Zadeva C‑161/13

Idrodinamica Spurgo Velox srl in drugi

proti

Acquedotto Pugliese SpA

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Tribunale amministrativo regionale per la Puglia)

„Javna naročila — Vodni sektor — Direktiva 92/13/EGS — Učinkoviti in hitri revizijski postopki — Rok za vložitev zahtevka za revizijo — Datum, na katerega začne teči ta rok“

Povzetek – Sodba Sodišča (peti senat) z dne 8. maja 2014

1. Vprašanja za predhodno odločanje – Dopustnost – Pogoji – Vprašanja, povezana z realnostjo ali predmetom spora

   (člen 267 PDEU)

2. Približevanje zakonodaj – Postopek oddaje javnih naročil v vodnem, energetskem, transportnem in telekomunikacijskem sektorju – Direktiva 92/13 – Roki za pritožbe – Zahtevek za revizijo na področju javnih naročil – Sprejetje, s strani naročnika, druge odločbe pred podpisom pogodbe, ki lahko vpliva na prvo odločbo – Začetek roka – Datum obvestila ali ob njegovem neobstoju, datum seznanitve z drugo odločbo

   (Direktiva Sveta 92/13/EGS, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2007/66, člena 1(1) in (3) in 2a(2))

1.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 29 do 31.)

2.  Člen 1(1) in (3) ter 2a(2), zadnji pododstavek, Direktive Sveta 92/13 o uskladitvi zakonov in drugih predpisov o uporabi pravil Skupnosti za oddajo javnih naročil podjetij na vodnem, energetskem, transportnem in telekomunikacijskem področju, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2007/66, je treba razlagati tako, da začne rok za vložitev ničnostne tožbe proti odločbi o oddaji javnega naročila teči znova, če naročnik izda novo odločbo po izdaji odločbe te o oddaji, vendar pred podpisom pogodbe, pri čemer lahko nova odločba vpliva na zakonitost te odločbe o oddaji javnega naročila. Ta rok začne teči z obvestilom ponudnikom o poznejši odločbi ali – če tega ni – s trenutkom, ko se ponudniki z njim seznanijo.

   Nasprotno, če se ponudnik po poteku roka za vložitev zahtevka za revizijo, ki ga določa nacionalno pravo, seznani z morebitno nepravilnostjo, ki je bila storjena pred izdajo odločbe o oddaji javnega naročila, ima pravico do vložitve zahtevka za revizijo le v tem roku, razen če izrecna določba nacionalnega prava zagotavlja takšno pravico v skladu s pravom Unije.

   (Glej točki 47 in 48 ter izrek.)

Zadeva C‑161/13

Idrodinamica Spurgo Velox srl in drugi

proti

Acquedotto Pugliese SpA

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Tribunale amministrativo regionale per la Puglia)

„Javna naročila — Vodni sektor — Direktiva 92/13/EGS — Učinkoviti in hitri revizijski postopki — Rok za vložitev zahtevka za revizijo — Datum, na katerega začne teči ta rok“

Povzetek – Sodba Sodišča (peti senat) z dne 8. maja 2014

1. Vprašanja za predhodno odločanje — Dopustnost — Pogoji — Vprašanja, povezana z realnostjo ali predmetom spora

   (člen 267 PDEU)

2. Približevanje zakonodaj — Postopek oddaje javnih naročil v vodnem, energetskem, transportnem in telekomunikacijskem sektorju — Direktiva 92/13 — Roki za pritožbe — Zahtevek za revizijo na področju javnih naročil — Sprejetje, s strani naročnika, druge odločbe pred podpisom pogodbe, ki lahko vpliva na prvo odločbo — Začetek roka — Datum obvestila ali ob njegovem neobstoju, datum seznanitve z drugo odločbo

   (Direktiva Sveta 92/13/EGS, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2007/66, člena 1(1) in (3) in 2a(2))

1.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 29 do 31.)

2.  Člen 1(1) in (3) ter 2a(2), zadnji pododstavek, Direktive Sveta 92/13 o uskladitvi zakonov in drugih predpisov o uporabi pravil Skupnosti za oddajo javnih naročil podjetij na vodnem, energetskem, transportnem in telekomunikacijskem področju, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2007/66, je treba razlagati tako, da začne rok za vložitev ničnostne tožbe proti odločbi o oddaji javnega naročila teči znova, če naročnik izda novo odločbo po izdaji odločbe te o oddaji, vendar pred podpisom pogodbe, pri čemer lahko nova odločba vpliva na zakonitost te odločbe o oddaji javnega naročila. Ta rok začne teči z obvestilom ponudnikom o poznejši odločbi ali – če tega ni – s trenutkom, ko se ponudniki z njim seznanijo.

   Nasprotno, če se ponudnik po poteku roka za vložitev zahtevka za revizijo, ki ga določa nacionalno pravo, seznani z morebitno nepravilnostjo, ki je bila storjena pred izdajo odločbe o oddaji javnega naročila, ima pravico do vložitve zahtevka za revizijo le v tem roku, razen če izrecna določba nacionalnega prava zagotavlja takšno pravico v skladu s pravom Unije.

   (Glej točki 47 in 48 ter izrek.)