12.2.2011

Uradni list Evropske unije

C 46/6

Tožba, vložena 3. decembra 2010 – Evropska komisija proti Republiki Poljski

(Zadeva C-569/10)

2011/C 46/10

Jezik postopka: poljščina

Stranki

Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopnik: K. Herrmann)

Tožena stranka: Republika Poljska

Predloga tožeče stranke

—

Ugotovi naj se, da Republika Poljska s tem, da ni sprejela ustreznih ukrepov za zagotovitev, da imajo zainteresirani subjekti dostop do dejavnosti iskanja, raziskovanja in izkoriščanja ogljikovodikov brez kakršne koli diskriminacije ter da se dovoljenja za izvajanje teh dejavnosti izdajajo na podlagi postopka, ki vsem zainteresiranim subjektom omogoča, da lahko predložijo vloge, in na podlagi meril, ki se pred začetkom roka za oddajo vlog objavijo v Uradnem listu Evropske unije, ni izpolnila obveznosti iz člena 2(2), člena 3(1) in člena 5, točki 1 in 2, Direktive 94/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 1994 o pogojih za izdajo in uporabo dovoljenj za iskanje, raziskovanje in izkoriščanje ogljikovodikov (1);

—	Republiki Poljski naj se naloži plačilo stroškov.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Komisija Republiki Poljski očita tri razloge za neizpolnitev obveznosti iz določb Direktive 94/22/ES.

Prvič, poljski zakon o geoloških delih in rudarstvu („Prawo geologiczne i górnicze“) in njegovi izvedbeni predpisi naj bi določali zahteve, ki jih morajo zainteresirani subjekti izpolnjevati ob vložitvi vloge za izdajo dovoljenja za iskanje, raziskovanje in izkoriščanje ogljikovodikov. Te zahteve naj bi subjekte, ki že opravljajo dejavnost na poljskem ozemlju, postavljale v ugodnejši položaj kot druge subjekte in naj bi s tem kršile načelo enakega dostopa do teh dejavnosti.

Drugič, poljski zakon naj za celotni postopek za izdajo dovoljenja za iskanje, raziskovanje in izkoriščanje ogljikovodikov ne bi – kot je predvideno v členu 3(2) Direktive 94/22/ES – predpisoval postopka razpisa. Na podlagi poljske zakonodaje sta za iskanje, raziskovanje in izkoriščanje ogljikovodikov potrebna izdaja rudarskega dovoljenja in koncesija. Samo izdaja rudarskega dovoljenja se praviloma opravi pred postopkom razpisa, vendar s pridržkom dveletne prednostne pravice v korist subjekta, ki je raziskal in dokumentiral fosilno nahajališče ter izdal geološko dokumentacijo z natančnostjo, ki se zahteva za izdajo koncesije za izkop.

Tretjič, preverjanje ponudb, oddanih z namenom pridobitve dovoljenja za iskanje, raziskovanje in izkoriščanje ogljikovodikov, naj ne bi bilo opravljeno izključno na podlagi meril, navedenih v členu 5, točka 1, Direktive 94/22/ES. Poleg tega naj ne bi bila vsa merila za preverjanje ponudb javno dostopna, to pomeni objavljena v Uradnem listu Evropske unije.

(1) UL L 164, str. 3.