Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 17. februarja 2011 – Zhejiang Xinshiji Foods in Hubei Xinshiji Foods proti Svetu
(Zadeva T-122/09)
„Damping – Uvoz pripravljenih ali konzerviranih agrumov s poreklom iz Ljudske republike Kitajske – Pravica do obrambe – Obveznost obrazložitve – Načelo dobre uprave – Člen 15(2) in člen 20(4) in (5) Uredbe (ES) št. 384/96 (postala člen 15(2) in člen 20(4) in (5) Uredbe (ES) št. 1225/2009)“
1. Pravo Unije – Načela – Pravica do obrambe – Spoštovanje v okviru upravnih postopkov – Protidamping – Obveznost institucij do razkritja zadevnim podjetjem – Obseg – Načini sporočanja – Nespoštovanje enomesečnega roka med končnim razkritjem zadevnim podjetjem in dokončno odločitvijo ali predlogom za dokončne ukrepe Komisije – Vpliv (Uredba Sveta št. 384/96, člen 20(4)) (Glej točke 26, 27 in 29.)
2. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Preiskava – Obveznost, ki jo imajo institucije glede razkritja zadevnim podjetjem – Obseg – Neobstoj, v dokumentu o razkritju, natančnih pojasnil glede načina izračuna obsega prodaje industrije Skupnosti – Vpliv (Uredba Sveta št. 384/96, člen 20) (Glej točke 37, 38 in od 40 do 42.)
3. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Škoda – Dejavniki, ki jih je treba upoštevati – Drugi dejavniki kot uvozi, ki povzročajo škodo industriji Skupnosti – Vpliv cen surovin (Uredba Sveta št. 384/96, člen 3, od (5) do (7)) (Glej točke od 52 do 62.)
4. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Škoda – Diskrecijska pravica institucij – Meje – Obveznost skrbne in nepristranske preučitve vseh upoštevnih okoliščin – Obveznost institucij do razkritja zadevnim podjetjem – Nesporočitev elementov, ki odražajo poštenost primerjave med izvozno ceno in ceno industrije Skupnosti, s strani Komisije – Kršitev pravic obrambe in obveznosti obrazložitve (Uredba Sveta št. 384/96, člena 3(2) in (3) in 20) (Glej točke od 75 do 80, od 84 do 86, 90 in 91.)
5. Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odprava neobrazložitve v sodnem postopku – Nedopustnost (člen 296 PDEU) (Glej točko 92.)
6. Ničnostna tožba – Razlogi – Bistvena kršitev postopka – Kršitev lastnega poslovnika s strani institucije (člen 263 PDEU; Uredba Sveta št. 384/96, člen 15(2)) (Glej točke od 102 do 110.)
Predmet
Predlog za razglasitev ničnosti Uredbe Sveta (ES) št. 1355/2008 z dne 18. decembra 2008 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz nekaterih pripravljenih ali konzerviranih agrumov (mandarin itd.) s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (UL L 350, str. 35), in sicer v delu, ki zadeva tožeči stranki. |
Izrek
1. |
Uredba Sveta (ES) št. 1355/2008 z dne 18. decembra 2008 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz nekaterih pripravljenih ali konzerviranih agrumov (mandarin itd.) s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (UL L 350, str. 35) se v delu, ki zadeva Zhejiang Xinshiji Foods Co. Ltd in Hubei Xinshiji Foods Co. Ltd, razglasi za nično. |
2. |
Družbi Zhejiang Xinshiji Foods in Hubei Xinshiji Foods nosita polovico svojih stroškov. |
3. |
Svet Evropske unije nosi svoje stroške in polovico stroškov, ki sta jih priglasili družbi Zhejiang Xinshiji Foods in Hubei Xinshiji Foods. |
4. |
Komisija Evropskih skupnosti nosi svoje stroške. |