Tožba, vložena 2. marca 2009 — Komisija Evropskih skupnosti proti Francoski republiki

(Zadeva C-89/09)

2009/C 113/45

Jezik postopka: francoščina

Stranki

Tožeča stranka: Komisija Evropskih skupnosti (zastopnika: G. Rozet in E. Traversa, zastopnika)

Tožena stranka: Francoska republika

Predlogi tožeče stranke:

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Komisija v utemeljitev svoje tožbe navaja dva očitka, ki se nanašata na kršitev člena 43 Pogodbe ES.

V okviru prvega očitka tožeča stranka navaja, da je nacionalna zakonodaja z omejitvijo na največ 25 % kapitala Sociétés d'Exercice Libéral à Responsabilité Limitée, katerih dejavnost je upravljanje laboratorijev za biomedicinske analize, ki jih lahko imajo družbeniki, ki niso biologi, neupravičeno omejila pravico do ustanavljanja, ki jo zagotavlja Pogodba. Cilj varovanja javnega zdravja, na katerega se za utemeljitev sklicuje tožena stranka, bi sicer lahko bil dosežen z ukrepi, ki so manj omejevalni kot tisti iz postopka v glavni stvari. Komisija v zvezi s tem navaja, da čeprav se zahteva po tem, da biomedicinske analize opravlja usposobljeno osebje, ki ima ustrezno strokovno izobrazbo, zdi upravičena, pa naj bi bila nasprotno zahteva po tovrstni strokovni usposobljenosti za samo lastništvo ali za pravico do upravljanja laboratorijev za biomedicinske analize nesorazmerna glede na cilj, ki se mu sledi.

V okviru svojega drugega očitka Komisija kritizira splošno prepoved tistim, ki niso strokovnjaki, da bi sodelovali v kapitalu več kot dveh družb, ki so bile ustanovljene za skupno upravljanje enega ali več laboratorijev za biomedicinske analize. Cilj, na katerega se sklicuje tožena stranka, da se ohrani sposobnost sprejemanja odločitev in finančna neodvisnost strokovnjakov s tega področja ter potreba, da se zagotovi enakomerna razporeditev laboratorijev po celotnem nacionalnem ozemlju, naj ne bi upravičeval omejevalnih nacionalnih ukrepov.