Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 21. oktobra 2010 – Umbach proti Komisiji

(Zadeva T-474/08)

„Dostop do dokumentov – Uredba (ES) št. 1049/2001 – Dokumenti, ki se nanašajo na pogodbo, sklenjeno v okviru programa TACIS – Zahteva za dostop do poročila v razmerju do spora med tožečo stranko in Komisijo pred belgijskim civilnim sodiščem – Delna zavrnitev dostopa – Zahteva za dostop, ki temelji na načelih, ki izhajajo iz Pogodbe EU – Javni interes za razkritje“

1.                     Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti, ki ustvarjajo zavezujoče pravne učinke – Molk oziroma nedelovanje institucije – Primerjanje z odločbo o zavrnitvi zaradi molka organa – Izključitev – Omejitve (člen 230 ES) (Glej točki 35 in 36.)

2.                     Evropske skupnosti – Institucije – Pravica dostopa javnosti do dokumentov –Uredba (ES) št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Prevladujoč javni interes, ki upravičuje razkritje dokumentov – Pojem – Posebni interes prosilca – Izključitev (Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člena 2(1) in 4(2)) (Glej točke 56, 58, 59 in 71.)

Predmet

Razglasitev ničnosti Odločbe Komisije z dne 2. septembra 2008, s katero je bil tožeči stranki zavrnjen dostop do določenih dokumentov, povezanih s pogodbo, sklenjeno s Komisijo, naslovljeno „TACIS Service Contract n° 98.0414“, glede pomoči pri sestavi upravnega kodeksa v korist Ruske federacije.

Izrek

1.

Tožba se zavrne.

2.

Dietru C. Umbachu se naloži plačilo stroškov.