Tožba, vložena 2. julija 2008 – Komisija Evropskih skupnosti proti Češki republiki

(Zadeva C-294/08)

(2008/C 247/07)

Jezik postopka: češčina

Stranki

Tožeča stranka: Komisija Evropskih skupnosti (zastopnika: B. Schima in M. Šimerdová, zastopnika)

Tožena stranka: Češka republika

Predlogi tožeče stranke:

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Zahteve za registracijo rabljenih osebnih vozil uvoženih v Češko republiko iz drugih držav članic, kjer so bila registrirana, so v češkem pravu urejene z Zakonom št. 56/2001 Sb (1). V členu 35(1) in (2) Zakona št. 56/2001 Sb. so določene zahteve v skladu s katerimi se lahko v Češki republiki registrira rabljeno vozilo, ki ga je uvozil posameznik, za katerega je bil postopek tehnične homologacije opravljen v drugi državi članici.

Češki organi priznajo skladnost takega vozila s češkimi predpisi če so vozilo, njegovi sistemi, sestavni deli ali njegovi različni tehnični deli na dan tehnične homologacije v drugi državi članici EU, izpolnjevali veljavne tehnične zahteve, ki so na ta dan veljale v Češki republiki in so bile določene v veljavni določbi (člen 35(1), Zakona št. 56/2001 Sb.).

V primeru, ko vozilo, njegovi sistemi, sestavni deli ali njegovi različni tehnični deli, na dan tehnične homologacije v drugi državi članici EU, ne izpolnjujejo tehničnih zahtev, ki takrat veljajo v Češki republiki in so določene v veljavni določbi, pristojni organ odloči o skladnosti s češko ureditvijo na podlagi tehničnega poročila, ki ga izda center pooblaščen za tehnične preglede. Slednji izda tehnično poročilo, če vozilo izpolnjuje tehnične zahteve, ki veljajo v Češki republiki za določeno kategorijo vozila v času izdelave vozila (člen 35(2) Zakona št. 56/2001 Sb.).

Zato iz določbe člena 35(1) in (2) Zakona št. 56/2001 izhaja, da je tehnična homologacija vseh rabljenih vozil – za katera je druga država članica že izdala potrdilo o skladnosti vozila s tehnično ureditvijo – predmet ponovnega pregleda ob upoštevanju češkega prava. Po mnenju Češke republike je ta pristop v nasprotju z načelom prostega pretoka blaga, v skladu s katerim mora biti blago, ki je dano na trg v skladu z zakonodajo določene države članice, sprejeto na trge vseh drugih držav članic. Češka zakonodaja nikakor ne upošteva rezultatov tehničnih pregledov, ki so bili na istih vozilih opravljeni v drugi državi članici, kar je v nasprotju s členom 3(2) Direktive Sveta 96/96/ES.

Komisija ob upoštevanju zgoraj navedenega meni, da češka zakonodaja pomeni ukrep, ki ima enak učinek kot količinska omejitev in je v nasprotju s členom 28 Pogodbe ES. Ta ukrep ne omogoča varovanja zdravja in življenja oseb, ali okolja, niti zagotavljanja varnosti v cestnem prometu in zato ni upravičen ob upoštevanju člena 30 Pogodbe ES ali sodne prakse Sodišča Evropskih skupnosti.

(1)  Zakon št. 56/2001 Sb., o pogojih za vožnjo vozil na cestah in o spremembah zakona št. 168/1999 Sb., o zavarovanju avtomobilske odgovornosti in spremembah več povezanih zakonov (Zakon o zavarovanju avtomobilske odgovornosti), kot je bil spremenjen z Zakonom št. 307/1999 Sb.