SKLEP SODIŠČA PRVE STOPNJE (četrti senat)
z dne 15. oktobra 2009 ( *1 )
V zadevi T-459/07,
Hangzhou Duralamp Electronics Co., Ltd s sedežem v Hangzhou (Kitajska), ki jo zastopata M. Gambardella in V. Villante, odvetnika,
tožeča stranka,
proti
Svetu Evropske unije, ki ga zastopa J.-P. Hix, zastopnik, skupaj z G. Berrischem in G. Wolfom, odvetnikoma,
tožena stranka,
ob intervenciji
Komisije Evropskih skupnosti, ki jo zastopata H. van Vliet in K. Talabér-Ritz, zastopnika,
Osram GmbH s sedežem v Münchnu (Nemčija), ki jo zastopa R. Bierwagen, odvetnik,
intervenientki,
zaradi predloga za razglasitev ničnosti Uredbe Sveta (ES) št. 1205/2007 z dne 15. oktobra 2007 o uvedbi protidampinških dajatev na uvoz integriranih elektronskih kompaktnih fluorescenčnih žarnic (CFL-i) s poreklom iz Ljudske republike Kitajske po pregledu zaradi izteka ukrepov, izvedenim v skladu s členom 11(2) Uredbe (ES) št. 384/96, in razširitvi protidampinških dajatev na uvoz istih izdelkov, poslanih iz Socialistične republike Vietnam, Islamske republike Pakistan in Republike Filipini (UL L 272, str. 1),
SODIŠČE PRVE STOPNJE EVROPSKIH SKUPNOSTI (četrti senat),
v sestavi O. Czúcz, predsednik, I. Labucka, sodnica, in K. O’Higgins (poročevalec), sodnik,
sodni tajnik: E. Coulon,
sprejema naslednji
Sklep
|
1 |
Družba Hangzhou Duralamp Electronics Co., Ltd (v nadaljevanju: Hangzhou ali tožeča stranka) je 17. decembra 2007 v sodnem tajništvu Sodišča prve stopnje vložila to tožbo, s katero predlaga razglasitev ničnosti Uredbe Sveta (ES) št. 1205/2007 z dne o uvedbi protidampinških dajatev na uvoz integriranih elektronskih kompaktnih fluorescenčnih žarnic (CFL-i) s poreklom iz Ljudske republike Kitajske po pregledu zaradi izteka ukrepov, izvedenim v skladu s členom 11(2) Uredbe (ES) št. 384/96, in razširitvi protidampinških dajatev na uvoz istih izdelkov, poslanih iz Socialistične republike Vietnam, Islamske republike Pakistan in Republike Filipini (UL L 272, str. 1, v nadaljevanju: izpodbijana uredba). |
|
2 |
Tudi družbi Philips Lighting Poland S.A. in Philips Lighting BV sta 21. decembra 2007 v sodnem tajništvu Sodišča prve stopnje vložili tožbo zoper Svet Evropske unije, s katero sta predlagali razglasitev ničnosti izpodbijane uredbe (zadeva T-469/07). |
|
3 |
Predsednik četrtega senata Sodišča prve stopnje je 12. junija 2008 družbi Osram GmbH s sklepom dovolil intervencijo v obravnavani zadevi v podporo predlogov Sveta. Družba Osram je predložila intervencijsko vlogo, na katero je družba Hangzhou odgovorila (v nadaljevanju: odgovor z dne ). |
|
4 |
Predsednik četrtega senata Sodišča prve stopnje je 9. oktobra 2008 družbi Hangzhou s sklepom dovolil intervencijo v zadevi T-469/07 v podporo predlogov družb Philips Lighting Poland in Philips Lighting. V skladu s členom 116(2) Poslovnika Sodišča prve stopnje je družba Hangzhou prejela prepis vseh procesnih aktov, ki so bili vročeni strankam v tej zadevi, med drugim odgovor na tožbo, ki ga je Svet podal . |
|
5 |
V točki 29, zadnja poved, odgovora z dne 24. novembra 2008 družba Hangzhou pri preučitvi vprašanja „industrije Skupnosti“ navaja: „Tožeča stranka meni, da je zaradi koristi za razpravo o tem vprašanju primerneje uporabiti opis industrije Skupnosti, ki ga je podal [Svet] v točkah od 27 do 29 [odgovora na tožbo] v [zadevi T-469/07] (priloga J 3), v katerih je [Svet] prišel do drugačnega ugotovitve kot [družba Osram].“ |
|
6 |
Svet je z dopisom, ki je 15. januarja 2009 prispel v sodno tajništvo Sodišča prve stopnje, predlagal, naj se poved iz prejšnje točke izbriše iz spisa obravnavane zadeve in naj se priloga J 3 – odgovor na tožbo, ki ga je podal v zadevi T-469/07 – na katero se sklicuje, izloči iz spisa obravnavane zadeve. Svet v podporo svojemu predlogu navaja, da je družba Hangzhou zlorabila postopek, ker je brez dovoljenja uporabila navedeni odgovor na tožbo „za namene, ki niso nameni postopka v zvezi z [zadevo T-469/07]“. Svet poudarja, da navedena zadeva in obravnavana zadeva nista bili združeni in da stranke v skladu z ustaljeno sodno prakso uživajo varstvo pred neustrezno uporabo listin iz spisa. |
|
7 |
Družba Hangzhou je z dopisom, ki je 11. februarja 2009 prispel v sodno tajništvo Sodišča prve stopnje, predstavila stališča glede tega predloga. V bistvu meni, da predlog ni utemeljen in da ji ni mogoče očitati, da je zlorabila postopek. V zvezi z zadnjo navedbo posebej poudarja, da ji je bila dovoljena intervencija v zadevi T-469/07, katere predmet je enak kot v obravnavani zadevi, in da je imela zato zakonit dostop do listin iz spisa, predloženih v tej zadevi, med katerimi je sporen odgovor na tožbo. Trdi tudi, da če bi bilo predlogu Sveta ugodeno, ne bi imela možnosti opozoriti Sodišče prve stopnje, da v sorodni še nerešeni zadevi, v kateri je intervenientka, Svet zagovarja „povsem nasprotno stališče glede zelo pomembnega pravnega in dejanskega vprašanja“. |
|
8 |
Na podlagi člena 114(1) Poslovnika je treba preučiti, ali sta predlog za izbris zadnje povedi iz točke 29 odgovora z dne 24. novembra 2008 in predlog za izločitev priloge J 3 k temu odgovoru iz spisa utemeljena. V skladu s to določbo lahko Sodišče prve stopnje, če stranka to predlaga, odloči o procesnem vprašanju, ne da bi odločalo o zadevi po temelju. V skladu z odstavkom 3 tega člena se ta predlog obravnava ustno, razen če Sodišče prve stopnje odloči drugače. V obravnavani zadevi Sodišče prve stopnje meni, da je zadeva po preučitvi spisa dovolj pojasnjena in da ni treba začeti ustnega postopka. |
|
9 |
Prvič, predlogu Sveta, naj se priloga J 3 k odgovoru z dne 24. novembra 2008 izloči iz spisa obravnavane zadeve, je treba ugoditi. |
|
10 |
Priloga J 3 je odgovor na tožbo, ki ga je podal Svet v zadevi T-469/07 in ki ga je družba Hangzhou v skladu s členom 116(2) Poslovnika prejela v okviru navedene zadeve. Družba Hangzhou tako želi za svojo obrambo v obravnavani zadevi uporabiti procesni akt, do katerega je imela dostop kot intervenientka v drugem postopku. |
|
11 |
Takega ravnanja ni mogoče dopustiti. |
|
12 |
V zvezi s tem je treba na eni strani spomniti, da ima vsaka zadeva, predložena Sodišču prve stopnje, svoj spis, ki vsebuje med drugim listine in vloge strank v zvezi s to zadevo, in da je vsak od teh spisov povsem samostojen. Zadnja navedba je ponazorjena s členom 5(5) Navodil sodnemu tajniku Sodišča prve stopnje Evropskih skupnosti z dne 5. julija 2007 (UL L 232, str. 1), ki določa, da „[z] listino, ki je bila predložena v kateri od zadev in ki je bila vložena v navedeni spis, ni mogoče dopolniti spisa v kateri od drugih zadev“. |
|
13 |
Na drugi strani je treba poudariti, da je ustaljena sodna praksa, da v skladu s pravili o obravnavi zadev pred Sodiščem prve stopnje stranke uživajo varstvo pred neustrezno uporabo listin iz spisa in da imajo zato stranke in intervenientke v določeni zadevi pravico uporabiti procesne akte drugih strank, do katerih jim je bil odobren dostop, le za obrambo svojih interesov v okviru navedene zadeve (glej v tem smislu sodbo Sodišča prve stopnje z dne 17. junija 1998 v zadevi Svenska Journalistförbundet proti Svetu, T-174/95, Recueil, str. II-2289, točki 135 in 137; sklep predsednika petega senata Sodišča prve stopnje z dne v zadevi Van Parys in drugi proti Komisiji, T-11/99 R, Recueil, str. II-1355, točka 22; sklep predsednika prvega senata Sodišča prve stopnje z dne v zadevi Glaxo Wellcome proti Komisiji, T-168/01, neobjavljen v Recueil, točka 28, in sklep predsednika četrtega senata Sodišča prve stopnje z dne v zadevi Hynix Semiconductor proti Svetu, T-383/03, ZOdl., str. II-621, točka 47). |
|
14 |
Ustaljena sodna praksa je, da smejo stranke v določeni zadevi razkriti svoje vloge tretjim osebam, razen v izjemnih primerih, v katerih bi razkritje dokumenta lahko ogrozilo dobro delovanje sodnega organa (sklep Sodišča z dne 3. aprila 2000 v zadevi Nemčija proti Parlamentu in Svetu, C-376/98, Recueil, str. I-2247, točka 10). V tem smislu lahko stranka postopka pod enakim pogojem privoli, da vlogo, ki jo je predložila v okviru tega postopka, uporabi druga stranka tega postopka v okviru drugega postopka. V obravnavani zadevi pa ni sporno, da družba Hangzhou ni niti zaprosila Sveta za dovoljenje, da v okviru te zadeve uporabi odgovor na tožbo, ki ga je Svet podal v zadevi T-469/07. |
|
15 |
Nazadnje je treba poudariti, da bi lahko Sodišče prve stopnje, če bi menilo, da bi bil zadevni odgovor na tožbo koristen za rešitev obravnavanega spora, v vsakem primeru v skladu s členoma 64(3)(d) ali 65(b) svojega poslovnika pozvalo, naj se ga predloži. |
|
16 |
Drugič, predlog, naj se iz spisa izbriše zadnja poved iz točke 29 odgovora z dne 24. novembra 2008, je treba zavrniti, ker je trditev, ki jo ta poved vsebuje, zelo splošna. |
|
17 |
Odločitev o stroških se pridrži. |
|
Iz teh razlogov je SODIŠČE PRVE STOPNJE (četrti senat) sklenilo: |
|
|
|
|
V Luxembourgu, 15. oktobra 2009. Sodni tajnik E. Coulon Predsednik O. Czúcz |
( *1 ) Jezik postopka: angleščina.