Sodba Sodišča prve stopnje (tretji senat) z dne 4. septembra 2009 – Avstrija proti Komisiji

(Zadeva T-368/05)

„EKUJS – Jamstveni oddelek – Izdatki, izključeni iz financiranja Skupnosti – Premije za govedo – Premija za krave dojilje – Ekstenzifikacijsko plačilo – Ključni nadzori – Obveznost uporabe računalniškega geografskega informacijskega sistema – Nadzor alpskih pašnikov – Obveznost sodelovanja – Obveznost obrazložitve – Vrsta uporabljene finančne korekcije – Ekstrapolacija ugotovitev pomanjkljivosti“

1.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja izdatkov, nastalih zaradi nepravilnosti pri uporabi predpisov Skupnosti (Uredba Sveta št. 1258/1999) (Glej točke 71, 72, 116 in 117.)

2.                     Kmetijstvo – Skupna kmetijska politika – Financiranje prek EKUJS – Dodelitev pomoči in premij – Obveznost držav članic, da organizirajo učinkovit upravni nadzor in nadzor na kraju samem – Obseg (člen 10 ES; uredbi Sveta št. 3508/92, člen 8, in št. 1258/1999, člen 8(1); Uredba Komisije št. 3887/92, člena 6(1) in 9(2)) (Glej točke od 78 do 88.)

3.                     Države članice – Obveznosti – Obveznost lojalnega sodelovanja z institucijami Skupnosti – Vzajemnost (člen 10 ES; Uredba Sveta št. 1258/1999, člen 8(1)) (Glej točke od 128 do 131.)

4.                     Kmetijstvo – Skupna kmetijska politika – Financiranje prek EKUJS – Postopek za potrditev obračuna – Spravni postopek – Mnenje spravnega organa – Neobstoj učinka zavezujočnosti (Glej točko 141.)

5.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločba v zvezi s potrditvijo obračuna iz naslova izdatkov, ki se financirajo iz EKUJS (člen 253 ES) (Glej točki 148 in 149.)

6.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja izdatkov, nastalih zaradi nepravilnosti pri uporabi predpisov Skupnosti – Finančna korekcija – Ocena stopnje nedelovanja in stopnje tveganja za Sklad (Uredba Sveta št. 1258/1999) (Glej točke od 181 do 184.)

7.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja izdatkov, nastalih zaradi nepravilnosti pri uporabi predpisov Skupnosti – Ekstrapolacija ugotovitev o pomanjkljivostih, ki so bile ugotovljene pri nadzornem sistemu države članice za eno regijo, na druge regije (Uredba Sveta št. 1258/1999) (Glej točke od 199 do 201.)

Predmet

Razglasitev ničnosti Odločbe Komisije 2005/555/ES z dne 15. julija 2005 o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) iz financiranja Skupnosti (UL L 188, str. 36), in sicer v delu, ki izključuje določene izdatke Republike Avstrije.

Izrek

1)

Tožba se zavrne.

2)

Republiki Avstriji se naloži plačilo stroškov.