Sodba Sodišča prve stopnje (peti senat) z dne 10. septembra 2009 – Banco Comercial dos Açores proti Komisiji

(Zadeva T-75/03)

„Državne pomoči – Davčni ukrepi, ki jih je sprejela regionalna ali lokalna skupnost – Znižanje stopnje davka na dohodek fizičnih in pravnih oseb, ki so davčni rezidenti na Azorih – Odločba, s katero je bil program pomoči razglašen za delno nezdružljiv s skupnim trgom in je bilo naloženo vračilo izplačanih pomoči – Ničnostna tožba – Posamična prizadetost – Dopustnost – Pojem državne pomoči – Selektivnost – Škodovanje konkurenci – Vpliv na trgovino med državami članicami – Enako obravnavanje – Legitimno pričakovanje – Pravna varnost“

1.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki jih neposredno in posamično zadevajo – Odločba Komisije, s katero je prepovedan sektorski program pomoči – Tožba podjetja, ki je prejelo individualno pomoč iz naslova tega programa in ki jo mora vrniti – Dopustnost (člen 230, četrti odstavek, ES) (Glej točke od 38 do 47.)

2.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Selektivnost ukrepa – Davčni ukrep, ki ga je sprejela poddržavna skupnost – Davčna stopnja, ki je nižja od nacionalne davčne stopnje – Merila za presojo (člen 87(1) ES) (Glej točki 74 in 75.)

3.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Vpliv na trgovino med državami članicami – Škodovanje konkurenci – Merila za presojo (člen 87(1) ES) (Glej točki 86 in 87.)

4.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Diskrecijska pravica Komisije – Sodni nadzor – Meje (člen 87(3) ES) (Glej točko 100.)

5.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Odločba Komisije – Razlikovanje med dvema sektorjema na podlagi podatkov, ki jih je posredovala zadevna država članica – Kršitev načela enakega obravnavanja – Neobstoj (člen 87(3)(a) ES) (Glej točke od 111 do 116.)

6.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Vračilo nezakonite pomoči – Pomoč, dodeljena ob kršitvi postopkovnih pravil iz člena 88(3) ES – Potencialna legitimna pričakovanja prejemnikov – Pravna varnost – Varstvo – Pogoji in meje (člen 88(3) ES) (Glej točke od 124 do 126.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti člena 1

in fine

ter členov 2, 3 in 4 Odločbe Komisije 2003/442/ES z dne 11. decembra 2002 o delu ureditve glede prilagoditve nacionalnega davčnega sistema posebnostim Avtonomne regije Azori, ki zadeva znižanje stopnje davka na dohodek (UL 2003, L 150, str. 52).

Izrek

1)

Tožba se zavrne.

2)

Banco Comercial dos Açores, SA nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Komisija Evropskih skupnosti.

3)

Banco Espírito Santo dos Açores, SA nosi svoje stroške.