1. Kmetijstvo – Skupna kmetijska politika – Podpora za pridelovalce poljščin – Skupna organizacija trgov – Goveje meso – Plačila za izravnavo izgub prihodkov, ki izhajajo iz reforme skupne kmetijske politike – Obveznost izplačila celotnih zneskov upravičencem – Obseg – Pobiranje pristojbin s strani državnih organov kot dajatev za karte, izdane kmetom, ki jih morajo priložiti svojim prošnjam za pomoč – Prepoved – Soobstoj prošenj za pomoč v zvezi s kmetijskimi poljščinami ali travniki za krmo in prošenj za kmetijsko-okoljske ali regionalne pomoči – Brezpredmetnost
(Uredbi Sveta št. 805/68, člen 30a, in št. 1765/92, člen 15(3))
2. Kmetijstvo – Skupna kmetijska politika – Financiranje s strani EKUJS – Načela – Obveznost Komisije, da odkloni prevzem izdatkov, ki so v nasprotju s pravili – Nepravilnosti, ki so bile v proračunskem letu dopuščene iz razlogov pravičnosti – Dosledna uporaba pravil v naslednjem proračunskem letu – Kršitev načel pravne varnosti in varstva zaupanja v pravo – Neobstoj
1. Člena 15(3) Uredbe št. 1765/92 o vzpostavitvi sistema za podporo pridelovalcem določenih poljskih pridelkov in 30a Uredbe št. 805/68 o skupni ureditvi trga za goveje in telečje meso, ki predpisujeta, da je treba upravičencem v celoti izplačati premije in plačila za izravnavo, določena v navedenih uredbah, ki so namenjena zagotavljanju izravnave za kmete, ki jih je prizadela reforma skupne kmetijske politike, prepovedujeta, da bi nacionalni organi za izplačila uporabili odbitke ali da bi zahtevali plačilo upravnih stroškov v zvezi s prošnjami za dodelitev pomoči, katerih učinek bi bil zmanjšanje zneskov teh pomoči.
S to prepovedjo je zajet tudi sistem, v katerem morajo osebe, ki nameravajo zaprositi za pomoč Skupnosti, nacionalnim organom plačati pristojbino za izdajo karte, ki jo morajo obvezno priložiti svoji prošnji. Prepoved vsakršnih odbitkov se mora namreč nujno nanašati na vse obremenitve, ki so v neposredni in bistveni zvezi z vsotami, izplačanimi kmetom, in ne samo na odbitke, ki so se pri izplačilu dejansko izvršili.
Če ne upoštevamo tega, da navedene določbe v praksi izgubijo učinek, okoliščina, da so določeni pridelovalci za dodelitev pomoči za iste površine hkrati zaprosili za dodelitev pomoči na podlagi Uredbe št. 1765/92 oziroma št. 805/68 in za dodelitev kmetijsko-okoljskih ali regionalnih pomoči, nikakor ne vpliva na prepoved državam članicam, da bi naložile plačila dajatev za zneske, ki jih prejmejo upravičenci v okviru pomoči, dodeljenih za poljščine ali za površine travnikov za krmo.
(Glej točke 19, 22, 24, 38, 39 in 41.)
2. Dejstvo, da Komisija pri nadzoru, opravljenem v okviru vodenja računov EKUJS, Jamstveni oddelek, ni uporabila korekcije v zvezi s nepravilnosti v prejšnjem letu, temveč jih je dopuščala iz razloga pravičnosti, državi članici na podlagi načela pravne varnosti ali načela zaupanja v pravo nikakor ne daje pravice zahtevati enakega obravnavanja nepravilnosti, do katerih pride pozneje.
(Glej točko 28.)