EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 18.5.2026
COM(2026) 1002 final
2026/0120(BUD)
Predlog
SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije za zagotovitev pomoči Romuniji v zvezi s poplavami konec maja 2025, Cipru po požarih v naravi julija 2025 in Španiji po požarih v naravi avgusta 2025
OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.Ozadje predloga
Ta sklep zajema uporabo Solidarnostnega sklada Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Solidarnostni sklad EU) v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 2012/2002 1 (v nadaljnjem besedilu: uredba o Solidarnostnem skladu EU) v znesku 144 099 756 EUR za zagotovitev pomoči Romuniji po poplavah konec maja 2025, Cipru po požarih v naravi julija 2025 ter Španiji po požarih v naravi avgusta 2025.
To uporabo sklada dopolnjuje zahtevek DEC št. 8/2026, v katerem je predlagana prerazporeditev potrebnega zneska iz rezervne vrstice rezerve za evropsko solidarnost v operativno proračunsko vrstico Solidarnostnega sklada EU, in sicer tako v odobritvah za prevzem obveznosti kot odobritvah plačil.
2.Informacije in pogoji
2.1Romunija – regionalna naravna nesreča: poplave, ki so se začele 27. maja 2025
(1)Romunija je 14. avgusta 2025 predložila vlogo za finančni prispevek iz Solidarnostnega sklada EU za financiranje nujnih operacij in operacij za okrevanje po poplavah, ki so se začele 27. maja 2025. Romunija je 26. septembra 2025 in 24. marca 2026 predložila dodatna pojasnila v zvezi s podatki in informacijami iz vloge za Solidarnostni sklad EU.
(2)Romunija je zaprosila za prispevek iz Solidarnostnega sklada EU v roku 12 tednov po prvi škodi zaradi nesreče, ki se je zgodila 27. maja 2025. Vloga vsebuje vse informacije, ki se zahtevajo na podlagi člena 4 uredbe o Solidarnostnem skladu EU.
(3)Gre za nesrečo naravnega izvora, ki zato spada na področje uporabe Solidarnostnega sklada EU.
(4)Romunski organi so vlogo predložili na podlagi merila „regionalne naravne nesreče“, kot je določena v členu 2(3) uredbe o Solidarnostnem skladu EU in pomeni katero koli naravno nesrečo v regiji na ravni 2 NUTS upravičene države, ki povzroči neposredno škodo, višjo od 1,5 % bruto domačega proizvoda (BDP) te regije. Romunski organi so skupno neposredno škodo, ki jo je povzročila nesreča, ocenili na 573,59 milijona EUR. V skladu s tretjim pododstavkom člena 2(3) uredbe o Solidarnostnem skladu EU se v primeru, ko naravna nesreča zadeva več regij na ravni 2 NUTS, prag uporabi za povprečje BDP teh regij, določeno glede na delež skupne škode v vsaki regiji. Neposredna škoda, izražena kot odstotek skupnega tehtanega regionalnega BDP regij Centru, Južna Muntenija in Nord Est, znaša 1,8 %. Ta znesek je višji od 1,5 % skupnega tehtanega regionalnega BDP navedenih regij 2 .
(5)Skupna neposredna škoda je osnova za izračun zneska finančnega prispevka iz Solidarnostnega sklada EU. Finančni prispevek se lahko uporabi samo za bistvene nujne operacije in operacije za okrevanje, kot so opredeljene v členu 3 uredbe o Solidarnostnem skladu EU.
(6)Romunija ni zahtevala izplačila predplačila v skladu s členom 4a uredbe o Solidarnostnem skladu EU.
(7)Romunijo je med 26. majem in začetkom junija 2025 prizadelo večdnevno močno deževje, zaradi katerega so nastale poplave v regijah Centru, Južna Muntenija in Nord Est. Največ škode je bilo zabeležene v rudniku soli Praid, kjer je 27. maja poplavna voda iz reke Corund odnesla del rečne struge, pri čemer je močno poškodovala hidrotehnično infrastrukturo območja in prodrla v rudnik soli. Voda je poplavila celoten rudnik soli, kar je ogrozilo stabilnost solnih podpornih stebrov in strukturno celovitost rudnika. V drugih delih zgoraj navedenih regij sta toča in močan veter povzročila obsežno škodo na infrastrukturi. Zaradi neviht je bilo moteno tudi delovanje javnih storitev, več tisoč gospodinjstev pa je ostalo brez električne energije.
(8)Romunski organi so prek mehanizma Evropske unije na področju civilne zaščite zaprosili za pomoč skupine strokovnjakov v zvezi s strukturnimi težavami rudnika soli Praid. Ekipa osmih strokovnjakov iz Nemčije, Madžarske, Nizozemske in Španije ter uradnik za zvezo iz Centra EU za usklajevanje nujnega odziva so bili napoteni za en teden, da bi pomagali analizirati razmere v rudniku soli Praid. Ključne ugotovitve strokovnjakov so bile romunskim organom predstavljene 10. junija.
(9)Romunija je stroške operacij, ki so upravičene na podlagi člena 3(2) uredbe o Solidarnostnem skladu EU, ocenila na 449,71 milijona EUR in jih razčlenila po vrstah operacij. Največji delež stroškov nujnih operacij v višini 227,09 milijona EUR se nanaša na ponovno vzpostavitev delovanja infrastrukture in obratov na področjih energije, voda in odpadnih voda, telekomunikacij, prometa, zdravja in izobraževanja. Drugi največji delež stroškov v višini 177,64 milijona EUR se nanaša na stroške zagotovitve preventivne infrastrukture in zaščite kulturne dediščine. Tretji največji delež stroškov v višini 26,04 milijona EUR zadeva čiščenje prizadetega območja. Četrti največji delež stroškov v višini 18,94 milijona EUR se nanaša na stroške reševalne službe in zagotovitev začasne nastanitve.
(10)Romunija je Direktivo 2007/60/ES Evropskega parlamenta in Sveta (direktiva o poplavah) prenesla predvsem z nacionalno strategijo za srednje- in dolgoročno obvladovanje poplavne ogroženosti (2010–2035), sprejeto s sklepom vlade št. 846 z dne 11. avgusta 2010.
(11)Na dan predložitve vloge Romunija ni bila v postopku za ugotavljanje kršitev v zvezi z zakonodajo Unije v povezavi z naravo nesreče.
2.2Ciper – večja naravna nesreča: požari v naravi julija 2025
(1)Ciper je 14. oktobra 2025 predložil vlogo za finančni prispevek iz Solidarnostnega sklada EU za financiranje nujnih operacij in operacij za okrevanje po požarih v naravi julija 2025.
(2)Ciper je zaprosil za prispevek iz Solidarnostnega sklada EU v roku 12 tednov po prvi škodi zaradi nesreče, ki se je zgodila 23. julija 2025. Vloga vsebuje vse informacije, ki se zahtevajo na podlagi člena 4 uredbe o Solidarnostnem skladu EU.
(3)Gre za nesrečo naravnega izvora, ki zato spada na področje uporabe Solidarnostnega sklada EU.
(4)Ciprski organi so skupno neposredno škodo, ki jo je povzročila nesreča, ocenili na 253,69 milijona EUR. Komisija je kot verjetno skupno neposredno škodo sprejela 252,68 milijona EUR. Ta znesek presega prag za „večjo naravno nesrečo“ za Ciper v višini 0,6 % njegovega bruto nacionalnega dohodka, ki je leta 2025 znašal 170,05 milijona EUR 3 . Zato se nesreča šteje za „večjo naravno nesrečo“ v skladu s členom 2(2) uredbe o Solidarnostnem skladu EU.
(5)Skupna neposredna škoda je osnova za izračun zneska finančnega prispevka iz Solidarnostnega sklada EU. Finančni prispevek se lahko uporabi samo za bistvene nujne operacije in operacije za okrevanje, kot so opredeljene v členu 3 uredbe o Solidarnostnem skladu EU.
(6)Ciper je zaprosil za izplačilo predplačila na podlagi člena 4a uredbe o Solidarnostnem skladu EU. Komisija je na podlagi predhodne ocene ugotovila, da so pogoji za izplačilo predplačila iz Solidarnostnega sklada EU izpolnjeni. Zato je bilo z Izvedbenim sklepom Komisije C(2025) 8276 z dne 3. decembra 2025 dodeljeno predplačilo v višini 2 317 465 EUR. Predplačilo je bilo Cipru izplačano 29. decembra 2025.
(7)Ciper je poleti 2025 prizadela kombinacija dolgotrajne suše, ekstremnih vročinskih valov in močnega vetra, kar je julija v regijah Limassol in Pafos ustvarilo pogoje za dva požara v naravi, kakršnih še ni bilo. Zaradi požarov v naravi v Limassolu je bilo treba evakuirati na tisoče prebivalcev. Več šol in zdravstvenih ustanov je moralo zmanjšati svoje storitve, skoraj 900 zasebnih nepremičnin pa je bilo uničenih. Požar v naravi v Pafosu pa je povzročil velike gospodarske izgube v kmetijskem sektorju in okolju ter ogrozil socialno-ekonomsko stabilnost podeželskih skupnosti. Požari v naravi so terjali dve smrtni žrtvi.
(8)Ciprski organi so zaradi požarov v Limassolu zaprosili za pomoč prek mehanizma Evropske unije na področju civilne zaščite. Več držav članic EU je izrazilo pripravljenost, da ponudijo podporo. Ciper je 24. julija 2025 sprejel ponudbo Grčije, ki je hitro zagotovila en modul gašenja gozdnih požarov s tal.
(9)Ciper je stroške operacij, ki so upravičene na podlagi člena 3(2) uredbe o Solidarnostnem skladu EU, ocenil na 84,25 milijona EUR in jih razčlenil po vrstah operacij. Največji delež stroškov v višini 66,9 milijona EUR se nanaša na ponovno vzpostavitev delovanja infrastrukture in obratov na področjih energije, voda, odpadnih voda, telekomunikacij in prometa. Drugi največji delež stroškov v višini 8,77 milijona EUR zadeva začasne nastanitve in reševalne službe. Tretji največji delež stroškov v višini 5,88 milijona EUR zadeva čiščenje prizadetega območja. Četrti največji delež stroškov v višini 2,7 milijona EUR se nanaša na zagotovitev preventivne infrastrukture in zaščito kulturne dediščine.
(10)Na dan predložitve vloge Ciper ni bil v postopku za ugotavljanje kršitev zakonodaje Unije v zvezi z naravo nesreče.
2.3 Španija – večja naravna nesreča: požari v naravi avgusta 2025
(1)Španija je 30. oktobra 2025 predložila vlogo za finančni prispevek iz Solidarnostnega sklada EU za financiranje nujnih operacij in operacij za okrevanje po požarih v naravi avgusta 2025.
(2)Španija je zaprosila za prispevek iz Solidarnostnega sklada EU v roku 12 tednov po prvi škodi zaradi nesreče, ki se je zgodila 8. avgusta 2025. Vloga vsebuje vse informacije, ki se zahtevajo na podlagi člena 4 uredbe o Solidarnostnem skladu EU.
(3)Gre za nesrečo naravnega izvora, ki zato spada na področje uporabe Solidarnostnega sklada EU.
(4)Španski organi so skupno neposredno škodo, ki jo je povzročila nesreča, ocenili na 4 318,27 milijona EUR. Ta znesek presega prag za „večjo naravno nesrečo“ za Španijo, ki je leta 2025 znašal 3 958,44 milijona EUR 4 (3 milijarde EUR v cenah iz leta 2011). Zato se nesreča šteje za „večjo naravno nesrečo“ v skladu s členom 2(2) uredbe o Solidarnostnem skladu EU.
(5)Skupna neposredna škoda je osnova za izračun zneska finančnega prispevka iz Solidarnostnega sklada EU. Finančni prispevek se lahko uporabi samo za bistvene nujne operacije in operacije za okrevanje, kot so opredeljene v členu 3 uredbe o Solidarnostnem skladu EU.
(6)Španija je zaprosila za izplačilo predplačila na podlagi člena 4a uredbe o Solidarnostnem skladu EU. Komisija je na podlagi predhodne ocene ugotovila, da so pogoji za izplačilo predplačila iz Solidarnostnega sklada EU izpolnjeni. Zato bo z izvedbenim sklepom Komisije, ki je trenutno v postopku sprejetja, dodeljeno predplačilo v višini 30 137 714 EUR.
(7)Španijo je poleti 2025 prizadela kombinacija dolgotrajne suše, ekstremnih vročinskih valov in treh valov hudih požarov v naravi. V 16 avtonomnih skupnostih so zabeležili najmanj 243 gozdnih požarov. Zaradi požarov je nastala znatna okoljska, socialna in gospodarska škoda, hkrati pa so bile uničene možnosti preživljanja številnih državljanov, zlasti na podeželju. Številni so morali zapustiti svoje domove. Požari v naravi so terjali tudi osem smrtnih žrtev. Ta vloga se nanaša na škodo, ki jo je povzročil tretji in najbolj uničujoč val požarov, ki se je začel 8. avgusta.
(8)Španski organi so zaprosili za pomoč prek mehanizma Evropske unije na področju civilne zaščite. Devet držav članic je več španskim regijam zagotovilo podporo v obliki letal za gašenje požarov, helikopterjev, gasilcev, vozil, orodij in težkih strojev.
(9)Španija je stroške operacij, ki so upravičene na podlagi člena 3(2) uredbe o Solidarnostnem skladu EU, ocenila na 121,1 milijona EUR in jih razčlenila po vrstah operacij. Največji delež stroškov v višini 52,61 milijona EUR zadeva čiščenje prizadetega območja. Drugi največji delež stroškov v višini 29,44 milijona EUR se nanaša na ponovno vzpostavitev delovanja infrastrukture in obratov na področjih voda, odpadnih voda, telekomunikacij, izobraževanja in prometa, vključno s kulturno dediščino. Tretji delež stroškov v višini 39,05 milijona EUR zadeva začasno nastanitev in reševalne službe.
(10)Na dan predložitve vloge Španija ni bila v postopku za ugotavljanje kršitev v zvezi z zakonodajo Unije v povezavi z naravo nesreče.
2.4Zaključek
Glede na zgoraj navedene premisleke in na podlagi ocene predloženih informacij Komisija ugotavlja, da nesreče iz vlog, ki so jih predložili Romunija, Ciper in Španija, izpolnjujejo pogoje iz uredbe o Solidarnostnem skladu EU za uporabo Solidarnostnega sklada EU.
3.Financiranje
Solidarnostni sklad EU je bil ustanovljen na podlagi načela solidarnosti, zato Komisija pri dodeljevanju pomoči uporablja progresiven pristop. Zato bi morala biti intenzivnost pomoči za delež škode, ki presega prag za uporabo Solidarnostnega sklada EU za „večjo naravno nesrečo“ (tj. 0,6 % BND ali 3 milijarde EUR v cenah iz leta 2011, pri čemer se upošteva nižji znesek, glej člen 2(2) uredbe o Solidarnostnem skladu EU), večja kot za delež škode pod tem pragom. To pomeni, da se znesek pomoči za državo, ki jo je prizadela nesreča, ki izpolnjuje pogoje za „večjo naravno nesrečo“, izračuna tako, da se seštejeta dva zneska: 2,5 % skupne neposredne škode pod pragom in 6 % za del skupne neposredne škode nad pragom. Stopnja, ki se uporablja za določitev zneskov pomoči za „regionalne naravne nesreče“, ki ostajajo pod nacionalnim pragom, znaša 2,5 % skupne neposredne škode.
Ta metodologija za izračun pomoči iz Solidarnostnega sklada EU je bila določena v letnem poročilu o Solidarnostnem skladu EU za obdobje 2002–2003, sprejela pa sta jo tudi Evropski parlament in Svet. Prispevek iz Solidarnostnega sklada EU ne sme presegati ocenjenih skupnih stroškov upravičenih operacij.
Komisija je z uporabo zgoraj opisane metodologije ocenila pomoč iz Solidarnostnega sklada EU v zvezi s tremi vlogami, ki so jih predložili Romunija, Ciper in Španija zaradi poplav in požarov v naravi leta 2025.
Komisija zato proračunskemu organu predlaga, naj uporabi naslednje zneske:
|
Nesreča |
Skupna neposredna škoda |
Uporabljen prag |
2,5 % skupne neposredne škode [do praga za večje nesreče] |
6 % skupne neposredne škode [nad pragom za večje nesreče] |
Predlagana pomoč iz Solidarnostnega sklada EU |
Predplačila |
Preostali znesek za izplačilo |
|
(v EUR) |
(v EUR) |
(v EUR) |
(v EUR) |
(v EUR) |
(v EUR) |
(v EUR) |
|
|
Romunija – poplave |
573 587 000 |
477 819 000 |
14 339 675 |
n. r. |
14 339 675 |
ni bilo zahtevano |
14 339 675 |
|
regionalna nesreča |
|||||||
|
Ciper – požari v naravi |
252 680 561 |
170 046 000 |
4 251 150 |
4 958 074 |
9 209 223 |
2 317 465 |
6 891 758 |
|
večja nesreča |
|||||||
|
Španija – požari v naravi |
4 318 268 632 |
3 958 436 000 |
98 960 900 |
21 589 958 |
120 550 858 |
30 137 714 |
90 413 144 |
|
večja nesreča |
|||||||
|
SKUPAJ |
|
|
|
|
144 099 756 |
32 455 179 |
111 644 577 |
Uredba Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 5 (v nadaljnjem besedilu: uredba o VFO) omogoča uporabo Solidarnostnega sklada EU v kontekstu rezerve za solidarnost in nujno pomoč. Z Uredbo Sveta (EU, Euratom) 2024/765 6 (v nadaljnjem besedilu: spremenjena uredba o VFO) se je rezerva za solidarnost in nujno pomoč razdelila na dva ločena instrumenta: rezervo za evropsko solidarnost in rezervo za nujno pomoč.
Rezerva za evropsko solidarnost z letnim zneskom v višini 1 016 milijonov EUR v cenah iz leta 2018 (kar ustreza znesku v višini 1 190,4 milijona EUR v cenah iz leta 2026) bo uporabljena za pomoč pri odzivanju na izredne razmere, ki jih zajema Solidarnostni sklad Evropske unije. Načini uporabe Solidarnostnega sklada EU v kontekstu rezerve za solidarnost in nujno pomoč so določeni v točki 10 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 16. decembra 2020 med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Evropsko komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju ter novih virih lastnih sredstev, vključno s časovnim načrtom za uvedbo novih virov lastnih sredstev 7 .
Da bi se preprečilo zgodnje izčrpanje letne dodelitve, člen 3(7) uredbe o Solidarnostnem skladu EU in člen 9(2), drugi pododstavek, spremenjene uredbe o VFO določata, da mora vsako leto 1. oktobra ostati na voljo 25 % letne dodelitve Solidarnostnega sklada EU (likvidnostni blažilnik ob koncu leta). V letu 2026 ta znesek ustreza 297,6 milijona EUR.
Poleg tega je bilo v skladu s členom 4a(4) uredbe o Solidarnostnem skladu EU v splošnem proračunu za leto 2026 (v obveznostih in plačilih) za plačilo morebitnih predplačil že predvidenih 50 milijonov EUR. Tako Ciper 8 kot Španija sta zaprosila za predplačila v višini 2,32 milijona EUR oziroma 30,14 milijona EUR, ki so jima bila odobrena.
V skladu s členom 9(2) spremenjene uredbe o VFO se lahko vsi deli letnega zneska, ki se ne porabijo v danem letu n, porabijo do leta n+1. Znesek v višini 21,3 milijona EUR je bil prenesen iz leta 2025 v leto 2026, od tega je 20,85 milijona EUR na voljo za plačilo morebitnih predplačil 9 .
Skupni razpoložljivi znesek v rezervni vrstici pred 1. oktobrom torej znaša 843,25 milijona EUR (brez predplačil in likvidnostnega blažilnika ob koncu leta), kar zadostuje za kritje predlaganega zneska za uporabo.
|
Razpoložljiva sredstva iz Solidarnostnega sklada EU v letu 2026 (v EUR) |
|
|
Skupna letna dodelitev v letu 2026 |
1 190 405 931 |
|
Znesek, ki je bil prenesen iz leta 2025, vključno z neporabljenimi predplačili (+) |
21 304 355 |
|
Likvidnostni blažilnik ob koncu leta, na voljo po 1. oktobru (–) |
297 601 483 |
|
Skupni znesek, ki je trenutno na voljo pred 1. oktobrom, od tega: |
914 108 803 |
|
oZnesek, ki se uporabi za morebitna predplačila 10 |
70 854 849 |
|
oZnesek, ki je na voljo za ta sklep o uporabi |
843 253 954 |
|
Znesek, predlagan za uporabo (izplačilo samo preostalega zneska) |
111 644 577 |
|
Preostali znesek za prihodnje vloge, vključno s predplačili in likvidnostnim blažilnikom ob koncu leta 11 |
1 100 065 709 |
2026/0120 (BUD)
Predlog
SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije za zagotovitev pomoči Romuniji v zvezi s poplavami konec maja 2025, Cipru po požarih v naravi julija 2025 in Španiji po požarih v naravi avgusta 2025
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2012/2002 z dne 11. novembra 2002 o ustanovitvi Solidarnostnega sklada Evropske unije 12 in zlasti člena 4(3) Uredbe,
ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 16. decembra 2020 med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Evropsko komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju ter novih virih lastnih sredstev, vključno s časovnim načrtom za uvedbo novih virov lastnih sredstev 13 , in zlasti točke 10 Sporazuma,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)Namen Solidarnostnega sklada Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: sklad) je omogočiti Uniji, da se hitro, učinkovito in fleksibilno odziva na izredne razmere in tako izkazuje solidarnost s prebivalstvom regij, ki so jih prizadele večje ali regionalne naravne nesreče ali izredne razmere večjih razsežnosti v javnem zdravju.
(2)Sklad ne sme preseči zgornjih mej, določenih v členu 9 Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 14 .
(3)Romunija je 14. avgusta 2025 vložila vlogo za uporabo sklada po poplavah konec maja in v začetku junija 2025.
(4)Ciper je 14. oktobra 2025 vložil vlogo za uporabo sklada po požarih v naravi julija 2025.
(5)Španija je 30. oktobra 2025 vložila vlogo za uporabo sklada po požarih v naravi avgusta 2025.
(6)Navedene vloge izpolnjujejo pogoje za zagotovitev finančnega prispevka iz sklada, kot je določeno v členu 4 Uredbe (ES) št. 2012/2002.
(7)Zato bi bilo treba uporabiti sklad za zagotovitev finančnega prispevka Romuniji, Cipru in Španiji.
(8)Da bi se lahko finančna pomoč Unije čim prej dala na voljo prizadetim državam članicam in da bi se izognili zamudam pri uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije, bi moral ta sklep nujno začeti veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije in bi ga bilo treba uporabljati od datuma sprejetja –
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
V okviru splošnega proračuna Unije se uporabi Solidarnostni sklad Evropske unije v odobritvah za prevzem obveznosti in odobritvah plačil v zvezi z naravnimi nesrečami, kot sledi:
(a)znesek v višini 14 339 675 EUR se zagotovi Romuniji v zvezi s poplavami konec maja in v začetku junija 2025;
(b)znesek v višini 9 209 223 EUR se zagotovi Cipru v zvezi s požari v naravi julija 2025;
(c)znesek v višini 120 550 858 EUR se zagotovi Španiji v zvezi s požari v naravi avgusta 2025.
Člen 2
Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od [datum sprejetja].
V Bruslju,
Za Evropski parlament Za Svet
predsednica predsednik/predsednica