Reforma vključuje tudi sprejetje dolgoročnega načrta dražb za nove obnovljive vire energije. Ta ukrep prispeva k večji predvidljivosti skupne nameščene zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov in ustvarja ugodnejše naložbeno okolje za zasebne vlagatelje.

Poleg tega reforma vključuje sprejetje naložbenih shem za podporo obnovljivim virom električne energije. Ministrstvo za gospodarstvo sprejme sistem dražb za nove obnovljive vire energije (povezava z naložbo 1, komponenta 1) in programe podpore za naložbe v nadomestitev stare zmogljivosti z novo (povezava z naložbo 2, komponenta 1) ter povečanje prožnosti elektroenergetskega sistema (povezava z naložbo 3, komponenta 1). Naložbene politike shem strogo upoštevajo okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo ter tehnične smernice za podprte dejavnosti in podjetja, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01). Slovaški načrt za okrevanje in odpornost podpira le naložbe v vodno energijo, ki so v skladu s pravnim redom EU.

Reforma se izvede do 31. decembra 2022.

Naložbo 1: Gradnja novih obnovljivih virov električne energije

Cilj tega ukrepa je podpreti uvajanje naložb v nove obnovljive vire električne energije. Ta ukrep sledi vzpostavitvi sheme podpore v okviru reforme 2.

Ta ukrep zajema dobavo novih proizvodnih zmogljivosti, ki jih ustvarijo novi obnovljivi viri energije, priključeni na omrežje.

Naložbo 2: Posodobitev obstoječih obnovljivih virov energije (nadomestitev stare zmogljivosti z novo)

Cilj tega ukrepa je podaljšati tehnološko življenjsko dobo, nadgraditi in povečati učinkovitost obstoječih zmogljivosti obnovljivih virov energije (nadomestitev stare zmogljivosti z novo zmogljivostjo). Ta ukrep sledi vzpostavitvi sheme podpore v okviru reforme 2.

Ta ukrep vključuje obnovo obratov za pridobivanje bioplina, preoblikovanje obratov za proizvodnjo električne energije iz bioplina v obrate za proizvodnjo biometana in obrate za proizvodnjo električne energije v hidroelektrarnah.

Naložba 3: Povečanje prožnosti elektroenergetskih sistemov za večje vključevanje obnovljivih virov energije

Cilj tega ukrepa je povečati prožnost slovaškega elektroenergetskega omrežja. Ta ukrep sledi vzpostavitvi sheme podpore v okviru reforme 2.

Ta ukrep zajema podpiranje objektov za shranjevanje električne energije ali povečanje zmogljivosti za izravnavo električne energije v hidroelektrarnah.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Št. NUM.	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime	Kvalitativni kazalniki (za mejnike)	Kvantitativni kazalniki (za cilje)			Okvirni časovni razpored za dokončanje		Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja
					Enota merjenja	Izhodišče	Cilj	Četrtina	Leto
1	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – reforma 1: Prilagoditev pravnega okvira za električno energijo	Mejnik	Reforma trga z električno energijo	Začetek veljavnosti zakonodajnih sprememb energetskega zakona in zakona o regulaciji mrežnih gospodarskih panog				ČETRTLETJE	2022	Pravni okvir se spremeni s spremembo zakona št. 251/2012 zb. o energiji in zakona št. 250/2012 zb. o regulaciji v omrežnih panogah, da se prenese Direktiva 2019/944. Poleg tega posodobljeni pravni okvir olajšuje nove dejavnosti in dostop udeležencev do trga električne energije (energetske skupnosti, agregator, samoporabnik, shranjevanje električne energije), hkrati pa povečuje splošno prožnost elektroenergetskega sistema in izboljšuje možnosti za priključitev novih obnovljivih virov energije na slovaško omrežje.
2	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – reforma 1: Prilagoditev pravnega okvira za električno energijo	Mejnik	Sprostitev omejitev tehničnih zmogljivosti za prenos električne energije v slovaškem elektroenergetskem sistemu	Skupna javna izjava ministrstva za gospodarstvo in slovaškega operaterja prenosnega sistema Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s.				ČETRTLETJE	2021	Slovaško ministrstvo za gospodarstvo in slovaški operater prenosnega sistema električne energije Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s. objavita sprostitev omejitev tehničnih zmogljivosti za prenos električne energije v slovaškem elektroenergetskem sistemu in povečanje zmogljivosti za priključitev obnovljivih virov energije na omrežje. Ukrep se olajša s povečanjem neto prenosne zmogljivosti prenosnih povezav z Republiko Madžarsko.
3	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – reforma 2: Pravni okvir za spodbujanje obnovljivih virov energije	Mejnik	Okvir za podporo naložbam v nove obnovljive vire energije	Začetek veljavnosti zakonodajnih sprememb Zakona o spodbujanju obnovljivih virov energije in soproizvodnje z visokim izkoristkom ter Zakona o toplotni energiji. Sprejetje dolgoročnega načrta dražb s strani ministrstva za gospodarstvo Sprejetje naložbenih shem ministrstva za gospodarstvo za spodbujanje novih virov električne energije iz obnovljivih virov energije (opredeljenih v naložbi 1), naložb za nadomestitev stare zmogljivosti z novo (opredeljenih v naložbi 2) in naložb za povečanje prožnosti elektroenergetskega sistema (opredeljenih v naložbi 3)				ČETRTLETJE	2022	Zakonodajne spremembe bodo ustvarile podporne mehanizme za povečanje deleža obnovljivih virov energije v prometnem sektorju, sektorju električne energije in sektorju ogrevanja. Pravni okvir se spremeni s spremembo Zakona 309/2009 zb. o spodbujanju obnovljivih virov energije in soproizvodnje z visokim izkoristkom ter Zakona 657/2004 zb. o toplotni energiji. Ministrstvo za gospodarstvo sprejme dolgoročni načrt dražb za nove obnovljive vire, ki prispeva k večji predvidljivosti povečanja zmogljivosti novih zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov. Ministrstvo za gospodarstvo sprejme nov sistem dražb za nove vire električne energije iz obnovljivih virov energije (opredeljene v naložbi 1), programe podpore za naložbe v nadomestitev stare zmogljivosti z novo (opredeljene v naložbi 2) in povečanje prožnosti elektroenergetskega sistema (opredeljene v naložbi 3). Sheme podrobno opredeljujejo merila za upravičenost podprtih podjetij, zagotavljajo skladnost s pravnim redom EU in nacionalnim pravnim redom na področju okolja ter tehničnimi smernicami za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) podprtih dejavnosti in/ali podjetij, hkrati pa povečujejo nove zmogljivosti obnovljivih virov energije, kot je podrobno opisano v ustreznih ciljih (za naložbe 1, 2 in 3). S projekti na področju biomase se zagotovi nadgradnja obratov za pridobivanje bioplina, da se dosežejo vsaj 80-odstotni prihranki emisij toplogrednih plinov glede na metodologijo za prihranek emisij toplogrednih plinov in primerjalno vrednost iz Priloge VI k Direktivi (EU) 2018/2001 v skladu s pogoji iz Delegirane uredbe Komisije (EU) 2021/2139. V primeru pretvorbe v naprave, ki proizvajajo biometan, prihranki emisij toplogrednih plinov znašajo vsaj 70 % glede na metodologijo za prihranek emisij toplogrednih plinov in primerjalno fosilno gorivo iz Priloge VI k navedeni direktivi. Projekti na področju biomase in biometana so trajnostni v skladu z Direktivo (EU) 2018/2001 o energiji iz obnovljivih virov (REDII). Podprejo se samo naložbe v vodno energijo, ki so v skladu s pravnim redom EU.
4	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – naložba 1: Gradnja novih obnovljivih virov električne energije	Tarča	Nove zmogljivosti obnovljivih virov energije		MW	0	95	ČETRTLETJE	2026	V okviru programa podpore ukrepa se na omrežje priključi najmanj 95 MW novih zmogljivosti za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov. Predloži se kopija funkcionalnega preskusa novega vira električne energije (z navedbo nameščene zmogljivosti v MW in vrste obnovljivega vira energije) in sporazuma o priključitvi distribucijskega sistema. Program podpore ima obliko dražb za podporo naložbam za nove vire električne energije iz obnovljivih virov energije (kot so zagotovljeni v okviru reforme 2), razen za vodno energijo.
5	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – naložba 2: Posodobitev obstoječih obnovljivih virov energije (nadomestitev stare zmogljivosti z novo)	Tarča	Posodobitev zmogljivosti obnovljivih virov energije		MW	0	80	ČETRTLETJE	2026	Vsaj 80 MW posodobljene zmogljivosti (repowering) za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov ali biometana se priključi na omrežja.
6	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – naložba 3: Povečanje prožnosti elektroenergetskih sistemov za večje vključevanje obnovljivih virov energije	Tarča	Kumulativno povečanje zmogljivosti naprav za povečanje prožnosti energetskih sistemov		MW	0	121.8	ČETRTLETJE	2026	Obrati, ki jih podpira shema (kot so bili dobavljeni v okviru reforme 2), začnejo obratovati, kar pomeni povečanje zmogljivosti za shranjevanje električne energije za vsaj 121,8 MW. Podprte tehnologije vključujejo nove baterijske sisteme ali elektrolizo ali povečanje izravnalne moči hidroelektrarn. Podpora za naložbe v izravnalno moč hidroelektrarn ne presega 12000000 EUR v okviru ukrepa.

KOMPONENTA 2: Storitve obnove zgradb

V skladu s slovaškim nacionalnim energetskim in podnebnim načrtom ter dolgoročno strategijo prenove stavb je za doseganje ciljev EU glede zmanjšanja emisij do let 2030 in 2050 potreben znaten prehod z izvajanja delne na srednje (30–60-odstotni prihranek primarne energije) in temeljite (več kot 60-odstotne) prenove stavb.

Cilj te komponente slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je zmanjšati porabo energije s celovito prenovo družinskih hiš, javnih zgodovinskih stavb in stavb s seznama. Združuje ukrepe za izboljšanje energijske učinkovitosti stavb z doseganjem vsaj 30 % prihrankov primarne energije z ukrepi za spodbujanje prilagajanja podnebnim spremembam (kot je namestitev zelenih streh, sistema za zadrževanje vode). Komponenta prispeva k podnebnim in okoljskim ciljem, hkrati pa spodbuja okrevanje in konkurenčnost gradbenega sektorja z ustvarjanjem več delovnih mest, zlasti za MSP na lokalni ravni.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

Komponenta vključuje tri reforme in dve naložbi.

Te naložbe in reforme bodo prispevale k obravnavanju priporočil za posamezne države, naslovljenih na Slovaško v zadnjih dveh letih, o potrebi po „osredotočenju politike, povezane z naložbami, na energijsko učinkovitost“ (priporočilo za posamezno državo št. 3/2019) in „osredotočenju naložb na zeleni prehod“ (priporočilo za posamezno državo št. 3/2020).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 1: Uskladitev podpornih mehanizmov za prenovo družinskih hiš.

Cilj reforme je evidentirati, uskladiti in združiti različne sheme podpore, poenotiti in racionalizirati postopek prenove ter lastnikom zagotoviti spodbude za izvajanje širšega nabora ukrepov prenove. Zasnova programov podpore, meril in pogojev ter koraki izvajanja se opišejo v izvedbenem načrtu, ki ga bo slovaška agencija za okolje objavila do 30. septembra 2022. Za zagotovitev učinkovitega in pravočasnega izvajanja se okrepijo zmogljivosti slovaške agencije za okolje. V fazi izvajanja se z lastniki hiš vzpostavi stik prek komunikacijske kampanje in regionalnih uradov, ki bodo ustanovljeni, ter z zagotavljanjem tehnične pomoči in posvetovanja.

Reforma se izvede do 30. septembra 2022.

Naložbo 1: Povečanje energijske učinkovitosti družinskih hiš.

Cilj tega ukrepa je povečati energetsko učinkovitost družinskih hiš. Ta ukrep vključuje prenovo hiš, izbranih na podlagi razpisa za podporo prenovi enodružinskih hiš, s katero se v povprečju doseže vsaj 30-odstotni prihranek primarne energije.

Reforma 2: Povečanje preglednosti in racionalizacija odločitev odbora Slovaške republike za spomenike.

Cilj reforme je izboljšati kakovost in učinkovitost postopka odločanja odbora Slovaške republike za spomenike z razvojem treh metodologij za:

·razvrsti dotirane spomenike,

·določiti objektivna merila, na podlagi katerih odbor za spomenike sprejema odločitve, in

·količinsko opredelite stroške, povezane s posegi odbora za spomenike.

Poleg tega je cilj reformirati kartiranje spomenikov v državni lasti z oceno njihovih osnovnih tehničnih, gradbenih, gospodarskih, energetskih in drugih vidikov. Na podlagi kartiranja se sprejme diagnostika vsaj 1000 ustreznih spomenikov v državni lasti. Reforma bo olajšala naložbene odločitve o prenovi, da bi se ohranila monumentalna vrednost in izboljšala energijska učinkovitost, kjer je to ustrezno.

Reforma se zaključi do 31. decembra 2023.

Naložbo 2: Prenova zgodovinskih javnih stavb in javnih stavb s seznama.

Cilj tega ukrepa je povečati energijsko učinkovitost in strukturno celovitost zgodovinskih javnih stavb in javnih stavb s seznama, hkrati pa ohraniti njihovo zgodovinsko in kulturno dediščino ter povečati njihovo dostopnost. Ta ukrep vključuje prenovo stavb, izbranih v okviru razpisa ali neposrednega razpisa za podporo zgodovinskim in navedenim javnim stavbam, pri čemer se v povprečju doseže vsaj 30 % prihrankov primarne energije.

Reforma 3: Ravnanje z gradbenimi odpadki in odpadki iz rušenja objektov.

Reforma obravnava zelo nizko stopnjo recikliranja na Slovaškem in je osredotočena na revizijo zakonodaje o ravnanju z odpadki, da bi se povečal potencial krožnega gospodarstva pri gradbenih odpadkih in odpadkih iz rušenja objektov. Ministrstvo za okolje Slovaške republike predloži spremembo zakonodaje o odpadkih, ki zahteva, da se vsaj 70 % nenevarnih gradbenih odpadkov in odpadkov iz rušenja objektov, ki nastanejo pri gradnji, pripravi za ponovno uporabo ali pošlje v recikliranje. Poleg tega reforma uvaja obvezno selektivno rušenje, standarde kakovosti za recikliranje gradbenih odpadkov in odpadkov iz rušenja objektov, obvezna zelena javna naročila za sklepanje pogodb za gradbena dela, poenostavitev pravil in izboljšanje sistemov zbiranja podatkov o gradbenih odpadkih. Ko bo zakonodaja začela veljati, bo zagotovila skladnost z zahtevo po 70-odstotnem recikliranju in ponovni uporabi nenevarnih odpadkov iz rušenja objektov in gradbenih odpadkov, ki se bo uporabljala za prenovo in gradnjo stavb, financiranih v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost.

Reforma se izvede do 30. junija 2022.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore.

KOMPONENTA 3: Trajnostni prevoz

Cilj komponente slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je povečati delež okolju prijaznih oblik prevoza z ukrepi in pametnimi rešitvami, ki temeljijo na analizi podatkov, povečati število potnikov, ki potujejo z železniškim in javnim potniškim prevozom, količino blaga, ki se prevaža v okolju prijaznem intermodalnem prevozu, ter podpreti razvoj alternativne pogonske infrastrukture, s čimer bi se zmanjšale emisije CO2 v prometu in izboljšala kakovost zraka. Pametne in digitalne naložbe bodo podpirale hitrejši, zanesljivejši in učinkovitejši železniški in čisti javni potniški promet, kar bo potnike spodbudilo k prehodu z avtomobilov in drugih prevoznih sredstev, ki temeljijo na ogljiku. Komponenta omogoča širšo uporabo alternativnih pogonov za trajnosten, okolju prijazen, cenovno dostopen in pameten promet, hkrati pa spodbuja uporabo pametnih omrežij. Prispeva h konkurenčnosti gospodarstva z ustvarjanjem tržnih pogojev za dobavitelje prometne mehanizacije.

Reforme in naložbe v okviru komponente neposredno obravnavajo priporočilo Sveta v zvezi z nacionalnim reformnim programom Slovaške za leto 2020 in mnenje Sveta o programu stabilnosti Slovaške za leto 2020, v skladu s katerima Slovaška „čim prej izvede pripravljene javne naložbene projekte in podpre naložbe zasebnega sektorja v podporo okrevanju gospodarstva. Osredotoči naložbe na zeleni in digitalni prehod, zlasti na čisto in učinkovito proizvodnjo in rabo energije in virov, trajnostni javni prevoz in ravnanje z odpadki.“ Komponenta vključuje štiri reforme in štiri naložbe.

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reformo 1 o pripravi naložbenih projektov na področju prometa.

Cilj reforme je izboljšati upravljanje naložb in povečati njihove gospodarske koristi. To se doseže z naslednjimi ukrepi:

·vzpostavitev naložbenega načrta do 30. junija 2021 za projekte železniške infrastrukture, ki dajejo prednost projektom glede na njihovo stroškovno učinkovitost;

·spremembe Zakona o železnicah in z njim povezane zakonodaje o poenostavitvi in racionalizaciji zakonodajnih in tehničnih zahtev za parametre prometne infrastrukture do 31. marca 2023;

·objava metodologije do 31. decembra 2021, ki določa, kako opredeliti projekte z največjo možno stroškovno učinkovitostjo in prispevati k cilju prehoda potnikov na druge oblike prevoza z individualnega cestnega prevoza na kolesarjenje.

Reforma se izvede do 31. marca 2023.

Reformo 2 o javnem potniškem prevozu.

Cilj reforme je izboljšati zagotavljanje potniškega prometa. Nov načrt prevoznih storitev, ki mu bo sledila optimizacija železniškega potniškega prometa, bo pomemben del celovite reforme javnega prevoza. Reformo podpira nova zakonodaja, ki opredeljuje pravila, odgovornosti in obveznosti pri usklajevanju, naročanju in financiranju regionalnih avtobusnih in železniških storitev. Z zakonodajo se določi nacionalni organ, ki v sodelovanju z regionalnimi integratorji usklajuje oblikovanje nacionalnega integriranega prometnega sistema z enotno prevoznino ter pripravo in izvajanje postopkov javnega naročanja za javne storitve železniškega potniškega prevoza in vozila, kupljena s podporo sredstev EU za upravljanje teh prog v prejšnjih obdobjih. Poveča se pogostost železniškega prevoza na progah z največjim potencialom za prenos prometa z avtomobilov na vlake, kar omogoča boljše usklajevanje regionalnih javnih avtobusnih in železniških storitev. Ta reforma temelji na naslednjih posebnih ukrepih:

·Do 31. marca 2023 se bodo z novim zakonom oblikovali standardi javnega potniškega prevoza in racionaliziral red javnih storitev, ki je trenutno razdrobljen in nezadostno usklajen med državo, okrožji, mesti in občinami.

·Do 31. decembra 2023 se objavi optimizirana grafika železniškega prometa;

Reformo 3 o intermodalnem tovornem prometu.

Reforma podpira večjo intermodalnost z javnimi naročili, usklajevanjem logistike in spodbujanjem uvedbe novih intermodalnih poti. Cilj te reforme je 30 % cestnega prometa, ki je daljši od 300 km, do leta 2030 preusmeriti na železniški ali vodni promet, do leta 2050 pa na več kot 50 % (v primerjavi z letom 2005). V ta namen zlasti spodbuja interes prevoznikov za preusmeritev cestnega tovornega prometa na železniški/intermodalni promet ter preprečuje nadaljnji prehod na druge oblike prevoza v železniškem prometu. Priprava in odobritev koncepta razvoja intermodalnega prevoza, vključno s predlogom potrebnih zakonodajnih sprememb, omogoča sprejetje ukrepov za sistemski razvoj okolju prijaznih načinov tovornega prometa. Podpora je namenjena odpravljanju tehničnih težav pri prehodu na intermodalni prevoz in povečanju njegove privlačnosti.

Reforma naj bi se začela izvajati do 31. decembra 2021 in končala do 31. decembra 2022.

Reformo 4 o uvedbi novih politik za dolgoročno spodbujanje alternativnih goriv v prometnem sektorju.

Reforma bo podprta z začetkom veljavnosti novih zakonodajnih ukrepov do 31. decembra 2022, s katerimi se bodo reformirale distribucijske tarife ter poenostavil in pospešil postopek gradnje alternativne pogonske infrastrukture. Uvedejo tudi „pravice do polnilnih mest“ ter stabilen in predvidljiv večletni okvir za podporo izgradnji ustrezne alternativne pogonske infrastrukture.

Naložbo 1 Razvoj nizkoogljične prometne infrastrukture.

Cilj te naložbe je spodbujati uporabo čiste prometne infrastrukture. Ta naložba vključuje elektrifikacijo železniških prog, nadgradnjo železniških prog, namestitev dispečerskih/digitalnih varnostnih in komunikacijskih naprav, gradnjo ali posodobitev tramvajskih in trolejbusnih prog ter gradnjo kolesarske infrastrukture.

Naložbo 2 Spodbujanje čistega potniškega prometa.

Cilj te naložbe je spodbujati uvajanje čistega potniškega prometa. Naložba vključuje dobavo novih ali nadgrajenih železniških in tramvajskih tirnih vozil.

Naložbo 3 o razvoju intermodalnega tovornega prometa.

Cilj te naložbe je povečati obseg prometa v okolju prijaznejšem intermodalnem prevozu. Naložba vključuje podporo za nakup intermodalnih prevoznih enot in objektov za natovarjanje, ki vključujejo zasebni kapital, ter uvedbo novih intermodalnih poti na izbranih poteh.

Naložbo 4 Podpora za izgradnjo alternativne pogonske infrastrukture.

Cilj te naložbe je osredotočen na namestitev polnilnih mest za električne avtomobile. Ta naložba vključuje finančni mehanizem shem pomoči za izgradnjo infrastrukture polnilnih mest za brezemisijska in nizkoemisijska vozila.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

KOMPONENTA 4: Razogljičenje industrije

Za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov na Slovaškem in izpolnitev nacionalnih ciljev, kot so določeni v celovitem nacionalnem energetskem in podnebnem načrtu za obdobje 2021–2030, je potrebno tudi pospešeno ukrepanje industrije. Slovaška je močno industrializirano gospodarstvo, v katerem energetski in industrijski procesi prispevajo nekaj več kot 70 % k skupnim emisijam toplogrednih plinov. Slovaška se uvršča med države članice z najvišjimi povprečnimi koncentracijami prašnih delcev v zraku v EU, predvsem zaradi staranja industrijskih tehnologij in zgorevanja goriv v gospodinjstvih.

V zvezi s tem se v okviru komponente 4 slovaškega načrta za reforme in odpornost predlagata razvoj in delovanje sheme za razogljičenje industrijskega sektorja. Ukrepi vodijo k manjšim emisijam toplogrednih plinov v podjetjih, manjšim izgubam energije in večji uporabi inovativnih okoljskih tehnologij v industrijski proizvodnji. Komponenta vključuje reformno zavezo slovaške vlade, da bo opustila premog v regiji Zgornja Nitra. Vključuje tudi zavezo o prenehanju podpore za proizvodnjo električne energije iz domačega premoga in zaprtju elektrarne na lignit Nováky. Naložba v opremo slovaškega inšpektorata za okolje bo okrepila zmogljivost spremljanja prizadevanj te institucije za razogljičenje.

Komponenta vključuje dve reformi ter eno glavno in eno dopolnilno naložbo.

Te reforme in naložbe prispevajo k cilju zelenega prehoda in podnebnemu cilju. Razogljičenje ima trajen učinek na okolje in kakovost zraka na Slovaškem. Naložbe krepijo konkurenčnost slovaške industrije in zagotavljajo delovna mesta na lokalni ravni. Preoblikovanje regije Zgornja Nitra ima močan kohezijski element, zlasti pri podpiranju regije pri prehodu s premoga.

Ukrepi prispevajo k obravnavanju priporočila za posamezno državo, ki je bilo Slovaški posredovano leta 2020, o potrebi po „osredotočenju naložb na zeleni digitalni prehod, zlasti na čisto in učinkovito proizvodnjo in rabo energije in virov“ (priporočilo za posamezno državo št. 3/2020).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 1: Prenehanje proizvodnje električne energije iz premoga v elektrarni Nováky in preoblikovanje regije Zgornja Nitra

Ta reforma vključuje zavezo slovaške vlade, da bo napredovala pri opuščanju premoga v regiji Zgornja Nitra. Regionalna elektrarna Nováky ima tretje največje emisije CO2 med slovaškimi obrati sistema EU za trgovanje z emisijami.

Namen tega ukrepa je, da elektrarna na lignit Nováky preneha podpirati proizvodnjo električne energije in preneha proizvajati električno energijo iz lignita. To bo pozitivno vplivalo na okolje in znižalo cene za končne odjemalce električne energije.

Reforma se zaključi do 31. decembra 2023.

Reforma 2: Sprejetje konkurenčnega sistema za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov v industriji

Slovaški organi vzpostavijo konkurenčno shemo za razogljičenje, odprto za vse industrijske sektorje. Shema za razogljičenje podpira uporabo najboljših trenutno razpoložljivih tehnologij v industrijskih procesih. Podpora je namenjena nizkoogljičnim procesom in tehnologijam v industriji ter sprejetju ukrepov za energijsko učinkovitost.

Slovaška zagotovi, da se na nacionalni ravni in ravni EU zagotovijo stroge zahteve glede skladnosti z okoljsko zakonodajo. To vključuje skladnost podprtih dejavnosti in podjetij s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

Podpora napravam v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami bo zmanjšala njihove emisije toplogrednih plinov znatno pod referenčno vrednost, ki je relevantna za ponudbo projekta. Pogoj „znatno pod referenčno vrednostjo“ je del meril za izbor za javno naročilo.

Količina izpuščenih toplogrednih plinov (v enotah ekvivalenta CO2, tehtano povprečje) podjetij, ki prejemajo podporo iz sheme, se v primerjavi s hipotetičnim scenarijem zmanjša za vsaj 30 %.

Slovaški organi zagotovijo podatke o razogljičenju za projekte v okviru sheme (ki morajo biti na voljo najpozneje do 30. junija 2026) ali dokažejo, da naj bi bili prihranki emisij toplogrednih plinov doseženi na podlagi predvidenih parametrov podprtih tehnologij v okviru ukrepa (na podlagi certifikatov proizvajalcev) ali kombinacije obeh pristopov.

Reforma se izvede do 31. decembra 2022.

Naložbo 1: Delovanje sheme za razogljičenje industrije

Cilj tega ukrepa je zmanjšati emisije toplogrednih plinov s projektno podporo industrijskim podjetjem. Ta ukrep zajema dokončanje izvajanja projektov razogljičenja industrije, ki jih podpira mehanizem za okrevanje in odpornost.

Naložbo 2: Podpora delovanju slovaškega inšpektorata za okolje v zvezi z razogljičenjem

Cilj tega ukrepa je okrepiti zmogljivost spremljanja slovaškega inšpektorata za okolje v procesu razogljičenja. Ukrep zajema izvajanje naložb v posodobitev opreme in objektov te institucije.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Št. NUM.	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime	Kvalitativni kazalniki (za mejnike)	Kvantitativni kazalniki (za cilje)			Okvirni časovni razpored za dokončanje		Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja
					Enota merjenja	Izhodišče	Cilj	Četrtina	Leto
1	4 – Razogljičenje industrije – Reforma 1: Prenehanje proizvodnja električne energije iz premoga v elektrarni Nováky in preoblikovanje regije Zgornja Nitra	Mejnik	Prehod s premoga v regiji Zgornja Nitra	Prenehanje proizvodnje električne energije iz lignita v elektrarni Nováky				ČETRTLETJE	2023	V okviru preoblikovanja regije Zgornja Nitra za elektrarno Nováky: ·Slovaški organi ukinejo podporo za proizvodnjo električne energije iz lignita. ·Proizvodnja električne energije iz lignita se ustavi.
2	4 — Razogljičenje industrije – reforma 2: Konkurenčni sistem za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov v industriji	Mejnik	Sprejetje razogljičenja industrije shema	Sprejetje sheme za razogljičenje industrije s strani ministrstva za okolje				ČETRTLETJE	2022	Ministrstvo za okolje sprejme shemo za razogljičenje industrije, ki prinaša učinkovite rezultate. Konkurenčna shema za razogljičenje se uvede z nediskriminatornim, preglednim in odprtim postopkom zbiranja ponudb, ki je odprt za vse industrijske sektorje. Podpora je namenjena nizkoogljičnim procesom in tehnologijam v industriji ter sprejetju ukrepov za energijsko učinkovitost. Naložbena politika sheme vključuje vsaj naslednja merila za upravičenost in izbiro projektov: ·cilj najnižje cene na tono prihranjenega toplogrednega plina; ·zagotavljanje skladnosti podprtih dejavnosti in podjetij s pravnim redom EU in nacionalno okoljsko zakonodajo ter tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), ter določitev ciljev razogljičenja. ·podpora samo najboljšim razpoložljivim projektom, skladnim s tehnologijo; ·naprave, ki prejemajo podporo v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami, zmanjšajo svoje emisije toplogrednih plinov znatno pod referenčno vrednost, ki je relevantna za ponudbo projekta. Pogoj „znatno pod referenčno vrednostjo“ je del meril za izbor za javno naročilo. ·trdna fosilna goriva se ne podpirajo. Projekti, pri katerih se kot glavna surovina ali vir energije uporablja zemeljski plin, se ne podprejo. Pri projektih, pri katerih se zemeljski plin uporablja za upravičenost v okviru sheme mehanizma za okrevanje in odpornost, zemeljski plin ne predstavlja več kot 20 % porabe končne energije opreme, strojev in proizvodnje energije. ·količina izpuščenih toplogrednih plinov (v enotah ekvivalenta CO2, tehtano povprečje) podjetij, ki prejemajo podporo iz sistema, se zmanjša za vsaj 30 %. Slovaški organi zagotovijo pravočasno predložitev podatkov za vse podprte projekte najpozneje do 30. junija 2026 ali dokažejo, da bodo prihranki emisij toplogrednih plinov doseženi na podlagi predvidenih parametrov podprtih tehnologij (na podlagi certifikatov proizvajalcev) ali kombinacije obeh pristopov. Predhodna količinska opredelitev zmanjšanja emisij toplogrednih plinov s projekti razogljičenja lahko temelji na tehničnih dokumentih, v katerih so navedeni ključni parametri, poraba energije in vhodni materiali podprtih tehnologij. Slovaški organi po izbiri projektov Komisiji posredujejo izhodiščne scenarije in predvideni učinek podprtih tehnologij.
3	4 – Razogljičenje industrije – naložba 1: Delovanje sheme za razogljičenje industrije	Mejnik	Dokončanje projektov razogljičenja industrije, ki jih podpira mehanizem za okrevanje in odpornost	Dokončanje projektov razogljičenja, ki jih podpira mehanizem za okrevanje in odpornost				ČETRTLETJE	2026	Dokončani projekti sheme za razogljičenje, ki jih podpira mehanizem za okrevanje in odpornost, bodo poleg hipotetičnega scenarija, predstavljenega Komisiji, zagotovili skupno zmanjšanje za 121956.66 ton ekvivalenta CO2. Zmanjšanje emisij se dokaže s parametri podprtih tehnologij v okviru ukrepa.
4	4 – Razogljičenje industrije – naložba 2: Zagotavljanje delovanja slovaškega inšpektorata za okolje, povezanega z razogljičenjem	Mejnik	Naložbe za povečanje zmogljivosti slovaškega inšpektorata za okolje	Dobava nove opreme in posodobljenih objektov slovaškega inšpektorata za okolje				ČETRTLETJE	2025	Naložba vključuje: (1) Nova inšpekcijska vozila, opremljena s pisarniško in merilno tehnologijo, zlasti za pregledovanje zaščite zraka, varstva voda in ravnanja z odpadki; (2) Prenovljeni stavbni prostori inšpektorata, vključno z izolacijo prostorov ali obnovo sanitarnih sistemov, vendar ne omejeno nanje

KOMPONENTA 5: Prilagajanje podnebnim spremembam

Komponenta 5 „Prilagajanje podnebnim spremembam“ slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je namenjena povečanju odpornosti ekosistemov in človeških naselij na negativne učinke podnebnih sprememb z reformami sistema upravljanja voda, gospodarjenja z zemljišči, varstva narave in biotske raznovrstnosti, izvajanjem zelenih elementov v krajini in naložbami v hidroizolacijo ter razvojem zelene infrastrukture, vključno s sajenjem.

Komponenta vključuje dve reformi in eno naložbo.

Cilji te komponente so skladni z nacionalno strategijo za okoljsko politiko do leta 2030, strategijo Slovaške republike za prilagajanje podnebnim spremembam, strategijo Slovaške republike za vizijo in razvoj do leta 2030, dolgoročno strategijo Slovaške republike in Slovaške za trajnostni razvoj do leta 2030 ter strategijami in dolgoročnimi cilji Evropske unije, zlasti evropskim zelenim dogovorom, in so del te strategije.

Reforma 2 prispeva k obravnavanju priporočila za posamezno državo, ki je bilo Slovaški predloženo leta 2024, v zvezi s potrebo po „okrepitvi [...] ohranjanja naravnih virov z vključevanjem sonaravnih rešitev in dokončanjem določitve zavarovanih naravnih območij“ (priporočilo za posamezno državo 3/2024).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 1 o krajinskem načrtovanju.

Reforma bo zagotovila podlago za zaščito krajinskih struktur, ekološke stabilnosti in biotske raznovrstnosti v dokumentaciji o načrtovanju rabe zemljišč in poznejših postopkih odobritve za odobritev stavb in dejavnosti. Akt skupaj s poznejšimi metodološkimi dokumenti in kartami zagotavlja tehnično podlago za dokumentacijo načrtovanja rabe prostora in poznejše postopke odobritve za izdajo dovoljenj za stavbe in dejavnosti. To pomembno vpliva na ohranjanje krajinskih struktur, ekološko stabilnost in varstvo biotske raznovrstnosti. Njihova izguba bi ogrozila sposobnost prilagajanja podnebnim spremembam.

Reforma se zaključi do 31. decembra 2023.

Reforma 2 Reforma ohranjanja narave in gospodarjenja z vodami na podeželju

Cilj reforme je izboljšati stanje habitatov na zavarovanih območjih, da se zagotovi njihov dolgoročni vse večji prispevek k varstvu krajine pred podnebnimi spremembami in njihova odpornost na škodljive učinke podnebnih sprememb. Do 31. decembra 2022 začneta veljati spremenjeni Zakon o varstvu narave in krajine ter zakonodaja o vodah. Ta zakonodaja krepi institucionalno varstvo narave, kar najbolj zmanjšuje spore glede pristojnosti na zavarovanih območjih, poenostavlja sistem varstva, povezuje mreže zavarovanih območij (nacionalnih, evropskih in mednarodnih) in ustvarja pogoje za določitev območij narodnih parkov. Rezultat je sodoben sistem, katerega glavni cilj je varstvo narave in biotske raznovrstnosti na zadevnih območjih ter zagotavljanje stabilnega dolgoročnega prispevka ekosistemov k prilagajanju podnebnim spremembam in njihovi blažitvi. Hkrati bo reforma omogočila oživitev vodotokov in ustvarila prostor za ekološko upravljanje, obnovo rečnega prostora in postopno varstvo pred poplavami ob upoštevanju varstva narave in zadrževanja vode na podeželju.

Reforma vključuje tudi začetek veljavnosti in uporabo odlokov o vzpostavitvi sedmih narodnih parkov (Slovenský kras, Velká Fatra, Muránska planina,Malá Fatra, Nízké Tatry, Vysoké Tatry in Poloniny), da se zagotovi dokončanje območij njihovih zavarovanih območij.

Naložbo 1 Prilagajanje regij podnebnim spremembam s poudarkom na ohranjanju narave in razvoju biotske raznovrstnosti.

Cilj naložbe je zagotoviti dolgoročni trajnostni prispevek ekosistemov k prilagajanju podnebnim spremembam in njihovi blažitvi (blažitev poplav, preprečevanje suše) z zaščito ekosistemov. Naložba vključuje prerazporeditev lastnine, omejitev sečnje in razvoj ohranjanja narave ter oživitev vodotokov, vključno z mokrišči, da se zagotovita zadrževanje vode na podeželju in njeno postopno sproščanje.

Naložbo 2 Gradnja gozdov, odpornih na podnebne spremembe.

Cilj tega ukrepa je zgraditi odporne gozdove, prilagojene vplivom podnebnih sprememb. Naložba vključuje izvajanje sklopa dejavnosti, namenjenih trajnostnemu gospodarjenju z gozdovi.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

KOMPONENTA 6: Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja

Cilj komponente je izboljšati dostopnost in vključenost rednega predšolskega in šolskega izobraževanja na Slovaškem. Komponenta bo izboljšala dostop do predšolske vzgoje in izobraževanja, saj bo zagotovila, da bodo otroci, stari 5 let, vključeni v predšolski sistem, ter uvedla zakonsko pravico do predšolske vzgoje in izobraževanja za 4- in 3-letne. Komponenta je reforma sistema financiranja predšolske vzgoje in izobraževanja ter uvedba sistema vključujočih podpornih ukrepov za izobraževanje. Komponenta lahko prispeva k zmanjšanju zgodnjega opuščanja šolanja s spodbujanjem šolskega svetovanja in sistema svetovanja na nižji sekundarni ravni ter k izboljšanju vključevanja tudi romskih otrok z omejevanjem segregacije v šolah. Komponenta izravna pomanjkljivosti v rezultatih izobraževanja zaradi pandemije in pomaga otrokom s posebnimi izobraževalnimi potrebami z bolj ciljno usmerjenimi podpornimi ukrepi.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočil za posamezne države, naslovljenih na Slovaško v zadnjih dveh letih, o potrebi po izboljšanju kakovosti in vključevalnosti izobraževanja na vseh ravneh ter spodbujanju znanj in spretnosti. Izboljšala dostop do cenovno dostopnega in kakovostnega otroškega varstva ter dolgotrajne oskrbe; Spodbujala vključevanje prikrajšanih skupin, zlasti Romov; (Priporočilo za posamezno državo št. 2/2019).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 1: Zagotavljanje pogojev za izvajanje obveznega predšolskega izobraževanja za otroke od petega leta starosti dalje in uvedba zakonske pravice do mesta v vrtcu ali drugih izvajalcih predšolskega izobraževanja od tretjega leta starosti dalje.

Cilj te reforme je izpolniti predpogoje za izvajanje obveznega predšolskega izobraževanja za petletne otroke in zakonsko pravico do mesta v predšolskem izobraževanju za tri- in štiriletne otroke. Ta ukrep vključuje spremembo zakonodaje in vzpostavitev zmogljivosti v vrtcih.

Reforma 2: Opredelitev koncepta posebnih izobraževalnih potreb otrok in učencev ter razvoj modela za upravičene podporne ukrepe v izobraževanju, vključno z njihovim sistemom financiranja. Cilj te reforme je podpreti učence s posebnimi izobraževalnimi potrebami. Ta ukrep zajema spremembo zakonodaje, uvedbo podpornih ukrepov in zagotavljanje usposabljanja.

Reforma 3: Reforma sistema svetovanja in preprečevanja ter zagotavljanje sistematičnega zbiranja podatkov na področju spodbujanja duševnega zdravja za otroke, učence in študente. Cilj reforme je preusmeriti novoustanovljene centre za svetovanje in preprečevanje, da bi delovali bližje šolam. Ti centri s spremembo ustreznih pravnih aktov zagotavljajo poklicne dejavnosti, ne da bi opredelili slabši položaj na področju zdravja, kot se trenutno dogaja, kar povzroča diskriminacijo. Spremembo svetovalnega sistema spremljajo dodatni podporni ukrepi, kot so: sprememba pri vzpostavitvi financiranja na podlagi poklicnih dejavnosti.

Reforma se izvede do 31. marca 2023.

Reforma 4: Prilagoditev študijskih programov tipa F.

Cilj te reforme je uvesti možnost doseganja ravni nižjega srednješolskega izobraževanja v programih nižjega srednješolskega poklicnega izobraževanja, tako imenovanih „programih F“. Ta ukrep zajema spremembo zakonodaje in prilagoditev seznama ponujenih F-programov.

Reforma 5: Spodbujanje odprave segregacije v šolah.

Cilj te reforme je uvesti pravno opredelitev segregacije v šolah. Ta ukrep vključuje spremembo zakonodaje ter določitev metodološkega gradiva in standardov za odpravo segregacije.

Reforma 6: Izravnalni ukrepi za ublažitev posledic pandemije v izobraževanju osnovnošolcev in srednješolcev.

Reforma vzpostavlja program poučevanja predvsem za učence, ki so imeli med pandemijo omejene možnosti za udeležbo v izobraževanju. Program poučevanja organizirajo šole sodelujočih učencev in se osredotoča zlasti na predmete s t. i. „glavnih izobraževalnih področij“. Šola je odgovorna za izbiro učencev in komunikacijo z njihovimi pravnimi zastopniki.

Za rešitev problema pomanjkanja celovitih podatkov o poteku učenja na daljavo ministrstvo za izobraževanje objavi razpis za izvedbo obsežnih pedagoških raziskav, da bi analiziralo vpliv pandemije na izobraževanje in njene posledice za izobraževalne politike.

Reforma naj bi se začela izvajati do 30. septembra 2021 in končala do 31. decembra 2024.

Naložbo 1: Odprava ovir v šolskih stavbah.

Cilj te naložbe je odpraviti arhitekturne ovire v 135 srednjih šolah. Ta ukrep vključuje pripravo priročnika in odpravo ovir na 135 srednjih šolah.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje izvajanja nepovratne finančne podpore

Zap. št. Št. NUM.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/Tarča

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

1

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – Reforma 1:1.Zagotavljanje pogojev za izvajanje obveznega predšolskega izobraževanja za otroke, stare pet let, in uvedba zakonske pravice do mesta v vrtcu ali pri drugih ponudnikih predšolskega izobraževanja od tretjega leta starosti

Mejnik

Uvedba pravnih sprememb obveznega predšolskega izobraževanja za otroke, stare pet let, in uvedba zakonske pravice do mesta v vrtcu ali pri drugih ponudnikih predšolskega izobraževanja od tretjega leta starosti.

Parlament je sprejel zakon št. 596/2003, zakon št. 245/2008, zakon št. 138/2019, spremembo vladnega odloka, spremembo odloka št. 1/2020.

ČETRTLETJE

2023

Ustrezne določbe Zakona št. 596/2003 o državni upravi v izobraževanju in šolski samoupravi bodo povečale preglednost financiranja predšolskega izobraževanja pred uvedbo novega predpisanega sistema financiranja.

Zakon št. 245/2008 uvaja splošno zakonsko pravico do mesta v vrtcu ali pri drugih izvajalcih predšolskega izobraževanja za otroke, starejše od štirih let in nato od treh let. Zakonodaja se sprejme do 30. junija 2023 z učinkom od 1. januarja 2024 in 1. januarja 2025 ter zagotavlja zadostno število mest v vrtcu ali drugih izvajalcih predšolskega izobraževanja za vse otroke od četrtega leta starosti (od 9. 2024) in nato od tretjega leta starosti (od 9. 2025).

S spremembo Zakona št. 138/2019 o pedagoških in strokovnih delavcih ter spremembo Uredbe št. 1/2020 zb. o zahtevah glede kvalifikacij pedagoškega osebja in strokovnega osebja se uvaja pogoj, da ima pedagoško osebje v vrtcih ali drugih izvajalcih predšolskega izobraževanja kot učitelj visokošolsko izobrazbo v učnem programu za predšolsko izobraževanje in predšolsko izobraževanje, če poučuje otroke, za katere je predšolsko izobraževanje obvezno. Poleg tega uredba uvaja pogoj, da ima vsak vrtec ali drug izvajalec predšolskega izobraževanja vsaj enega člana osebja z visokošolsko izobrazbo v učnem programu za predšolsko in predšolsko izobraževanje, ki je odgovoren za nadzor pedagoške kakovosti. Sprememba se sprejme najpozneje do 30. junija 2023, uporablja pa se od 1. januarja 2029.

2

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 1:1.Zagotavljanje pogojev za izvajanje obveznega predšolskega izobraževanja za otroke, stare pet let, in uvedba zakonske pravice do mesta v vrtcu ali pri drugih ponudnikih predšolskega izobraževanja od tretjega leta starosti

Tarča

Stopnja vpisa otrok, starih 5 let, v predšolsko vzgojo

%

88

95

ČETRTLETJE

2022

Za otroke, ki so stari 5 let, je predšolska vzgoja obvezna. V skladu s spremembo zakona o šolah so deležni predšolskega izobraževanja:(i) v vrtcu/posebnem vrtcu, vključenem v slovaško mrežo šol in šol, (ii) v individualnem izobraževanju, npr. na zahtevo pravnega zastopnika doma, ali (iii) na sedežu registriranega izvajalca predšolskega izobraževanja.

3

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 1:1.Zagotavljanje pogojev za izvajanje obveznega predšolskega izobraževanja za otroke od petega leta starosti dalje in uvedba zakonske pravice do mesta v vrtcu ali pri drugih ponudnikih predšolskega izobraževanja od tretjega leta starosti dalje

Tarča

Število zgrajenih ali obnovljenih vrtcev

Številka

0

220

ČETRTLETJE

2026

220 vrtcev je bodisi novozgrajenih bodisi obnovljenih.

4

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 2: Opredelitev koncepta posebnih izobraževalnih potreb otrok in učencev ter razvoj modela za upravičene podporne ukrepe v izobraževanju in izobraževanju, vključno z njihovim sistemom financiranja

Mejnik

Sprejetje zakona o ponovni opredelitvi koncepta posebnih izobraževalnih potreb in priprava spremljevalnega metodološkega gradiva za pedagoško osebje, strokovno osebje in vodstvene delavce šol.

Sprejetje spremembe Zakona št. 245/2008 zb., Zakona št. 597/2003 zb. s strani parlamenta;

Sprememba vladne uredbe št. 630/2008 in sprejetje metodološkega gradiva o vertikalnem modelu podpornih ukrepov, didaktičnega in metodološkega gradiva za poučevanje slovaščine kot drugega jezika ter uvedba podpore za otroke z različnimi maternimi jeziki v izobraževanju

ČETRTLETJE

2022

Sprememba Zakona št. 245/2008 o izobraževanju (skupaj z ločeno novo uredbo) in sprememba Zakona št. 597/2003 o financiranju osnovnih šol, srednjih šol in izobraževalnih ustanov opredeljujeta otroke in učence, ki se srečujejo z ovirami pri dostopu do izobraževanja, ter njihovo upravičenost do podpore za izobraževanje s posebnimi podpornimi ukrepi.

Slovaška vladna uredba št. 630/2008 se prilagodi, pri čemer se pri izračunu normativnega prispevka s koeficienti upoštevajo različne posebnosti.

Reforma zahteva pripravo spremljevalnega metodološkega gradiva. Hkrati se za različne ravni jezikovnih kompetenc in različne starostne skupine pripravijo metodološki listi za učitelje in delovni listi za učence, namenjeni razvijanju jezikovnih kompetenc otrok in učencev z maternim jezikom, ki ni učni jezik šole.

Metodološko in didaktično gradivo se objavi na ločenem spletnem portalu in je prosto dostopno vsem ustreznim akterjem v izobraževanju.

5

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 2: Opredelitev koncepta posebnih izobraževalnih potreb otrok in učencev ter razvoj modela za upravičene podporne ukrepe v izobraževanju in izobraževanju, vključno z njihovim sistemom financiranja

Mejnik

Začetek veljavnosti ponovne opredelitve pojma posebnih izobraževalnih potreb

Začetek veljavnosti spremembe Zakona št. 245/2008 zb., Zakona št. 597/2003 zb.;

ČETRTLETJE

2023

Sprememba Zakona št. 245/2008 o izobraževanju (skupaj z ločeno novo uredbo) opredeljuje otroke in učence, ki se srečujejo z ovirami pri dostopu do izobraževanja, ter njihovo upravičenost do podpore za izobraževanje s posebnimi podpornimi ukrepi, ki začne veljati do 31. marca 2023.

6

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 2: Opredelitev koncepta posebnih izobraževalnih potreb otrok in učencev ter razvoj modela za upravičene podporne ukrepe v izobraževanju, vključno z njihovim sistemom financiranja

Tarča

Število usposobljenih oseb, ki so učitelji ali strokovnjaki za izobraževanje

Številka

0

10 000

ČETRTLETJE

2025

10000 posameznih oseb, ki delajo v izobraževalnem sektorju, mora zaključiti vsaj en program usposabljanja.

7

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 3: Reforma sistema svetovanja in preprečevanja ter zagotavljanje sistemskega zbiranja podatkov na področju spodbujanja duševnega zdravja za otroke, učence in študente

Mejnik

Začetek veljavnosti zakonodaje, ki vzpostavlja celovit sistem svetovanja

Začetek veljavnosti spremembe zakona št. 245/2008 zb. in ločenih odlokov, verjetne spremembe in vladne uredbe št. 630/2008 zb.

ČETRTLETJE

2023

Sprememba Zakona št. 245/2008 o izobraževanju in usposabljanju (skupaj z ločeno novo uredbo) nadomesti sedanji koncept svetovalnega sistema z medsebojno povezanim sistemom, ki se osredotoča na dostopnost, kompleksnost in skladnost z vsebino in standardi uspešnosti.

Celovit sistem svetovanja in preprečevanja sestavljajo novoustanovljeni centri za svetovanje in preprečevanje, ki zagotavljajo poklicne dejavnosti, ne da bi se osredotočali na ciljne skupine glede na zdravstveno prikrajšanost, kot velja zdaj, tj. tako, da se možnost obiska centra za svetovanje in preprečevanje ne določi na podlagi zdravstvene prikrajšanosti otroka. Poklicne dejavnosti se izvajajo v tesnem sodelovanju med podpornimi skupinami v šolah in šolah, vključno z multidisciplinarno skupino.

To ustvarja pogoje za intenzivno, pravočasno in visokokakovostno podporo, pomoč in posredovanje za otroke, učence, študente, pravne zastopnike, institucionalne predstavnike in druge partnerje. Sprememba financiranja zajema določitev prispevka na podlagi izvedenih poklicnih dejavnosti. V okviru spremembe financiranja bo morda treba spremeniti tudi Uredbo vlade št. 630/2008 o določitvi podrobnih pravil za razdelitev sredstev iz državnega proračuna za šole in izobraževalne ustanove.

8

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 4: Izvajanje orodij za preprečevanje zgodnjega opuščanja šolanja in prilagoditev študijskih programov tipa F

Mejnik

Začetek veljavnosti zakonodajnih sprememb, katerih namen je: Razširitev možnosti za pridobitev nižje sekundarne izobrazbe v nižjem sekundarnem poklicnem izobraževanju (PIU) optimizacija programov NSOV kot odziv na potrebe trga dela in ponudba programov NSOV glede na izobraževalne potrebe ciljne skupine učencev

Začetek veljavnosti spremembe Zakona št. 245/2008, Zakona št. 61/2015 in spremembe Uredbe št. 292/2019.Z. z.

ČETRTLETJE

2023

S spremembo Zakona št. 245/2008 o izobraževanju in usposabljanju (Zakon o šolah) se zagotovi možnost dokončanja nižjega srednješolskega izobraževanja v nižjem srednješolskem poklicnem izobraževanju (NSOV) v dvo- in triletnem kombiniranem programu (odvisno od leta, v katerem je učenec zaključil osnovno šolo) s komitološkim izpitom. Cilj je odpraviti tako imenovane „smrtne ulice“ v izobraževalnem sistemu in učencem NSOV omogočiti, da zaključijo nižje sekundarno izobraževanje v okviru učinkovitejšega programa. Sistem zajema več ranljivih skupin. Ponudba izobraževanja se prilagodi potrebam trga dela.

S spremembo Zakona št. 61/2015 o poklicnem izobraževanju in usposabljanju se obveznost določitve srednješolskih načrtov uspešnosti razširi na nižje srednješolsko poklicno izobraževanje.

Odlok št. 292/2019 se spremeni tako, da se z opredelitvijo posebnih meril vzpostavi sistem načrtovanja uspešnosti za študijski program tipa F. Pri tem se upoštevajo posebnosti študijskega programa tipa F, kot so merila na ravni šole (dajatve, udeležba, stopnja dokončanja osnovne šole) in na ravni sindikatov – rezultati „diplomantov tipa F“ na trgu dela.

9

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 4: Prilagoditev študijskih programov tipa F

Mejnik

F-programi prilagojeni

Začetek veljavnosti spremembe odloka št. 287/2022.

ČETRTLETJE

2025

Seznam F- programov se prilagodi, potem ko se zahteva prispevek strokovnih organizacij.

10

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 5: Podpiranje odprave segregacije v šolah

Mejnik

Sprejetje zakonodajnih sprememb, ki v zakonodajo uvajajo opredelitev segregacije v šolah, in razvoj metodološkega gradiva za izvajanje odprave segregacije

Sprejetje spremembe zakona št. 245/2008 ali zakona št. 365/2004 s strani parlamenta ter oblikovanje in odobritev metodološkega gradiva s strani ministrstva za izobraževanje

ČETRTLETJE

2023

Spremembe zakonodaje se nanašajo na protidiskriminacijski zakon (št. 365/2004 zb.) ali zakon o šolah (št. 245/2008 zb.) in drugo zakonodajo, povezano s financiranjem in upravljanjem šol. Opredelitev ločevanja jasno določa, katera dejanja in opustitve se štejejo za ločevanje, da bi se izognili različnim razlagam.

Metodološko gradivo zagotavlja smernice za preprečevanje in odpravljanje ločenega izobraževanja za različne akterje v izobraževanju (kot so ustvarjalci, šole in šolske ustanove, direktorji in učitelji) v praksi.

12

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 5: Spodbujanje odprave segregacije v šolah

Mejnik

Uvedba standardov za odpravo segregacije

Oblikovanje standardov za odpravo segregacije in začetek veljavnosti spremembe Zakona št. 245/2008

ČETRTLETJE

2025

Pripravijo se standardi za odpravo segregacije in priročnik, ki vsebuje navodila za posodobitev šolskih predpisov, da se prepreči in odpravi segregacija.

Vse osnovne in srednje šole so zakonsko zavezane, da v svoje šolske predpise vključijo standarde za odpravo segregacije.

13

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – Reforma 6:Izravnalni ukrepi za ublažitev posledic pandemije v izobraževanju osnovnošolcev in srednješolcev

Tarča

Število šol, ki sodelujejo v programih poučevanja

Številka

0

450

ČETRTLETJE

2022

Programe poučevanja organizira 450 šol. Ko bo doseženo to število šol, bodo programi poučevanja podpirali 12000 učencev. Programi poučevanja so prednostno namenjeni učencem, ki se v obdobju prekinjenega šolanja v šolah v šolskih letih 2019/2020 in 2020/2021 niso mogli polno udejstvovati v izobraževanju. Poučevanje poteka v individualni ali skupinski obliki in poleg rednega pouka. Osredotoča se zlasti na predmete s t. i. „glavnih izobraževalnih področij“.

14

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – naložba 1: Odprava ovir za šolske stavbe

Mejnik

Uvedba opredelitve standarda za odpravo ovir, oblikovanje priročnika za odpravo ovir in evidentiranje šolskih potreb na vseh ravneh izobraževanja

Odobritev standardov za odpravo ovir s strani Ministrstva za izobraževanje, priročnik za odpravo ovir in objava rezultatov kartiranja potreb na spletišču MZE

ČETRTLETJE

2022

V priročniku so opredeljeni standardi za odpravo ovir, da bi se izpolnile dejanske potrebe otrok, učencev in študentov, ki so prikrajšani za zdravje, ter spoštovala načela univerzalnega oblikovanja. Temelji na celostnem pristopu, ki zagotavlja polno udeležbo v šolskem življenju (tj. opredelitev standardov, ki ustvarjajo vključujoč prostor v celotni šoli in se ne osredotočajo le na odpravo največjih ovir, npr. pri vstopu v šolo). Priročnik poleg prostorskih standardov (npr. tehnične specifikacije za gradbena dela) opredeljuje tudi standarde za odpravo ovir v šolskih stavbah (kot je sodelovanje šole s strokovnjaki in skupnostjo).

Ministrstvo za izobraževanje skupaj z Inštitutom za raziskave o vključujočem izobraževanju v Brnu pripravi analizo stanja odpravljanja ovir v šolah glede na uveljavljene standarde in na njeni podlagi da prednost posameznim šolam za odpravljanje ovir.

15

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – naložba 1: Odprava ovir v šolskih stavbah

Tarča

Odprava arhitekturnih ovir v srednjih šolah

Številka

0

135

ČETRTLETJE

2025

Arhitekturne ovire se zmanjšajo na 135 srednjih šolah.

16

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – Reforma 1:1.Zagotavljanje pogojev za izvajanje obveznega predšolskega izobraževanja za otroke, stare pet let, in uvedba zakonske pravice do mesta v vrtcu ali pri drugih ponudnikih predšolskega izobraževanja od tretjega leta starosti

Mejnik

Začetek veljavnosti novega predpisanega sistema financiranja predšolskega izobraževanja na podlagi standardiziranih dejanskih letnih stroškov osebja in operativnih stroškov vrtcev ter doseganje stopnje vpisa otrok, starih štiri leta.

Parlament je sprejel zakon št. 597/2003, zakon št. 596/2003, zakon št. 564/2004 zb., spremembo vladne uredbe št. 668/2004 zb., vladno uredbo št. 630/2008 zb.

ČETRTLETJE

2025

Spremenijo se ustrezne določbe Zakona št. 597/2003 zb. o financiranju osnovnih šol, srednjih šol in šolskih objektov, Zakona št. 596/2003 zb. o državni upravi v izobraževanju in šolski samoupravi, Zakona št. 564/2004 zb. o vključitvi prihodkov lokalnih in regionalnih oblasti od dohodnine v proračun, reviziji formule iz Uredbe vlade št. 668/2004 in spremembi Uredbe vlade št. 630/2008.

Vzpostavi se diferenciran in pregleden sistem financiranja predšolskega izobraževanja, da se zagotovijo stabilnost, odpornost in namensko dodeljevanje sredstev, dodeljenih za izobraževanje. Zakonodaja se sprejme do 30. junija 2024 in začne veljati 1. januarja 2025.

Do 30. septembra 2024 stopnja vpisa otrok, starih 4 leta, v predšolsko vzgojo in izobraževanje znaša vsaj 82 %. To zajema predšolsko izobraževanje: (I) v vrtcu/posebnem vrtcu, vključenem v slovaško mrežo šol, (ii) v individualnem izobraževanju, npr. na zahtevo pravnega zastopnika doma, ali (iii) pri registriranem ponudniku predšolskega izobraževanja.

KOMPONENTA 7: Izobraževanje za 21. stoletje

Ta komponenta slovaškega načrta za okrevanje in odpornost uvaja reformo učnih načrtov osnovnih šol (ISCED 1, ISCED 2) in ustvarja nove učne vsebine, organizirane v večletnih ciklih. Cilj je razviti kritično razmišljanje in mehke veščine učencev, kot so reševanje problemov, ravnanje z informacijami, timsko delo, diskurz in postavljanje vprašanj, prevzemanje pobude in odgovornosti ter oblikovanje in izvajanje osebnih projektov. Za to je treba zagotoviti učbenike, potrebne za obnovo sedanje zaloge, in spremeniti znanja in spretnosti učiteljev, da se te spremembe uporabijo v vsakdanji praksi. Hkrati komponenta krepi kakovost spretnosti učiteljskega in strokovnega osebja ter ju spodbuja k vseživljenjskemu poklicnemu razvoju. Poudarek je tudi na vključujočem izobraževanju in pridobivanju digitalnih spretnosti.

Komponenta vključuje dve reformi in dve naložbi.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo, naslovljenega na Slovaško, v zvezi s potrebo po krepitvi digitalnih znanj in spretnosti ter zagotavljanju enakega dostopa do kakovostnega izobraževanja. (Priporočilo za posamezno državo št. 2/2020). Izboljšanje kakovosti in vključevalnosti izobraževanja na vseh ravneh ter spodbujanje znanj in spretnosti (priporočilo za posamezno državo št. 2/2019).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 1: Reforma vsebine in oblike izobraževanja. Cilj reforme je oblikovati nove učne načrte za osnovnošolsko in nižje srednješolsko izobraževanje, ki bodo organizirani v izobraževalnih ciklih. Ta ukrep vključuje odobritev novega državnega programa osnovnošolskega izobraževanja, ki omogoča večjo prožnost pri razvoju šolskih učnih načrtov, izvajanju 40 regionalnih podpornih centrov za šole in zagotavljanju novega učnega gradiva. Ta ukrep predvideva tudi vzpostavitev spletnega testnega okolja, namenjenega digitalizaciji končnega testa (maturita) na vseh višjih srednjih šolah.

Reforma 2: Priprava in razvoj učiteljev za nove vsebine in oblike poučevanja (spremembe v visokošolskem usposabljanju) ter krepitev strokovnega razvoja učiteljev). Cilj te reforme je okrepiti kakovost spretnosti učiteljskega in strokovnega osebja ter ju motivirati za vseživljenjski poklicni razvoj. Uvede se finančno nadomestilo za nadgradnjo znanja in spretnosti učitelja. Poudarek je na novih učnih načrtih, vključujočem izobraževanju in pridobivanju digitalnih spretnosti. Do konca leta 2023 se usposobi vsaj 55 % pedagoškega in strokovnega osebja. Ustrezne zakonodajne spremembe urejajo kompetence in nabor izvajalcev poučevanja.

Univerzam se zagotovi program nepovratnih sredstev za podporo oblikovanju novih učnih načrtov. To vključuje financiranje sprememb programov, ki podpirajo uvedbo vključujočega izobraževanja, izobraževanje učencev z različnimi maternimi jeziki iz slovaškega jezika in razvoj digitalnih kompetenc med učenci učitelji.

Reforma se izvede do 31. decembra 2025.

Naložbo 1: Digitalna infrastruktura v šolah. Cilj te naložbe je povečati delež šol z digitalnim vstopom in s tem ustvariti okolje, ki podpira razvoj digitalnih znanj in spretnosti ter izboljšuje digitalno vključenost prikrajšanih učencev. Naložba vključuje dobavo digitalne opreme 60 % šol.

Naložbo 2: Dokončanje šolske infrastrukture. Cilj te naložbe je boljše vključevanje učencev iz prikrajšanih okolij. Ta ukrep vključuje ukinitev 35 dvoizmenskih šol na Slovaškem.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

KOMPONENTA 8: Izboljšanje uspešnosti slovaških univerz

Ključni cilj te komponente slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je izboljšati kakovost uspešnosti slovaških visokošolskih institucij. Uvede se nova oblika financiranja poklicnih dodiplomskih programov, da bi študijski programi bolje ustrezali potrebam trga dela. Za izboljšanje kakovosti znanosti se vzpostavi sistemska ocena uspešnosti, ki podpira novi akreditacijski sistem. Komponenta krepi reformo upravljanja univerz s podelitvijo več pooblastil rektorju in upravnemu odboru ter vzpostavitvijo sheme, ki spodbuja združitve visokošolskih institucij, da se zmanjšajo upravni stroški in ustvari učinek pozitivnega prelivanja pri razširjanju znanja med subjekti.

Komponenta vključuje pet reform in eno naložbo.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočil za posamezne države, naslovljenih na Slovaško v zadnjih dveh letih, o potrebi po izboljšanju kakovosti in vključenosti izobraževanja na vseh ravneh ter spodbujanju znanj in spretnosti. (Priporočilo za posamezno državo št. 2/2019) ter za zagotovitev enakega dostopa do kakovostnega izobraževanja. (Priporočilo za posamezno državo št. 2/2020).

Obstaja močna povezava z drugimi komponentami, zlasti tistimi, ki so povezane z raziskavami in inovacijami (komponenti 9 in 17), preusposabljanjem in izpolnjevanjem potreb trga dela (komponenta 10).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 1: Sprememba financiranja univerz z uvedbo pogodb o izvajanju. V pravni sistem se uvede nov instrument, tj. pogodbe o izvajanju, da se podpreta profiliranje in diverzifikacija univerz na podlagi njihovih posebnih prednosti in razvojnega potenciala. Pogodbe o izvajanju naj bi z javnimi univerzami podpisalo Ministrstvo za izobraževanje, znanost, raziskave in šport Slovaške republike (MŠVVaŠ SR). Na podlagi sporazuma z univerzami se določijo cilji, ki se spremljajo z uporabo pristopa U-Multirank (enotna metodologija za ocenjevanje uspešnosti) in temeljijo na dolgoročnem cilju na področju univerz in potreb države.

Reforma naj bi se začela izvajati do 31. decembra 2022 in končala do 31. decembra 2023.

Reforma 2: Uvedba sistema rednega znanstvenega ocenjevanja uspešnosti. Cilj reforme je uvesti sistem rednega ocenjevanja znanstvene uspešnosti univerz. Ministrstvo v sodelovanju z zainteresiranimi stranmi pripravi metodologijo za ocenjevanje znanstvene uspešnosti in jo uvede v pravni sistem. Oceno uspešnosti organizira ministrstvo neposredno ali prek samostojne institucije, tako da ocena temelji na načelih neodvisnosti in preglednosti. Ocenjevalno komisijo sestavljajo domači in tuji odlični raziskovalci. Ocena temelji na visokokakovostnih sistemih ocenjevanja iz tujine, pri čemer je glavni navdih britanski okvir raziskovalne odličnosti, za oceno kakovosti rezultatov na tem področju pa se uporabljajo posebna parametrična okolja, prilagojena položaju slovaških institucij.

Reforma se izvede do 31. decembra 2022.

Reforma 3: Nov pristop k akreditaciji visokošolskega izobraževanja. Cilj reforme je določiti nove standarde in merila za akreditacijo učnih načrtov, ki zaostrujejo pogoje za zagotavljanje in izvajanje študijskih programov, izboljšujejo njihovo kakovost in uvajajo dolgoročne postopke spremljanja kakovosti. Nov sistem zahteva, da univerze vključijo študente, zunanje zainteresirane strani (zlasti delodajalce) v oblikovanje, spremljanje in prilagajanje učnih načrtov ter da pozorno spremljajo napredek in potrebe študentov, njihovo uvajanje in splošno zadovoljstvo študentov. Slovaška agencija za akreditacijo visokega šolstva (SAAVŠ) ima zunanji nadzor nad izvajanjem teh pravil. SAAVŠ pri ocenjevanju univerzitetnih programov uporablja tudi tuje ocenjevalce in strokovne delavce. Pričakuje se, da se bo vsaj 90 % univerz prijavilo za preverjanje skladnosti notranjih sistemov kakovosti in študijskih programov z akreditacijskimi standardi.

Reforma se izvede do 31. decembra 2022.

Reforma 4: Reforma upravljanja univerz. Reforma s spremembo Zakona o visokem šolstvu bo povečala pristojnost rektorja in upravnega odbora, tako da bo bolje odražala odgovornost in omogočala večjo prožnost znotraj visokošolske ustanove. Z reformo bodo odpravljene tudi omejitve pri imenovanju predavateljev in profesorjev (trenutna zahteva po dodatnem habilitacijskem ali konstitutivnem postopku ter stopnje predavateljev in profesorjev), s čimer se bo spodbujala odprtost akademskega okolja za poklicne in tuje kandidate. Zaposlovanje na vodstvene položaje na univerzah (rektorji, dekan fakultete) je profesionalno in poteka v obliki javnih natečajev ali javnih predstavitev. Poleg tega lahko strokovnjaki sodelujejo na javnih natečajih za nedoločen čas. Z Zakonom o visokem šolstvu je odpravljen pogoj, da mora imeti osebje na delovnih mestih profesorja in predavatelja znanstveno/pedagoško izobrazbo.

Reforma se izvede do 31. decembra 2021.

Reforma 5: Koncentracija odličnih izobraževalnih in raziskovalnih zmogljivosti. Cilj te reforme je okrepiti sodelovanje med univerzami. Ta ukrep vključuje oblikovanje časovnih načrtov in konzorcijev.

Naložbo 1: Podpora naložbam za strateški razvoj univerz. Cilj te naložbe je vlagati v infrastrukturo univerz. Ta ukrep vključuje obnovo in prenovo infrastrukture univerz.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

KOMPONENTA 9: Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja R & R & I

Ta komponenta slovaškega načrta za okrevanje in odpornost obravnava pomembna strukturna ozka grla v slovaškem ekosistemu raziskav, razvoja in inovacij, kot so razdrobljenost upravljanja raziskav, razvoja in inovacij, nezadostno sodelovanje med zasebnimi in akademskimi krogi, internacionalizacija ter financiranje raziskav, razvoja in inovacij. Dolgoročnejši cilj je spodbuditi zasebno udeležbo v raziskavah, razvoju in inovacijah s povečanjem zasebnih izdatkov za raziskave in razvoj.

Cilj komponente je okrepiti uspešnost raziskav, razvoja in inovacij ter inovacijski potencial, ki sta nujna pogoja za konkurenčno in trajnostno gospodarsko rast. Predlagani ukrepi so osredotočeni na izboljšanje upravljanja raziskav, razvoja in inovacij, splošno usklajevanje, učinek in učinkovitost naložb v raziskave, razvoj in inovacije ter spodbujanje javno-zasebnega sodelovanja in zasebnih naložb. Ukrepi podpirajo raziskovalno odličnost in internacionalizacijo ter privabljanje in ohranjanje talentov na področju znanosti in inovacij. Cilj naložbenih shem je ustvariti nove projekte na področju raziskav, razvoja in inovacij v ključnih gospodarskih sektorjih s potencialom za preobrazbo, da se podpre ustvarjanje delovnih mest z višjo dodano vrednostjo in spodbudi rast inovacijskega ekosistema na nacionalni in regionalni ravni.

Komponenta je sestavljena iz dveh reform in šestih naložb, ki so med seboj tesno povezane. Reforme na področju raziskav, razvoja in inovacij so zasnovane kot predpogoj za učinkovito in uspešno črpanje naložb.

Vse naložbene sheme so skladne z načeli, da se ne škoduje bistveno, ki zahtevajo tehnološko nevtralne naložbe na ravni aplikacij in izključujejo potencialno škodljiva področja, kot so fosilna goriva, vključno z nadaljnjo uporabo. Objava vseh konkurenčnih razpisov za zbiranje predlogov vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni z načeli, da se ne škoduje bistveno, in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložbe in reforme prispevajo k priporočilom za posamezne države, naslovljenim na Slovaško v zadnjih dveh letih, o potrebi po „osredotočenju politike, povezane z naložbami, na raziskave in inovacije“ (priporočila za posamezne države št. 2/2019), „osredotočenju naložb na zeleni in digitalni prehod“ (priporočilo za posamezne države št. 3/2020) ter „krepitvi usklajevanja in oblikovanja politik“ (priporočila za posamezne države št. 4/2020).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 1: Reforma upravljanja, ocenjevanja in podpore na področju znanosti, raziskav in inovacij.

Reforma se osredotoča na spremembo zakonodaje, povezane z raziskavami, razvojem in inovacijami, ki bo okrepila strukturo upravljanja raziskav, razvoja in inovacij ter okrepila in profesionalizirala medresorsko usklajevanje politik na področju raziskav, razvoja in inovacij. Novo strukturo upravljanja sestavljajo slovaška vlada, vladni svet za znanost, tehnologijo in inovacije ter sekretariat, ustanovljen v okviru vladnega urada. Reforma temelji na petih stebrih: I) močna nadvladna strategija in usklajevanje, ii) učinkoviti medsektorski standardi za podporne instrumente, iii) konsolidacija agencij za nepovratna sredstva in krepitev njihovega strokovnega znanja, iv) uporaba načel dobrega upravljanja in učinkovitosti ter v) enoten sistem institucionalne ocene in institucionalnega financiranja raziskav, razvoja in inovacij.

Revizijo zakonodaje (zakon št. 172/2005) predlaga ministrstvo za izobraževanje, znanost, raziskave in šport, veljati pa začne do 31. marca 2022. Reforma vključuje sprejetje nove nacionalne strategije za raziskave, razvoj in inovacije, da se zagotovijo strateška politična usmeritev, cilji in orodja, ki se bodo dosledno in dopolnjujoče uporabljali za vse vrste javne podpore, vključno z nacionalnimi sredstvi in sredstvi EU. Vlada sprejme strategijo do 30. septembra 2022. Da bi čim bolj zmanjšali neučinkovitosti, se načeli dobrega upravljanja in učinkovitega financiranja pretvorita v metodologijo za predhodno uporabo pri naložbah v raziskave, razvoj in inovacije. Nova strategija in ukrepi na področju raziskav, razvoja in inovacij upoštevajo revidirano strategijo pametne specializacije za spodbujanje tematske osredotočenosti ter priporočila nedavnih študij, kot je OECD, za izboljšanje izvajanja naložb v raziskave, razvoj in inovacije ter „pridobljene izkušnje“ iz programskih obdobij kohezijske politike. Postopek ocenjevanja se reformira, da se poveča uporaba odbora, tuji ocenjevalci in upravni postopki pa se postopoma racionalizirajo.

Reforma se izvede do 30. septembra 2022.

Reforma 2: Reforma organizacije in financiranja raziskovalnih ustanov, zlasti Slovaške akademije znanosti.

Cilj reforme je dokončati preoblikovanje slovaške akademije znanosti (SAS) v javno organizacijo, da se omogoči spodbujanje financiranja iz več virov in sodelovanja z zasebnim sektorjem. Reformo bo omogočila revizija dveh zakonodajnih aktov (zakona št. 133/2002 o SAS in zakona št. 243/2017 o javnih raziskovalnih ustanovah), ki ju je predlagalo ministrstvo za izobraževanje, znanost, raziskave in šport. SAS omogoča sklepanje poslovnih in premoženjskih razmerij v zvezi z raziskavami, razvojem in inovacijami ob popolnem varstvu pravic intelektualne lastnine in finančnih koristi.

Reforma se izvede do 31. decembra 2021.

Naložbo 1: Spodbujanje mednarodnega sodelovanja in udeležbe v projektih programa Obzorje Evropa in EIT.

Cilj tega ukrepa je omogočiti večjo udeležbo slovaških institucij, raziskovalcev in podjetij v vrhunskih projektih evropskega raziskovalnega prostora (ERP).

Ukrep zajema podporo v obliki nepovratnih sredstev za pripravo vlog v okviru programa Obzorje Evropa, tj. visokokakovostnih projektov, ki v programih ERP prejmejo zelo visoko oceno, vendar prek „uskladitve nepovratnih sredstev“ ne prejmejo sredstev, ali visokokakovostnih projektov, da bi se povečala sredstva, ustvarjena v okviru programa Obzorje 2020/Obzorje Evropa.

Naložbo 2: Podpiranje sodelovanja med podjetji, akademskimi krogi ter raziskovalnimi in razvojnimi organizacijami.

Cilj naložbe je povečati zasebno udeležbo v raziskavah, razvoju in inovacijah ter povečati delež inovativnih podjetij v gospodarstvu.

Ta ukrep zajema podporo v obliki nepovratnih sredstev iz različnih shem: „uskladitev nepovratnih sredstev“, programi podpore „kuponi“ in podpora za ustanavljanje „transformativnih in inovativnih konzorcijev“.

Naložba 3: Odlična znanost.

Cilj naložbe je ustvariti mednarodno konkurenčno okolje za najboljše znanstvenike v smislu plač in razpoložljivosti privlačnih raziskovalnih programov.

Ta ukrep zajema dodelitev podpore odličnim raziskovalcem.

Naložbo 4: Raziskave in inovacije za razogljičenje gospodarstva.

Cilj naložbe je izboljšati sinergije pri „zelenih“ temah na področju raziskav, razvoja in inovacij med nacionalno ravnjo in ravnjo EU.

Ukrep zajema podporo v obliki nepovratnih sredstev za projekte, ki podpirajo zeleni prehod ter odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam v skladu s tematskimi prednostnimi nalogami programa Obzorje Evropa, kot so na primer brezogljična energija, elektrifikacija, vodik, tehnologije baterij in alternativna goriva, nizkoemisijski industrijski procesi in materiali ter biogospodarstvo. Podpora je namenjena celotnemu ciklu raziskav in inovacij (ravni tehnološke pripravljenosti 1–9).

Naložba 5: Raziskave in inovacije za digitalizacijo gospodarstva.

Cilj naložbe je izboljšati sinergije pri „digitalnih“ temah na področju raziskav, razvoja in inovacij med nacionalno ravnjo in ravnjo EU.

Ukrep zajema podporo v obliki nepovratnih sredstev in/ali podporo prek finančnih instrumentov za projekte, ki podpirajo digitalizacijo gospodarstva, v skladu s tematskimi prednostnimi nalogami programa Obzorje Evropa, kot so na primer digitalne in industrijske tehnologije, internet stvari, umetna inteligenca in robotika. Podpora je namenjena celotnemu ciklu raziskav in inovacij (ravni tehnološke pripravljenosti 1–9).

Naložba 6: Finančni instrumenti za podporo inovacijam.

Cilj naložbe je prispevati k povečanju deleža inovativnih podjetij ter vlagati v podjetja s tehnološkim in inovacijskim potencialom.

Ukrep vključuje vzpostavitev finančnih instrumentov za naložbe v podjetja v zgodnji fazi (semenski fazi) in fazi rasti.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

KOMPONENTA 10: Privabljanje in ohranjanje talentov

Cilj te komponente slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je razviti učinkovite politike za spodbujanje mobilnosti študentov in delovne sile ter dejavno motivirati visoko usposobljene tuje strokovnjake (vključno s slovaškimi državljani), študente in podjetnike, da se uveljavijo na Slovaškem. Cilj teh ukrepov je privabiti in obdržati človeški kapital, ki je bistven za gospodarski razvoj Slovaške. Cilj organov je v petletnem obdobju povečati delež visokokvalificiranih tujih državljanov v delovni sili z 0,5 % na 1 % ter uravnotežiti odhajajoče in prihajajoče študente v slovaške visokošolske ustanove.

Ukrepi v okviru te komponente prispevajo k obravnavanju priporočil za Slovaško, zlasti v zvezi z „izboljšanjem kakovosti in vključevalnosti izobraževanja na vseh ravneh ter spodbujanjem spretnosti“ in „spodbujanjem vključevanja prikrajšanih skupin“ (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2019) ter „odpornostjo zdravstvenega sistema na področju delovne sile v zdravstvu“ (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2020).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 1: Reforma zakonodaje o prebivališču in delovne zakonodaje

Veljavni postopki za izdajo delovnih dovoljenj in dovoljenj za prebivanje na Slovaškem so na splošno zahtevni tako za delavca kot za podjetje in so običajno dolgotrajni. Cilj te reforme je skrajšati in znatno poenostaviti te postopke za visokokvalificirane državljane tretjih držav, vključno z njihovimi družinskimi člani.

Reforma bo v interesu države uporabila obstoječi pospešeni sistem za nacionalne vizume (D) in ga odprla za novo kategorijo visokokvalificiranih državljanov tretjih držav, ki iščejo zaposlitev. Tej kategoriji delavcev pred vstopom v državo ni treba dokazovati zajamčene zaposlitve in lahko začnejo delati na podlagi nacionalnega vizuma (D) takoj po tem, ko najdejo zaposlitev. Zagotovi se skladnost z revizijo direktive o modri karti.

Reforma se izvede do 31. marca 2022.

Reforma 2: Poenostavitev režima za priznavanje kvalifikacij in poklicnih kvalifikacij za opravljanje reguliranih poklicev

Ta reforma bo poenostavila priznavanje izobrazbenih kvalifikacij tujih delavcev, da se jim olajša ustanavljanje na Slovaškem.

Za države z dvostranskim sporazumom o priznavanju kvalifikacij so prosilci oproščeni predložitve potrdila o akreditaciji univerze za zagotavljanje ustreznega izobraževanja. Poleg tega se okrepi zmogljivost centra za priznavanje izobraževanja, da se pospeši postopek priznavanja kvalifikacij za vse države.

Reforma v zvezi s kvalifikacijami zdravnikov:

-skrajšati roke za priznavanje diplom iz Priloge 3 k Zakonu o izvajalcih zdravstvenih storitev s treh mesecev na en mesec. Avtomatično priznavanje usklajenih specializacij zdravnikov in zobozdravnikov na ravni EU;

-skrajšajo roke za priznavanje diplom, ki niso navedene v Prilogi 3 k zakonu o izvajalcih zdravstvenega varstva in so jih izdali pristojni organi v skladu z zakonodajo držav članic, s treh mesecev na dva meseca;

-skrajšajo roke za priznavanje diplom, ki jih izdajo pristojni organi v skladu z zakonodajo tretjih držav, s treh mesecev na dva meseca. Prilagoditi roke za priznavanje diplom, izdanih v drugi državi, s štirih mesecev na dva meseca;

-s spremembo člena 30a zakona o izvajalcih zdravstvenega varstva podaljšajo opravljanje začasnih pripravništev tudi po sedanjem kriznem obdobju.

Reforma se izvede do 31. marca 2022.

Naložbo 1: Podporna orodja in pomoč za posebne ciljne skupine

Cilj tega ukrepa je pomagati pri vključevanju visokokvalificiranih tujih delavcev, tujih visokošolskih študentov, Slovakov, ki živijo v tujini, in družinskih članov teh ciljnih skupin v slovaško družbo.

Ta ukrep vključuje zagotavljanje posvetovanj ali podpornih storitev za te ciljne skupine.

Naložbo 2: Krepitev odnosov z diasporo

Cilj tega ukrepa je okrepiti odnose s Slovaki v tujini, povečati verjetnost njihove vrnitve domov in spodbujati kroženje možganov.

Ukrep zajema dostavo dogodkov s Slovaki v tujino.

Naložba 3: Štipendije za domače in tuje nadarjene študente

Cilj tega ukrepa je finančno podpreti domače in tuje nadarjene študente. Ta ukrep zajema dodeljevanje štipendij za te ciljne skupine.

Naložbo 4: Spodbujanje internacionalizacije v akademskem okolju

Cilj tega ukrepa je podpreti internacionalizacijo visokošolskih ali raziskovalnih ustanov na Slovaškem.

Ukrep vključuje sprejetje strategije za internacionalizacijo univerz, ki vključuje podporo skupnim univerzitetnim programom, ukrepe za privabljanje tujih študentov in akademikov ter izvajanje načel strategije človeških virov za raziskave (HRS4R) in izvajanje projektov, namenjenih internacionalizaciji visokošolskih ali raziskovalnih ustanov.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Št. NUM.	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime	Kvalitativni kazalniki (za mejnike)	Kvantitativni kazalniki (za cilje)			Okvirni časovni razpored za dokončanje		Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja
					Enota merjenja	Izhodišče	Cilj	Četrtina	Leto
1	10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – Reforma 1: Reforma zakonodaje o prebivališču in delovne zakonodaje	Mejnik	Shema, ki opredeljuje novo kategorijo prosilcev za nacionalni vizum (D).	Sprejetje sheme z resolucijo vlade in začetek veljavnosti.				ČETRTLETJE	2022	Sprejetje sheme, ki opredeljuje kategorijo prosilcev za nacionalni vizum (D) v interesu Slovaške republike Uvede se nova kategorija vizumov, ki zajema visokokvalificirane državljane tretjih držav, ki iščejo zaposlitev in so izvzeti iz zahteve po dokazovanju zajamčene zaposlitve pred vstopom na Slovaško. Osebe lahko takoj začnejo delati na nacionalnem vizumu (D). Ukrep se nanaša na kategorije, kot so diplomanti vodilnih svetovnih univerz (ne glede na področje); diplomanti tretjih stopenj na vodilnih svetovnih univerzah in raziskovalnih ustanovah (ne glede na področje); druge izbrane skupine glede na gospodarske interese Slovaške (npr. strokovnjaki za IT, strokovnjaki v sektorjih z visoko dodano vrednostjo, zdravniki).
2	10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – Reforma 1: Reforma zakonodaje o prebivališču in delovne zakonodaje	Mejnik	Olajšanje vrnitve v državo in povečanje privlačnosti države za tujce z družinskimi vezmi	Sprejetje v Parlamentu in začetek veljavnosti				ČETRTLETJE	2022	Sprememba Zakona št. 40/1993 o slovaškem državljanstvu, ki bo olajšala vrnitev v državo in povečala privlačnost države za tujce z družinskimi vezmi s Slovaško. S spremembo se uvede poenostavljen režim za pridobitev državljanstva, tako da se odpravi zahteva po minimalnem obdobju prebivanja na Slovaškem.
3	10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – reforma 2: Poenostavitev režima za priznavanje kvalifikacij in poklicnih kvalifikacij za opravljanje reguliranih poklicev	Mejnik	Poenostavitev priznavanja izobrazbe in poklicnih kvalifikacij	Sprejetje v Parlamentu in začetek veljavnosti				ČETRTLETJE	2022	Sprememba Zakona št. 422/2015 o priznavanju dokazil o izobrazbi in priznavanju poklicnih kvalifikacij omogoča: • Olajšanje priznavanja diplom/dokumentov o usposabljanju za države, s katerimi je Slovaška sklenila dvostranske sporazume na področju priznavanja diplom/dokumentov o usposabljanju, tako da se zmanjša število zahtevanih dokumentov prosilca (npr. univerzitetna potrdila o usposobljenosti za zagotavljanje ustreznega izobraževanja); • Krepitev pristojnosti Centra za priznavanje kvalifikacij (SUDV) za priznavanje dokumentov za potrjevanje visokošolskih diplom tudi za države zunaj evropskega visokošolskega prostora brez dvostranskega sporazuma, ki bo znatno pospešil in poenostavil postopek v primerjavi s sedanjim stanjem, ko so edine upravičene ustanove univerze, da se olajša priznavanje diplom/dokumentov za države, s katerimi je Slovaška sklenila dvostranske sporazume o priznavanju diplom/dokumentov o usposabljanju. Sprememba Zakona št. 578/2004 o izvajalcih zdravstvenega varstva, zdravstvenih delavcih in strokovnih organizacijah v zdravstvenem sektorju omogoča: • skrajšanje roka za priznavanje dokumentov o nadaljnjem usposabljanju za visokokvalificirane zdravstvene delavce; • Podaljšanje začasne prakse za zdravnike po pandemiji
4	10 – Privabljanje in zadržanje talentov – naložba 1: Podporna orodja in pomoč za posebne ciljne skupine	Tarča	Število točk „vse na enem mestu“ za vključevanje na Slovaškem		Številka	0	3	ČETRTLETJE	2024	Vzpostavitev treh točk „vse na enem mestu“, ki zagotavljajo storitve za lažje ustanavljanje podjetij na Slovaškem. Izdela se konceptni dokument za vzpostavitev točk „vse na enem mestu“.
5	10 – Privabljanje in zadržanje talentov – naložba 1: Podporna orodja in pomoč za posebne ciljne skupine	Tarča	Število upravičencev, ki uporabljajo storitve informacijskega centra IOM za migracije		Številka	0	7 000	ČETRTLETJE	2024	V obdobju 2022–2024 se vsaj 7000 upravičencem zagotovijo storitve informacijskega centra IOM za migracije. Upravičenci spadajo v eno od naslednjih posebnih ciljnih skupin: visokokvalificirani tuji delavci, tuji visokošolski študenti, upravičenci, ki spadajo v izbrane skupine, opredeljene v resoluciji iz reforme 1, ali družinski člani teh ciljnih skupin.
6	10 – Privabljanje in zadržanje talentov – naložba 2: Krepitev odnosov z diasporo	Tarča	Število dogodkov, ki krepijo odnose z diasporo		Številka	0	200	ČETRTLETJE	2026	Organizirati 200 dogodkov s Slovaki v tujini. Vsak dogodek zajema vsaj eno od naslednjih tem: — zakonodaja o prebivanju in državljanstvu na Slovaškem; — internacionalizacija visokošolskih ali raziskovalnih ustanov; — sodelovanje med domačimi in mednarodnimi raziskovalnimi ustanovami; — spodbujanje poklicnih možnosti na Slovaškem.
7	10 – Privabljanje in zadržanje talentov – naložba 3: Štipendije za domače in tuje nadarjene študente	Tarča	Število dodeljenih štipendij za nadarjene študente		Številka	0	4 226	ČETRTLETJE	2024	Dodeliti vsaj 4226 štipendij za: a)najbolj nadarjene domače študente – ob upoštevanju njihovega srednješolskega razreda; b)vrhunski talenti iz tujine – merjeni s standardiziranimi mednarodnimi testi; in c)nadarjeni socialno prikrajšani učenci – ob upoštevanju njihovega srednješolskega razreda. Mehanizem za okrevanje in odpornost podpira študente, ki vstopijo na visokošolsko institucijo med letoma 2022 in 2024. Program zagotavlja štipendije izbranim študentom med triletnim visokošolskim študijem. Podpišejo se pogodbe, ki zagotavljajo finančno spodbudo univerzam, ki sprejemajo študente.
8	10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – naložba 4: Spodbujanje internacionalizacije v akademskem okolju	Mejnik	Strategija za internacionalizacijo univerz	Sprejetje strategije s strani vlade				ČETRTLETJE	2021	Sprejetje strategije internacionalizacije univerz, katere cilj je predlagati ukrepe za podporo pripravi skupnih študijskih programov, privabiti tuje študente in akademike ali izvesti sistemske institucionalne spremembe na slovaških univerzah.
9	10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – naložba 4: Spodbujanje internacionalizacije v akademskem okolju	Tarča	Število projektov, namenjenih internacionalizaciji slovaških visokošolskih ali raziskovalnih ustanov		Številka	0	28	ČETRTLETJE	2025	Rezultat vsaj 28 projektov, katerih cilj je internacionalizacija slovaških visokošolskih ali raziskovalnih ustanov, je: a) sprejetje akcijskega načrta na podlagi ocene dejavnosti internacionalizacije na ravni visokošolskih ali raziskovalnih ustanov; ali b) uvedbo izbranih kratkoročnih ukrepov, priporočenih v akcijskem načrtu, pripravljenem v skladu s točko a); ali C) sodelovanje slovaških visokošolskih ustanov na mednarodnih sejmih ali prireditvah ter prireditvah za zaposlovanje študentov v tujini.

KOMPONENTA 11: Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo

Cilj te komponente slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je ustvariti sodobno, dostopno in učinkovito bolnišnično mrežo, ki bo zagotavljala kakovostno zdravstveno varstvo, privlačno okolje za osebje, učinkovite procese in zdravo upravljanje. Cilj je tudi povečati razpoložljivost nujnih zdravstvenih storitev na podlagi potreb nove bolnišnične mreže in okrepiti primarno zdravstveno varstvo, ki naj bi bilo bistvena integracijska točka za oskrbo pacientov.

Komponenta vključuje pet reform in štiri naložbe.

Komponenta obravnava priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2020, ki se nanaša na krepitev odpornosti zdravstvenega sistema na področju zdravstvenega osebja, kritičnih medicinskih izdelkov in infrastrukture; ter izboljšanje zagotavljanja primarnega zdravstvenega varstva in usklajevanja med vrstami oskrbe.

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 1: Optimizacija bolnišničnega omrežja

Cilj reforme je izboljšati kakovost in učinkovitost bolnišničnega zdravstvenega varstva z opredelitvijo tipologije in hierarhije bolnišnične oskrbe ter opredelitvijo minimalnih pogojev za zagotavljanje zdravstvenih storitev.

Ukrep zajema opredelitev profilov bolnišnic. Profil pomeni sklop obveznih storitev in drugih zahtev, ki jih mora ponudnik izpolnjevati na določeni ravni. Po spremembi profila bodo morale nekatere bolnišnice zagotoviti več storitev, razvrščenih v določen profil. Nekatere bodo razširile obseg dejavnosti, druge pa naj bi oddelke za akutne postelje preoblikovale v oddelke za dolgotrajno oskrbo.

Reforma 2: Reforma priprave naložbenih projektov na področju zdravja

Ministrstvo za zdravje v tesnem sodelovanju z Ministrstvom za finance sprejme načrt za vse naložbene projekte v zdravstvu. Načrtu je priložena metodologija za ocenjevanje naložb v zdravstvo, ki določa merila za odločanje na podlagi finančnih, zdravstvenih, družbenih in socialno-ekonomskih koristi.

Reforma se izvede do 30. junija 2022.

Reforma 3: Centralizacija upravljanja največjih bolnišnic

Cilj tega ukrepa je okrepiti usklajevanje in učinkovitost bolnišnic v državni lasti prek centralnega sistema upravljanja.

Ta ukrep vključuje ustanovitev osrednjega organa za upravljanje bolnišnic in začetek pilotnega projekta, ki vključuje 19 bolnišnic, vključno z 1) centralnim nadzorom, pripravo proračuna, načrtovanjem in spremljanjem uspešnosti; (2) postopke za centralizirano nabavo zdravil, medicinskih materialov in opreme; (3) centralizacijo podpornih storitev; 4) upravljanje človeških virov.

Reforma 4: Optimizacija mreže nujne medicinske pomoči in nova opredelitev nujne medicinske pomoči

Reforma obravnava pravne spremembe, potrebne za povečanje splošne razpoložljivosti reševalnih vozil v 15 minutah za več kot 90 % prebivalstva države. Sprememba zakona zagotavlja pravično geografsko porazdelitev reševalnih postaj. Mreža nujne medicinske pomoči temelji na povpraševanju po intervencijah glede na diagnozo in regije, geografski porazdelitvi reševalnih postaj ob upoštevanju cestnega omrežja in infrastrukture ter razpoložljivosti ustreznih vrst bolnišničnih objektov, pri čemer se uporabljajo matematično modeliranje in simulacije na podlagi dejanskih podatkov (kot je p-medianski model).

Uvede se nova opredelitev nujne pomoči, da se opredeli število pooblaščenih uporabnikov storitev prevoza z reševalnimi vozili in kako se odzvati na povpraševanje teh uporabnikov.

Izvajanje te reforme se zaključi do 31. marca 2023.

Reforma 5: Reforma zagotavljanja primarnega zdravstvenega varstva za odrasle, otroke in mlade

Cilj reforme je zagotoviti dostop do storitev primarnega zdravstvenega varstva v regijah, v katerih primanjkuje splošnih zdravnikov in pediatrov. Ustrezna zakonodaja opredeli zahteve za optimalno število in lokacijo zdravnikov splošne medicine in pediatrov na največji razdalji (optimalno število zdravnikov, opredeljeno glede na populacijo okrožja in starostno strukturo) ter uvede merila za določanje območij in postopek letnega ocenjevanja. Namen določitve območij je razvrstiti ozemlja glede na resnost ugotovljenega pomanjkanja zelenih zdravil. Ta podroben zemljevid vrzeli v zagotavljanju primarnega zdravstvenega varstva omogoča boljše ciljno usmerjanje popravnih ukrepov, vključno s prilagajanjem spodbud za zdravnike, da odprejo nove prakse na manj pokritih območjih. Ti bi nato morali imeti dostop do podpore za splošno medicino, zlasti v obliki finančnih nepovratnih sredstev za vzpostavitev in opremljanje praks splošnih zdravnikov ali kompenzacijskih plačil ob začetku nove prakse na manj pokritih področjih (povezano z naložbo 1).

Izvajanje te reforme se zaključi do 30. junija 2022.

Naložbo 1: Podpora odpiranju novih praks primarnega zdravstvenega varstva na manj pokritih območjih

Cilj tega ukrepa je zagotoviti ustrezno zdravstveno varstvo v manj pokritih regijah s podpiranjem vzpostavitve novih ambulantnih praks na območjih, kjer primanjkuje splošnih zdravnikov za odrasle in otroke.

Ukrep vključuje zagotavljanje začasne finančne podpore zdravnikom, ki vzpostavljajo nove ambulantne ordinacije, s čimer se krijejo stroški poslovanja v prvem letu ali začetni naložbeni stroški.

Naložbo 2: Novo bolnišnično omrežje – gradnja, obnova in oprema

Cilj ukrepa je nadgraditi obstoječo bolnišnično infrastrukturo in zgraditi nove objekte, usklajene s potrebami sodobnega zdravstvenega sistema.

Ta ukrep zajema gradnjo ali rekonstrukcijo bolnišničnih objektov, izraženo z zmogljivostjo bolnišničnih postelj.

Naložba 3: Digitalizacija na področju zdravja

Cilj tega ukrepa je podpreti izvajanje reforme 3 v okviru te komponente, ki se osredotoča na centralizacijo največjih bolnišnic. Centralizacija upravljanja največje bolnišnice.

Ta ukrep vključuje javno naročilo osrednje integracijske platforme (CIP) za 19 bolnišnic v pristojnosti ministrstva za zdravje ter javno naročilo in namestitev medicinske tehnologije v treh kardiovaskularnih inštitutih, da se omogoči izvedba atrijskih fibrilacijskih operacij.

Naložbo 4: Gradnja reševalnih postaj

Cilj tega ukrepa je podpreti izvajanje reforme 1 in reforme 4, ki sta namenjeni optimizaciji bolnišnične in nujne zdravstvene mreže, vključno z reorganizacijo reševalnih postaj.

Ta ukrep vključuje gradnjo reševalnih postaj, s čimer se zagotovi, da izpolnjujejo standarde energijske učinkovitosti in pravične geografske porazdelitve.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Št. NUM.	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime	Kvalitativni kazalniki (za mejnike)	Kvantitativni kazalniki (za cilje)			Okvirni časovni razpored za dokončanje		Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja
					Enota merjenja	Izhodišče	Cilj	Četrtina	Leto
1	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – reforma 1 Optimizacija mreže bolnišnic (ZN)	Mejnik	Vzpostavitev bolnišnične mreže	Začetek veljavnosti zakonodajne spremembe				ČETRTLETJE	2022	Zakonodajne spremembe zakonov in z njimi povezanih pravnih aktov (vključno z zakoni: 576/2004, 577/2004, 578/2004, 579/2004, 581/2004) z uvedbo optimizacije bolnišnične mreže opredeli hierarhijo izvajalcev bolnišnične oskrbe glede na kompleksnost zagotovljene oskrbe, obseg storitev in časovno dostopnost. Obstajalo bo 5 ravni izvajalcev bolnišnične oskrbe. Z zakonom se določijo obvezne storitve, ki jih morajo ponudniki izvajati na vsaki ravni. Poleg tega opredeli kazalnike kakovosti, zahteve za tehnično opremo, zmogljivosti osebja in čakalne dobe za nekatere storitve.
2	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – reforma 1 Optimizacija mreže bolnišnic	Tarča	Bolnišnice, reprofilirane v okviru nove mreže bolnišnic		število bolnišnic	0	37	ČETRTLETJE	2025	Objavi se seznam vsaj 37 bolnišnic s končno odločitvijo o profilu storitev, iz katerega je razvidno, da so bile te bolnišnice reprofilirane v skladu z zahtevami, ki so že določene v reformi 1 v okviru te komponente.
3	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – Reforma 2 Reforma priprave načrtov za naložbe v zdravstvo	Mejnik	Prednostni naložbeni načrt v skladu z metodologijo ocenjevanja naložb, ki jo je sprejelo ministrstvo za zdravje	prednostni naložbeni načrt, objavljen na spletišču ministrstva za zdravje				ČETRTLETJE	2022	Načrt zajema vse naložbe, ki se financirajo iz načrta za okrevanje in odpornost ter strukturnih skladov EU, pri čemer se ti projekti začnejo pripravljati prednostno za izvajanje (povezano z naložbami 1, 2 in 3). Razvije se metodologija za ocenjevanje naložb v zdravstvo, s katero se bodo določila merila za odločanje na podlagi finančnih, zdravstvenih in tudi posrednih koristi, vključno z družbenimi in socialno-ekonomskimi koristmi. Določi se model za odločanje o gospodarski učinkovitosti naložbe v zdravstveni sektor, pri čemer se ne upoštevajo le neposredne finančne koristi naložbe, temveč vse posredne (npr. večje udobje za paciente).
4	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – reforma 3 – Centralizacija upravljanja največjih bolnišnic	Mejnik	Ustanovitev osrednjega organa za upravljanje bolnišnic z organizacijskega, operativnega in ekonomskega vidika	Osrednji organ za upravljanje bolnišnic, ki ga je odobrilo ministrstvo za zdravje in je v celoti operativen				ČETRTLETJE	2023	Ta organ učinkovito zagotovi upravno strukturo za 19 bolnišnic, ki jo sestavlja mreža bolnišnic, ki je v pilotni fazi (glej cilj v nadaljevanju). To pomeni, da bi: upravljanje, usmerjanje in ocenjevanje načrtovanja in uspešnosti bolnišnic, kot so finančni nadzor, nadzor skladnosti, človeški viri, kakovost in obvladovanje tveganj v povezavi s kliničnimi procesi. Vsebuje tudi priporočila za optimizacijo izdatkov ter popis zdravil in medicinskih pripomočkov.
5	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – reforma 3 – Centralizacija upravljanja največjih bolnišnic	Tarča	Število bolnišnic, vključenih v centralni sistem upravljanja		Številka	0	19	ČETRTLETJE	2025	Osrednji sistem upravljanja v pilotni fazi vključuje 19 bolnišnic pod državnim nadzorom.
6	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – reforma 4 – Optimizacija mreže nujne medicinske pomoči in nova opredelitev nujne medicinske pomoči	Mejnik	Sprememba zakona o optimistični mreži nujne medicinske pomoči in nova opredelitev nujne medicinske pomoči	Veljati začne zakonodaja o novi optimalni mreži nujne medicinske pomoči.				ČETRTLETJE	2023	Zakonodajne spremembe uvajajo novo mrežo reševalnih postaj in novo opredelitev nujne oskrbe. Novo omrežje 90 % prebivalstva v 15 minutah zagotovi razpoložljivost storitev v sili. Geografsko in postopkovno je povezan z novim bolnišničnim omrežjem. Nova opredelitev nujne pomoči določa število pooblaščenih uporabnikov storitev prevoza z reševalnimi vozili in način odziva na zahtevo teh uporabnikov.
7	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – reforma 5 – Reforma zagotavljanja primarnega zdravstvenega varstva za odrasle, otroke in mlade	Mejnik	Novi zakon o vzpostavitvi mreže izvajalcev splošne zdravstvene dejavnosti in uvedbi območij	Začetek veljavnosti zakona				ČETRTLETJE	2022	Nova zakonodaja določa pravila za mrežo primarnega zdravstvenega varstva, da se določita število in porazdelitev splošnih zdravnikov na podlagi: -razpoložljivost (najdaljši čas potovanja na zdravnika); -potrebe po zmogljivostih (število potrebnih splošnih zdravnikov odraslih in otrok glede na velikost in starostno strukturo prebivalstva).
8	11 – sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 1 Podpora odprtju novega primarnega zdravstvenega varstva	Mejnik	Javni pozivi k uvedbi novih ambulantnih praks primarnega zdravstvenega varstva	Objava javnih razpisov				ČETRTLETJE	2025	Objava javnih razpisov za vzpostavitev novih ambulantnih praks primarnega zdravstvenega varstva za splošne zdravnike v osmih regijah: -Regija Bratislava, -Regija Trnava, -Regija Trenčín, -Regija Nitra, -Regija Žilina, -Regija Banská Bystrica, -Regija Prešov, -KošiceRegion,
14	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 2 – Novo bolnišnično omrežje – gradnja, prestrukturiranje in oprema	Tarča	Zmogljivosti bolnišničnih postelj, ki so na voljo na ravni ogrodja in jedra.	Številka			1 431	ČETRTLETJE	2026	Nove bolnišnice z zmogljivostjo vsaj 1431 postelj, zgrajenih na „zunanji in osrednji“ ravni. Nove bolnišnice morajo imeti ocenjeno povpraševanje po primarni energiji, ki je vsaj 20 % nižje od zahteve za skoraj ničenergijske stavbe (skoraj ničenergijska stavba, nacionalne direktive), kot je razvidno iz predhodne ocene BREEAM. Zagotovijo se javna naročila, oddana za gradnjo vsake bolnišnice. Plata in jedro – temelji, konstrukcije/nosilci obremenitve, cevovodi – glavna navpična vodoodpornost, zunanja odpadna voda, zunanje napeljave, brez strojev, centralno ogrevanje, napeljava, tla, končne obloge in oprema.
10	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 2 – Novo bolnišnično omrežje – gradnja, prestrukturiranje in oprema	Tarča	Razpoložljivost bolnišničnih postelj na voljo v nadgrajenih bolnišnicah		Številka	0	1 190	ČETRTLETJE	2026	Nadgrajene bolnišnice z zmogljivostjo 1190 postelj na ravni popolnega opremljanja*. Zagotovijo se javna naročila, oddana za nadgradnjo vsake bolnišnice. Popolno opremljanje je opredeljeno kot a) prenova, gradnja, razširitev, dokončanje ali nadgradnja in druga predelava; in b) zagotavljanje na novo pridobljene ali obstoječe fizične in tehnične opreme.
11	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 3 Digitalizacija na področju zdravja	Tarča	Strojna in programska oprema za platformo za centralno integracijo (CIP) – javno naročanje za 19 centralno upravljanih javnih bolnišnic.		Številka	0	19	ČETRTLETJE	2025	Obvestilo o oddaji javnega naročila za osrednjo platformo za integracijo (CIP) – strojno in programsko opremo – za centralizirano kontrolo in upravljanje procesov.
12	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 3 Digitalizacija na področju zdravja	Tarča	Povečanje števila operacij atrijske fibrilacije		%	0	20	ČETRTLETJE	2024	3 inštituti za bolezni srca in ožilja so opremljeni s kompleksno tehnologijo (intrakardikovno navigacijsko opremo in pulzno opremo za ablacijo električnega polja z ustrezno dopolnilno medicinsko opremo) za izvajanje atrijske fibrilacijske operacije, ki: ·skrajša povprečni čas, porabljen za operacijo atrijske fibrilacije, za vsaj 30 % v primerjavi z izhodiščem pred naložbo (tj. povprečni čas na operacijo v petletnem obdobju pred naložbo 2018–2022 v primerjavi z obdobjem 2024). ·povečanje števila uspešnih abrilacijskih operacij atrijske fibrilacije, izvedenih do četrtega četrtletja 2024, za vsaj 20 % v primerjavi z izhodiščem pred naložbami (tj. povprečni letni obseg petletnega obdobja pred naložbo 2018–2022 v primerjavi z obdobjem 2024).
13	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 4 Gradnja reševalnih postaj	Tarča	Število zgrajenih reševalnih postaj		Številka	0	55	ČETRTLETJE	2026	Zgraditi stavbe reševalne postaje, ki se namestijo v mrežo nujne medicinske pomoči. Novozgrajene stavbe morajo biti v skladu z razredom energijske učinkovitosti A0 za indikator primarne energije. Pravična geografska porazdelitev temelji na zakonodaji o lokacijah postaj in študiji Univerze v Žilini.

KOMPONENTA 12: Človeška, sodobna in dostopna oskrba na področju duševnega zdravja

Cilj komponente slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je spodbujati sistemske izboljšave na področju varstva duševnega zdravja na Slovaškem, ki temeljijo na sodelovanju med različnimi sektorji javne uprave in strokovnimi organizacijami. Ukrepi so namenjeni posodobitvi psihiatrične in psihološke socialno-zdravstvene oskrbe, spodbujanju duševnega zdravja in preprečevanju psiholoških motenj pri splošnem prebivalstvu, krepitvi socialno-zdravstvene oskrbe in povečanju njene dostopnosti.

Ukrepi v okviru te komponente prispevajo k obravnavanju specifičnih priporočil za Slovaško, zlasti v zvezi z odpornostjo sistema zdravstvenega varstva ter usklajevanjem med vrstami oskrbe (specifično priporočilo št. 1 iz leta 2020) in dolgotrajne oskrbe (specifično priporočilo št. 2 iz leta 2019).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 1: Usklajeno medresorsko sodelovanje in ureditev

Cilj te reforme je izboljšati usklajevanje politike na področju duševnega zdravja v javni upravi. Ta ukrep vključuje ustanovitev vladnega sveta kot usklajevalnega organa, razširitev pristojnosti združenja psihologov in predložitev epidemiološke študije za prihodnjo objavo.

Naložbo 2: Vzpostavitev centrov za pridržanje

Cilj te naložbe je zagotoviti oskrbo psihiatričnim pacientom, ki so storili huda kazniva dejanja. Ta ukrep vključuje gradnjo enega centra za pridržanje v celoti in dokončanje gradnje drugega centra za pridržanje, ki je v teku.

Naložba 3: Gradnja zdravstvenih domov na področju duševnega zdravja v skupnosti

Cilj te naložbe je povečati razpoložljivost zdravstvenih centrov za duševno zdravje v skupnosti. Ta ukrep zajema vzpostavitev psihosocialnih centrov, stacionarnih psihiatričnih centrov in centrov za motnje avtističnega spektra.

Naložba 7 Humanizacija institucionalne psihiatrične oskrbe

Cilj te naložbe je izboljšati pogoje, v katerih poteka hospitalizacija v institucionalni psihiatrični oskrbi. Ta ukrep vključuje obnovo ustanov za psihiatrično oskrbo.

Naložba 8: Usposabljanje osebja na področju duševnega zdravja

Cilj te naložbe je povečati razpoložljivost in kakovost zdravstvenega varstva na področju duševnega zdravja. Ta ukrep vključuje usposabljanje oseb, ki delajo na področju zdravstvenega varstva na področju duševnega zdravja.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

KOMPONENTA 13: Dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo

Slovaški sistem dolgotrajne oskrbe ni pripravljen na pričakovano hitro staranje prebivalstva. Delež prebivalstva, starejšega od 65 let, se bo do leta 2040 povečal s sedanjih 16 % na več kot 24 %. Dostop do kakovostne in cenovno dostopne dolgotrajne oskrbe je nezadosten zaradi splošnega nezadostnega financiranja storitev oskrbe v skupnosti in na domu, razdrobljenega upravljanja ter pomanjkanja sistemskega usklajevanja socialnih in zdravstvenih storitev. Celovita in ustrezna strategija, ki bi zajemala socialne in zdravstvene vidike, ne obstaja. Prav tako ni skladna ocena potreb invalidov po dolgotrajni oskrbi. Nadzor nad socialno oskrbo je neučinkovit in zlasti nezadosten, kar zadeva oskrbo na domu. Poleg tega je sistem financiranja razdrobljen in daje prednost institucionalizirani oskrbi ob pomanjkanju podpore storitvam na domu in v skupnosti. Zato primanjkuje ustreznih storitev dolgotrajne in paliativne oskrbe, zlasti v okviru oskrbe na domu in v skupnosti.

Ta komponenta slovaškega načrta za okrevanje in odpornost bo Slovaško pripravila na hitro starajoče se prebivalstvo z zagotavljanjem visokokakovostne, dostopne in celovite podpore ljudem, ki potrebujejo dolgotrajno in paliativno oskrbo. Z zagotavljanjem take oskrbe se povečata tudi vključenost invalidov v družbo in njihova raven socialne zaščite. Cilj regulativnih reform so skladnejši in bolje usklajen sistem oskrbe, ki povezuje socialno in zdravstveno varstvo, izboljšana shema financiranja, osredotočena na potrebe ljudi, in zagotavljanje boljših spodbud za oskrbo v skupnosti, skladnejša ocena potreb po oskrbi invalidov ter boljši nadzor nad socialno oskrbo. Naložbe bodo privedle do dodatnih zmogljivosti za dolgotrajno oskrbo, paliativno oskrbo in storitve po oskrbi, zlasti pri zagotavljanju oskrbe na domu in v skupnosti.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo št. 2 iz leta 2019 za izboljšanje dostopa do cenovno dostopne in kakovostne dolgotrajne oskrbe ter k obravnavi priporočila za posamezno državo št. 1 iz leta 2020 za izboljšanje usklajevanja med vrstami oskrbe. Prispeva tudi k ohranjanju dolgoročne vzdržnosti javnih financ, zlasti sistema zdravstvenega varstva, kot je priporočeno v priporočilu za posamezno državo št. 1 iz leta 2019.

Reforma 1: Vključevanje in financiranje dolgotrajnega socialnega in zdravstvenega varstva

Cilj te reforme je izboljšati usklajevanje in učinkovitost dolgotrajnega socialnega in zdravstvenega varstva z vzpostavitvijo okvira, ki zajema oba sektorja.

Ta ukrep vključuje uvedbo sistema financiranja za posameznike s potrebami po oskrbi, ki živijo doma, ki temelji na načelih osebnega proračuna, hkrati pa stabilizira financiranje socialnih storitev. Poenostavlja financiranje posameznikov s potrebami po oskrbi, njen cilj pa je spodbujati oskrbo na domu in v skupnosti, pri čemer naj bi nova zakonodaja začela veljati v določenih rokih.

Reforma 2: Ocena potreb po oskrbi

Ocena potreb invalidov po dolgotrajni oskrbi je zaradi razdrobljenega sistema neskladna. Čeprav to ne velja za zagotavljanje socialnih storitev, je priznanje hude invalidnosti predpogoj za dodelitev dodatka za osebno asistenco in nego.

S to reformo se bo izboljšal in racionaliziral način priznavanja oseb s hudo invalidnostjo. Uvaja enoten okvir in sistem ocenjevanja za osebno pomoč in oskrbo oseb s hudo invalidnostjo. Glavno oceno izvedejo uradi za delo, socialne zadeve in družino v skladu z enotno metodologijo, ki temelji na programu ocene invalidnosti 2.0 Svetovne zdravstvene organizacije, pri čemer se oceni širok nabor potreb. Ocenjevalci za zmanjšanje upravnega bremena in v okviru prizadevanj za digitalizacijo uporabljajo sistem e-zdravja. Ocenjevalci iz 46 podružnic prejmejo opremo, ki jo potrebujejo za opravljanje svojega dela.

Reforma se izvede do 31. marca 2024.

Reforma 3: Konsolidacija nadzora socialnega varstva in zagotavljanje potrebne infrastrukture

Sistem nadzora zagotavljanja socialnega varstva je razdrobljen in neučinkovit. Nadzor in kontrolo trenutno izvajajo različni organi na nacionalni in regionalni ravni brez jasne razdelitve pristojnosti. Zmogljivosti za nadzor so nezadostne. Neformalna oskrba in osebna pomoč, zlasti oskrba na domu, ki jo zagotavljajo družinski člani, nista zajeti.

Ta reforma utrjuje nadzor nad socialnim varstvom. Ustanovi se enoten nadzorni organ. Nadzoruje zagotavljanje socialnih storitev in njihovo kakovost, kakovost in obseg pomoči za osebe, ki prejemajo osebni proračun za potrebe oskrbe, ter zagotavljanje zdravstvenega varstva v socialnih storitvah (skupaj z nadzornim organom za zdravstveno varstvo). Kakovost oskrbe se oceni v skladu z metodologijo, razvito v skladu z naborom orodij SZO za pravice do kakovosti. Ukrep zagotavlja tudi potrebno infrastrukturo za nov sistem nadzora, ki ga sestavljajo sedež in osem regionalnih podružnic, vključno s prostori, vozili in opremo IT.

Reforma se izvede do 31. marca 2024.

Naložbo 1: Krepitev zmogljivosti socialnega varstva v skupnosti

Cilj te naložbe je odpraviti neravnovesje v slovaških socialnih storitvah s preusmeritvijo osredotočenosti z obsežne nastanitvene oskrbe na izboljšanje ustanov v skupnosti in ambulantnih ustanov.

Ukrep vključuje vzpostavitev enot zmogljivosti v ustanovah za zdravstveno in socialno varstvo v skupnosti z nizko zmogljivostjo ter ambulantnih ustanovah.

Naložbo 2: Razširitev in obnovitev zmogljivosti za oskrbo po zdravljenju in nego

Cilj te naložbe je izboljšati oskrbo pacientov po hospitalizaciji in okrepiti zmogljivosti zdravstvene nege na domu, da se zmanjša nepotrebna ponovna hospitalizacija.

Ukrep vključuje vzpostavitev novih postelj po oskrbi in podporo ponudnikom zdravstvene nege na domu z vzpostavitvijo novih in opremljanjem obstoječih objektov.

Naložba 3: Krepitev in obnova zmogljivosti za paliativno oskrbo

Cilj te naložbe je okrepiti mrežo paliativnih storitev za paciente s neozdravljivimi boleznimi.

Ukrep vključuje oblikovanje novih postelj za paliativno oskrbo v nizkozmogljivih hospicih, izboljšanje bolnišničnih paliativnih postelj in razširitev mobilnih storitev paliativne oskrbe z vzpostavitvijo novih mobilnih hospicov in nadgradnjo obstoječih.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Št. NUM.	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime	Kvalitativni kazalniki (za mejnike)	Kvantitativni kazalniki (za cilje)			Okvirni časovni razpored za dokončanje		Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja
					Enota merjenja	Izhodišče	Cilj	Četrtina	Leto
1	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – reforma 1: Razpoložljivo in kakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – reforma vključevanja in financiranja dolgotrajnega socialnega in zdravstvenega varstva	Mejnik	Nov zakonodajni okvir za dolgotrajno zdravstveno varstvo in paliativno oskrbo	Začetek veljavnosti novega zakona o dolgotrajni in paliativni oskrbi ter uredbe o financiranju paliativne in nege				ČETRTLETJE	2023	Prva faza izvajanja reforme zajema ureditev povračil zdravstvenih zavarovalnic za zdravstveno nego v ustanovah za socialno varstvo, ureditev pogodbe o zdravstveni negi, ki jo sklenejo zavarovalnice, in prilagoditev povračil zdravstvenih zavarovalnic za paliativno, ambulantno in bolnišnično oskrbo. Ta zakonodajna sprememba naj bi bila sprejeta do prvega četrtletja 2022. Naslednja faza izvajanja vključuje razvoj in odobritev nove zakonodaje. Novi zdravstveni zakon opredeli obseg dolgotrajnega zdravstvenega varstva in paliativne oskrbe ter opredeli naknadno oskrbo in njeno povezavo z drugimi vrstami oskrbe. Ta zakon se sprejme do prvega četrtletja 2023. Zakonodajne spremembe urejajo področja, ki jih trenutno opredeljuje Zakon št. 576/2004 o zdravstvenem varstvu in storitvah, povezanih z zagotavljanjem zdravstvenega varstva.
2	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – reforma 1: Razpoložljivo in kakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – reforma vključevanja in financiranja dolgotrajnega socialnega in zdravstvenega varstva	Mejnik	Objava koncepta financiranja socialnih storitev za javno razpravo	Objavljen koncept o financiranju socialnih storitev				ČETRTLETJE	2023	Kot rezultat prve faze priprave reforme financiranja socialnih storitev ministrstvo Slovaške republike za delo, socialne zadeve in družino predlaga nov koncept financiranja socialnih storitev za posvetovanje z zainteresiranimi stranmi.
3	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – reforma 1: Razpoložljivo in kakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – reforma vključevanja in financiranja dolgotrajnega socialnega in zdravstvenega varstva	Mejnik	Nov sistem financiranja socialnih storitev – uvedba osebnega proračuna	Določba o začetku veljavnosti zakona o financiranju socialnih storitev				ČETRTLETJE	2025	Določba o začetku veljavnosti zakonodaje o socialnih storitvah, ki uvaja nov sistem financiranja, ki temelji na osebnem proračunu za prikrajšano osebo. Uporablja se prehodno obdobje za postopen začetek veljavnosti. To prehodno obdobje se začne z objavo akta v Uradnem listu in se konča najpozneje 31. decembra 2026.
4	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – reforma 2: Razpoložljivo in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – ocena potreb po oskrbi	Mejnik	Poenotenje sistema ocenjevanja	Začetek veljavnosti zakona o socialnih storitvah in spremembi zakona št. 447/2008 o nadomestilu za težke invalide				ČETRTLETJE	2024	Začetek veljavnosti zakonodaje o socialnih storitvah, ki bo združila ocenjevanje, ki so ga doslej opravili različni organi, in hkrati spremenila zakon št. 447/2008 o nadomestilu za težke invalide. Reforma ocenjevalnega dela bo odpravila neučinkovitost in birokracijo za zdravstvene ocenjevalce in ocenjevalce. Opredelijo se nova enotna merila za pododvisnost, da bo ocena preglednejša. Ocenjevalno delo se digitalizira – zdravstveni ocenjevalci uporabljajo sistem e-zdravja. Za zagotovitev učinkovitega izvajanja reforme se finančna sredstva v okviru te reforme uporabijo za zagotavljanje računalniške in pisarniške opreme za 200 članov ocenjevalnega osebja.
5	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – reforma 3: Reforma nadzora socialnega varstva in zagotavljanje infrastrukture za njegovo izvajanje	Mejnik	Reforma nadzora socialnega varstva	Začetek veljavnosti zakona o nadzoru socialnega varstva				ČETRTLETJE	2022	Začetek veljavnosti zakona na področju nadzora socialnega varstva, ki bo poenotil pooblastila za nadzor, in Oblikovanje zakonodajne podlage za delovanje novega nadzora/inšpekcijskega pregleda na področju socialnega varstva; Opredeliti nove pogoje za kakovost oskrbe v socialnih storitvah in gospodinjstvih; Razširiti področje nadzora na nadzor neformalne oskrbe na domu.
6	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – reforma 3: Reforma nadzora socialnega varstva in zagotavljanje infrastrukture za njegovo izvajanje	Tarča	Vzpostavitev enotnega nadzornega sistema s sedežem in osmimi podružnicami		Številka	0	9	ČETRTLETJE	2024	Dokončanje potrebne infrastrukture za delovanje nadzornega organa – sedež in 8 regionalnih podružnic. Stroški vključujejo prostore, vozila, računalniško opremo in druge predpogoje.
8	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – naložba 1: Krepitev zmogljivosti socialnega varstva v skupnosti	Mejnik	Povečanje zmogljivosti nastanitvenih storitev v skupnosti in zdravstveno-socialnih objektov z nizko zmogljivostjo	Gradnja in obnova ustanov v skupnosti in ustanov zdravstvenega in socialnega varstva				ČETRTLETJE	2026	Z gradnjo novih stavb in prenovo obstoječih se bo ustvarilo skupno 3982 uteženih enot zmogljivosti. Vsaka ustanova v skupnosti ima zmogljivost največ 12 mest, vsaka ustanova zdravstvenega in socialnega varstva pa ima zmogljivost največ 30 mest. Vsi objekti so skladni z načeli univerzalnega oblikovanja in Konvencijo ZN o pravicah invalidov. V primeru prenove stavb je minimalni cilj doseči 30-odstotni povprečni prihranek primarne energije.
10	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – naložba 1: Krepitev zmogljivosti socialnega varstva v skupnosti	Mejnik	Povečanje zmogljivosti ambulantnih storitev	Gradnja in obnova objektov				ČETRTLETJE	2026	Z gradnjo novih stavb ali obnovo obstoječih bo ustvarjenih 1259 ponderiranih enot zmogljivosti za ambulantne storitve. Vsi objekti so skladni z načeli univerzalnega oblikovanja in s pogoji Konvencije ZN o pravicah invalidov. V primeru prenove stavb je minimalni cilj doseči 30-odstotni povprečni prihranek primarne energije.
11	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – naložba 2: Razširitev in obnovitev zmogljivosti za oskrbo po zdravljenju in nego	Mejnik	Razširitev in obnova izvajalcev zdravstvene nege na domu	Naložbe v tehnično opremo izvajalcev zdravstvene nege na domu				ČETRTLETJE	2025	Ustanovi se najmanj 11 novih agencij za zdravstveno nego na domu, najmanj 80 obstoječih agencij za zdravstveno nego na domu pa se ponovno opremi.
12	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – naložba 2: Razširitev in obnovitev zmogljivosti za oskrbo po zdravljenju in nego	Tarča	Postavitev postelj po zaprtju v vsaj 10 objektih		Številka	0	10	ČETRTLETJE	2026	Postelje po zaprtju se ustvarijo v vsaj 10 objektih. Sklene se pogodba za 650 postelj za oskrbo po zaprtju.
13	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – naložba 3: Razširitev in obnova zmogljivosti za paliativno oskrbo	Mejnik	Razširitev in obnova zmogljivosti za paliativno oskrbo v domovih	Gradnja ali obnova hospicov in postelj v oddelkih za paliativno oskrbo				ČETRTLETJE	2025	Gradnja novih ali obnova obstoječih hospicov in postelj v oddelkih za paliativno oskrbo zagotavlja dolgotrajno paliativno oskrbo, s čimer se ustvari ali obnovi skupno 270 posteljnih mest.
14	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – naložba 3: Razširitev in obnova zmogljivosti za paliativno oskrbo	Tarča	Razširitev in obnova mobilnega omrežja za hospice (kazalnik: število novih in obnovljenih enot)		Številka	0	26	ČETRTLETJE	2025	Tehnična oprema 26 mobilnih hospicov, ki podpira nove in obstoječe enote.

KOMPONENTA 14: Izboljšanje poslovnega okolja

Poslovno okolje na Slovaškem počasi izgublja zagon. Pogoste spremembe zakonodajnega okolja in veliko regulativno breme pomenijo stroške za podjetja, dragi in dolgotrajni postopki v primeru insolventnosti ovirajo prerazporeditev virov, nepregleden okvir javnega naročanja pa upočasnjuje naložbe in povzroča neoptimalna javna naročila.

Ta komponenta slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je namenjena različnim izboljšavam poslovnega okolja. Cilj ukrepov je zmanjšati upravno breme za podjetja, nadgraditi in digitalizirati insolvenčni okvir ter izboljšati postopke javnega naročanja.

Komponenta tako prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo št. 4 iz leta 2020 za zagotovitev ugodnega poslovnega okolja in priporočila za posamezno državo št. 3 iz leta 2019 z obravnavanjem izzivov na področju javnega naročanja.

Reforma 1: Zmanjšanje regulativnega bremena za podjetja

Cilj reforme je zmanjšati upravno breme za podjetja. Ta ukrep vključuje uvedbo treh orodij za zmanjšanje regulativnega bremena, in sicer pravila „za enega sprejetega se dva odpravita“, načela zaščite pred neupravičenim čezmernim prenašanjem in naknadne ocene obstoječih predpisov. Ukrep vključuje tudi začetek veljavnosti 300 ukrepov za zmanjšanje upravnega bremena za podjetja.

Reforma 2: Harmonizacija in digitalizacija postopkov v primeru insolventnosti

Slovaški postopki v primeru insolventnosti so dolgotrajni in dragi. Ustreznih mehanizmov zgodnjega opozarjanja ni, specializiranih sodišč za obravnavo postopkov v primeru insolventnosti ni, pomanjkanje popolnoma digitaliziranega delovnega postopka pa upočasnjuje postopke.

S to reformo se vzpostavijo enotni in digitalizirani postopki v primeru insolventnosti in prestrukturiranja, ki izboljšujejo njihovo preglednost, čas in stroške. Vzpostavi izboljšan in usklajen insolvenčni okvir, vključno z orodji za zgodnje opozarjanje in specializacijo v primeru insolventnosti na poslovnih sodiščih.

Zakonodaja o mehanizmih zgodnjega opozarjanja začne veljati do 31. januarja 2022. Ustrezne zakonodajne spremembe zakona št. 7/2005 o stečaju in prestrukturiranju, zakona št. 328/1991 o stečaju in poravnavi, zakona št. 8/2005 o upraviteljih, zakona št. 757/2004 o sodiščih in zakona št. 371/2004 o sedežih in okrožjih sodišč Slovaške republike začnejo veljati do 31. marca 2023.

Reforma se izvede do 31. marca 2023.

Reforma 3: Postopki javnega naročanja

Zapletenost in trajanje postopkov preverjanja javnih naročil ostajata dejavnika, ki potencialne upravičence ovirata. Poleg tega bi bilo mogoče povečati uporabo meril, povezanih s kakovostjo in stroški v življenjskem ciklu. Hkrati je treba zagotoviti ustrezne zaščitne ukrepe. Zaradi nezaupanja v javne institucije si morajo javni naročniki močneje prizadevati za obnovitev zaupanja podjetij, medijev in širše javnosti. Koristi dosedanjih prizadevanj za profesionalizacijo se pojavljajo le počasi.

Reforma javnega naročanja bo poenostavila in pospešila postopke, hkrati pa zagotovila ustrezne zaščitne ukrepe. Njegov cilj je tudi izboljšati nadzor z digitalizacijo in avtomatizacijo oddaje in ocenjevanja naročil. Zakonodajna reforma bo urejala tako javne postopke, ki so nad mejo, kot tiste, ki so pod njo, ter postopke nizke vrednosti. Postopki javnega naročanja se poenostavijo in skrajšajo, izboljšajo se nadzorni postopki in poveča preglednost, zlasti z vzpostavitvijo enotne javne elektronske platforme za celoten postopek javnega naročanja, tudi za naročila pod pragom in naročila nizke vrednosti. Vse spremembe, zlasti kar zadeva ustrezne zaščitne ukrepe, kot so zahteve glede preglednosti, revizijski postopki ter ločitev nalog in pristojnosti, morajo biti v celoti skladne s pravom EU. Pričakuje se, da bodo pravila za zelena javna naročila okrepljena, da bi se izboljšala uporaba meril kakovosti. Pričakuje se, da bo nadaljnja krepitev uporabe meril kakovosti dosežena z neregulativnimi sredstvi. Ukrep krepi nadaljnjo profesionalizacijo javnega naročanja s krepitvijo zmogljivosti Urada za javna naročila. Natančneje, izvajajo se usposabljanja v različnih oblikah za izboljšanje uporabe – prenovljenih – postopkov javnega naročanja.

Reforma zakona o javnih naročilih začne veljati do 31. marca 2022. Enotna elektronska platforma začne delovati do 30. junija 2023.

Naložbo 1: Zmogljivosti za reforme za zmanjšanje regulativnega bremena

Cilj naložbe je vzpostaviti začasne projektne skupine za oblikovanje in izvajanje reforme 1. Ta ukrep vključuje tečaje usposabljanja za predlagatelje zakonodajnega in nezakonodajnega gradiva, vključene v uporabo pravila „za enega sprejetega se dva odpravita“, načelo zaščite pred neupravičenim čezmernim prenašanjem zakonodaje in naknadno oceno obstoječih predpisov.

Naložbo 2: Digitalizacija postopkov v primeru insolventnosti

Cilj naložbe je digitalizirati in skrajšati postopke v primeru insolventnosti. Ta ukrep vključuje uvedbo informacijskega sistema za obravnavo postopkov v primeru insolventnosti.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

KOMPONENTA 15: Reforma sodstva

Na Slovaškem so bili izraženi posebni pomisleki glede splošne integritete pravosodnega sistema, zaupanje v sodstvo pa je v primerjavi z drugimi državami EU slabo. Korupcija je še vedno izziv, dojemanje korupcije pa je še vedno problematično.

Ta komponenta slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je namenjena nadaljnjemu povečanju učinkovitosti, integritete in neodvisnosti pravosodnega sistema ter boju proti korupciji. Cilj reforme mreže sodišč je uvesti specializacijo sodnikov ter tako ustvariti možnosti za boljše in hitrejše sodne odločbe. Naložbe, povezane z reformo mreže sodišč, imajo dva splošna cilja. Prvi cilj je nadgraditi obstoječe prostore in zgraditi ali naročiti nove prostore za ključna sodišča v novi pravosodni karti. Drugi cilj je vlagati v analitične zmogljivosti, digitalne tehnologije in digitalizacijo sodnih postopkov, da bi prispevali k boljši kakovosti in hitrejšim storitvam ter večji preglednosti postopkov in zmanjšali možnosti za koruptivne prakse.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo št. 2019.4 in priporočila za posamezno državo št. 2020.4, in sicer k izboljšanju učinkovitosti in obravnavanju pomislekov glede integritete v pravosodnem sistemu, povečanju prizadevanj za odkrivanje in pregon korupcije ter zagotavljanju učinkovitega nadzora in izvrševanja okvira za preprečevanje pranja denarja.

Reforma 1: Reorganizacija mreže sodišč

Razdrobljenost slovaškega pravosodnega sistema zmanjšuje njegovo učinkovitost. Sodniki se ne morejo dovolj specializirati, kar ovira učinkovitost in kakovost sodnih odločb. Poleg tega heterogenost sistema povzroča pomanjkanje preglednosti.

Ta reforma bo zato izboljšala učinkovitost in kakovost sodstva. V ta namen bo reorganizirala sistem sodišč, tako da ga bo racionalizirala in s tem omogočila večjo specializacijo sodnikov na področju kazenskega, civilnega, gospodarskega in družinskega pravosodja, kar bo utrlo pot boljšim in hitrejšim sodnim odločbam. Obsega novo mrežo prvostopenjskih upravnih in rednih sodišč (vključno z občinskimi sodišči), pritožbenih sodišč in vrhovnega upravnega sodišča.

Glavna zakonodaja za izvajanje reforme mreže sodišč začne veljati do 31. decembra 2021. Prehod pravosodnega sistema na manjše število sodišč in s specializiranimi sodniki se zaključi do 31. marca 2023.

Reforma 2: Boj proti korupciji ter krepitev integritete in neodvisnosti sodstva

Visoka stopnja zaznane korupcije je povezana s pomanjkanjem zaupanja v sodstvo. Še posebej zaskrbljujoče je pomanjkanje sredstev za pregon korupcije in pranja denarja.

Ta reforma vključuje sveženj zakonodajnih sprememb, namenjenih izboljšanju integritete in neodvisnosti sodstva ter učinkovitejšemu boju proti korupciji in pranju denarja. Ta reforma se izvaja v skladu s členom 19 PEU, da se zagotovi učinkovito sodno varstvo.

Za krepitev integritete in neodvisnosti sodstva:

·Vrhovno upravno sodišče se ustanovi s pooblastilom, da deluje kot disciplinsko sodišče za sodnike, tožilce, sodne izvršitelje, notarje in upravitelje (v povezavi z reformo 1).

·Sodni svet pridobi več pristojnosti na področju preverjanja premoženja in sodnega strokovnega znanja sodnikov. Poleg tega se pri izvolitvi v sodni svet uvede regionalno načelo, da se zagotovi boljša reprezentativnost.

·Volitve sodnikov ustavnega sodišča se izboljšajo in postanejo preglednejše z več sredstvi, kot so zaščita pred parlamentarno pasivnostjo pri izvolitvi sodnikov, uvedba načela rotacije pri volitvah sodnikov, da se zmanjša tveganje, da bi določena politična stranka izbrala preveč sodnikov. Uvedejo se javne obravnave za izvolitev ključnih sodnikov (ustavnega sodišča, generalnega državnega tožilca in posebnega tožilca).

·Pravila o opravljanju sodniškega poklica se spremenijo, vključno s starostno mejo 67 let za sodnike in 72 let za ustavne sodnike.

Za zagotovitev učinkovitega nadzora in izvrševanja okvira za preprečevanje pranja denarja:

·Ustanovi se urad za upravljanje zaseženega premoženja, skupaj z izboljšanim pravnim okvirom, ki omogoča učinkovitejši zaseg in upravljanje premoženja. Ta ukrep je povezan s prizadevanji za preprečevanje pranja denarja v okviru komponente 16 slovaškega načrta za okrevanje in odpornost.

Odkrivanje in pregon korupcije:

·Nova kazniva dejanja se uvedejo, če javni uslužbenci zahtevajo ali obljubijo neupravičene koristi.

Del teh zakonodajnih sprememb je bil načrtovan za 31. december 2020. Celotni zakonodajni sveženj začne veljati do 30. septembra 2021.

Reforma se izvede do 30. septembra 2021.

Naložbo 1: Stavbe za reorganizacijo sodnega sistema

Cilj ukrepa je posodobiti sodne stavbe v okviru nove mreže sodišč.

Ukrep vključuje prenovo in posodobitev obstoječih stavb ter nabavo novih primernih prostorov za sodišča.

Naložbo 2: Digitalizacija in analitične zmogljivosti

Cilj ukrepa je izboljšati učinkovitost reformirane pravosodne mreže z izboljšanjem uporabe digitalne tehnologije.

Ukrep sestavljajo številni ukrepi, vključno z javnim naročanjem orodij IT za sodno osebje in stavbe, razvojem digitalnega poslovnega registra, ki podjetnikom in sodiščem omogoča, da dejavnosti poslovnega registra izvajajo v celoti elektronsko, ter analitično podporno platformo za sodno prakso, ki sodnikom omogoča, da pospešijo analitično delo.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

KOMPONENTA 16: Boj proti korupciji in pranju denarja, varnost in zaščita prebivalstva

Slovaška je slabo uvrščena glede na kazalnike zaznave korupcije in zaupanje v policijo. Upravljanje je razdrobljeno in ima omejene zmogljivosti, kar ovira zagotavljanje javnih storitev in javne naložbe, finančni kriminal pa se ne obravnava dovolj.

Ključni cilji te komponente 16 slovaškega načrta za okrevanje in odpornost so okrepiti prizadevanja za odkrivanje in pregon korupcije, boj proti okoljski kriminaliteti, povečati zmogljivosti prizadevanj za preprečevanje pranja denarja, optimizirati krizno upravljanje in okrepiti upravne zmogljivosti na različnih ravneh vlade.

S tem prispeva k obravnavanju priporočila za posamezno državo št. 4 iz leta 2020, zlasti k zagotavljanju učinkovitega nadzora in izvrševanja okvira za preprečevanje pranja denarja ter ugodnega poslovnega okolja in kakovostnih javnih storitev. Obravnavano je tudi priporočilo za posamezno državo št. 4 iz leta 2019, tudi kar zadeva okrepljena prizadevanja za odkrivanje in pregon korupcije.

Reforma 1: Učinkovitejši boj proti korupciji in pranju denarja

Novi trendi v mednarodnem organiziranem kriminalu, vključno z zlorabo pravnih subjektov za namene pranja denarja, pomenijo pritisk na Slovaško, da nadgradi svoj okvir za preprečevanje pranja denarja za namene preprečevanja gospodarskega kriminala in boja proti njemu.

Cilj te reforme je okrepiti boj proti pranju denarja in korupciji. Izboljša pravni okvir za zamrznitev sredstev, vključno z ustanovitvijo urada, ki bo upravljal ta sredstva, in usposobljenostjo policije za preverjanje njihovega izvora. Uvede tudi centralni register računov.

Reforma se izvede do 31. marca 2022.

Naložbo 1: Orodja in zmogljivosti za boj proti korupciji in pranju denarja

Za boj proti korupciji in pranju denarja so potrebna ustrezna orodja, vključno z digitalnimi rešitvami, in zmogljivosti.

Ta naložba bo zagotovila več orodij in ukrepov za krepitev zmogljivosti v podporo reformi 1. To vključuje rešitve digitalne programske opreme za finančne preiskave in centralni register računov. Zmogljivosti policije za finančne preiskave se okrepijo z usposabljanji in opremo ter reorganizacijo, s katero se ustanovi nacionalni center za posebna kazniva dejanja (NCODK) skupaj z regionalnimi uradi in analitičnimi službami nacionalne kriminalistične agencije (NAKA). Poleg tega se sprejmejo ukrepi za polno delovanje urada prijavitelja nepravilnosti, da se podpre boj proti korupciji. To vključuje zagotavljanje tehnične opreme.

Naložba se izvede do 31. decembra 2023.

Reforma 2: Posodobitev in krepitev zmogljivosti policije

Strukture in zmogljivosti policije so zastarele in nimajo specializiranih služb, ki bi se ukvarjale z novimi oblikami kriminala in kriminalistično analizo. Reforma bo prenovila organizacijo policije, okrepila analitične zmogljivosti in tehnološko službo za kriminaliteto ter preiskave okoljske kriminalitete. Ustanovi službo kriminalističnega inženirja, enote za analizo kaznivih dejanj in enoto za boj proti okoljski kriminaliteti in osebje ter jo ustrezno opremi.

Reforma se izvede do 31. decembra 2021.

Naložbo 2: Opremljanje in digitalizacija policije

Cilj ukrepa je okrepiti zmogljivosti policije in digitalizirati postopke, da bi postala učinkovitejša.

Ukrep zajema številne ukrepe, kot so zagotavljanje usposabljanja in vozil, prenova stavb ter javno naročanje posodobljenih rešitev IT.

Reforma 3: Optimizacija kriznega upravljanja

Številne krize, vključno s pandemijo, so pokazale slabosti v mehanizmih za odzivanje na krize.

S to reformo se optimizirajo krizno upravljanje in ustrezne zmogljivosti ter učinkovito usklajevanje reševalnih služb. To vključuje jasno opredelitev vlog in dogovorov o sodelovanju služb za ukrepanje ob nesrečah integriranega reševalnega sistema, vzpostavitev skupnih postopkov za odzivanje na krize in skupni mehanizem usklajevanja. Določi tudi mrežo integriranih varnostnih centrov (glej naložbo 3 te komponente, Posodobitev požarnega in reševalnega sistema).

Reforma se izvede do 31. marca 2023.

Reforma 4: Revizija in nadzor

Cilj ukrepa je zagotoviti učinkovito zaščito finančnih interesov Unije pri izvajanju mehanizma za okrevanje in odpornost, za katerega je treba vzpostaviti ustrezne ukrepe za preprečevanje, odkrivanje in odpravljanje goljufij, korupcije in nasprotij interesov, kot so opredeljeni v členu 61 finančne uredbe. Zato je izboljšanje kontrolnega in revizijskega okolja predpogoj za učinkovito izvajanje načrta v skladu z veljavnim pravom Unije in nacionalnim pravom. Ta reforma vključuje nov ukrep za zaščito finančnih interesov Unije v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost, zlasti sprejetje a) metodologije za obvladovanje korupcijskih tveganj in b) postopkov v zvezi z nadzorom NIKA nad izvajanjem te metodologije.

Ta mejnik mora biti izpolnjen pred predložitvijo šestega zahtevka za plačilo Komisiji.

Naložba 3: Posodobitev protipožarnega in reševalnega sistema

Cilj ukrepa je zagotoviti potrebno fizično in digitalno infrastrukturo za posodobitev sistema kriznega upravljanja.

Investicija vključuje vzpostavitev integriranega centra za varnost ter gradnjo in obnovo gasilskih postaj.

Naložbo 4: Racionalizacija, optimizacija in krepitev upravne zmogljivosti na različnih ravneh upravljanja

Javne naložbe zavira pomanjkanje upravnih zmogljivosti za izvajanje na več ravneh. Obsežne naložbe, predvidene v načrtu, pomenijo, da je treba dodatno povečati zmogljivosti za upravljanje teh naložb. Poleg tega zagotavljanje storitev ovira razdrobljeno upravljanje na občinski ravni.

S to reformo se bodo okrepile upravne zmogljivosti na lokalni in nacionalni ravni za izvajanje reform in naložb iz slovaškega načrta za okrevanje in odpornost. V ta namen se ustanovi nacionalni organ za izvajanje in usklajevanje slovaškega načrta za okrevanje in odpornost (NIKA). Zakon o mehanizmu za okrevanje in odpornost začne veljati do prvega zahtevka za plačilo in v tem trenutku ne odstopa bistveno od opisa iz končnega slovaškega načrta. Potrditi bi bilo treba, da bo sistem repozitorijev za evidentiranje in shranjevanje vseh ustreznih podatkov v zvezi z izvajanjem načrta za okrevanje in odpornost – doseganje mejnikov in ciljev, podatki o končnih prejemnikih, izvajalcih, podizvajalcih in dejanskih lastnikih – začel delovati do 31. decembra 2021. Slovaška predloži namensko revizijsko poročilo, ki potrjuje učinkovitost funkcionalnosti sistema repozitorijev.

Podpirale naj bi se tudi medijske in komunikacijske dejavnosti. Skupni storitveni centri, ki jih je treba ustanoviti, so namenjeni izboljšanju učinkovitosti izvajanja javnih storitev na lokalni ravni, zlasti v prikrajšanih regijah.

Zakon o mehanizmu za okrevanje in odpornost začne veljati do 31. decembra 2021. Revizijsko poročilo, ki potrjuje funkcije sistema repozitorijev, se zaključi do 31. decembra 2021. Informacijski sistem za NIKA bo začel delovati do 30. septembra 2022.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

KOMPONENTA 17: DIGITALNA SLOVAŠKA (DRŽAVA V MOBILNI TELEFONIJI, KIBERNETSKA VARNOST, HITRI INTERNET ZA VSE, DIGITALNO GOSPODARSTVO)

Cilj te komponente slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je doseči znaten napredek Slovaške v smeri digitalno pripravljene družbe in gospodarstva. Ta cilj se doseže z ukrepi, namenjenimi digitalizaciji javne uprave in zagotavljanja javnih storitev, izboljšanju kibernetske varnosti s standardiziranimi pristopi za preprečevanje in reševanje incidentov v vseh subjektih javne uprave, krovno strategijo za digitalne spretnosti ter podporo večdržavnim projektom in naložbam EU v razvoj digitalnih tehnologij in infrastrukture.

Ukrepi v okviru te komponente prispevajo k obravnavanju priporočil za posamezno državo za Slovaško, zlasti v zvezi z digitalnimi spretnostmi (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2020), digitalno preobrazbo (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020), poslovnim okoljem in kakovostjo javnih storitev (priporočilo za posamezno državo št. 4 iz leta 2020), raziskavami in inovacijami (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2019) ter konkurenčnostjo MSP (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2019).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 1: Oblikovanje rešitev e-uprave za prednostne življenjske situacije

Na podlagi te reforme bo Ministrstvo za naložbe, regionalni razvoj in informatizacijo (MIRRI) pripravilo in sprejelo naložbeni načrt za prednostne „življenjske razmere“ državljanov in podjetij. Cilj je državljanom in podjetjem omogočiti hitro in enostavno upravno reševanje takih življenjskih situacij na enem mestu.

V naložbenem načrtu je opredeljenih 16 prednostnih življenjskih situacij, opisano sedanje in prihodnje stanje postopkov ter navedeni naložbeni ukrepi, ki jih je treba izvesti v upravnih subjektih in njihovih informacijskih sistemih. Prednostne življenjske situacije se izberejo v skladu s seznamom življenjskih situacij, ki se spremljajo z referenčnim merilom eGov, in ob upoštevanju življenjskih situacij iz Priloge II k uredbi o enotnem digitalnem portalu.

Reforma bo privedla do uvedbe svežnja zakonodajnih sprememb za uvedbo novih digitalnih javnih storitev v enotni zasnovi.

Reforma se zaključi do 31. decembra 2023.

Reforma 2: Centralno upravljanje virov IT

V okviru te reforme se vzpostavi osrednja platforma za javna naročila za nakup in uporabo virov IT. Ta sredstva se nato dajo na voljo za razvoj informacijskih sistemov v javni upravi, pri čemer je splošni cilj skrajšati čas in znižati stroške takega razvoja.

Sredstva za IT se naročajo centralno na podlagi okvirne pogodbe, subjekti javne uprave pa jih lahko črpajo z uporabo osrednje platforme, tj. digitalnega trga. Znižanje stroškov se doseže z učinkovitejšim nakupom in dodeljevanjem zmogljivosti IT.

Platforma se uvede v dveh korakih:

-Prvič, za vire IT se oblikuje katalog na podlagi jasnih pogojev za upravičenost, pod katerimi se lahko viri vpišejo v katalog. Upoštevajo se varnost sistemov, zahteve referenčne arhitekture ter kakovost storitev in blaga.

-Drugič, javno naročanje teh virov zaključi MIRRI, da bi bili uporabnikom na voljo v potrebni kakovosti in količini.

Platforma zagotavlja funkcijo ocenjevanja vrednosti naložb v informacijsko tehnologijo s spremljanjem stroškov, prijav, transakcij in donosov.

Reforma se zaključi do 31. decembra 2023.

Naložbo 1: Boljše storitve za državljane in podjetja

Cilj tega ukrepa je povečati uporabo storitev e-uprave.

Ta ukrep vključuje uvedbo 16 prednostnih življenjskih situacij in njihovo dajanje na voljo javnosti z uporabo rešitev e-uprave.

Naložbo 2: Digitalna preobrazba izvajanja javnih storitev

Cilj tega ukrepa je digitalizacija javne uprave.

Ta ukrep zajema več ukrepov, in sicer (i) digitalizacijo postopkov 34 oddelkov v javni upravi, (ii) vključitev dodatnih javnih subjektov v centralni gospodarski sistem (CES) in (iii) digitalizacijo sistema takojšnjih plačil za državno blagajno.

Reforma 3: Upravljanje digitalne preobrazbe gospodarstva in družbe

S to reformo se bo uvedla nova struktura upravljanja za reforme in naložbe v digitalno gospodarstvo, in sicer z vključitvijo pristojnih organov na različnih ravneh. Na politični ravni vladni svet za digitalizacijo javne uprave in enotni digitalni trg kot svetovalni, usklajevalni in samoiniciativni vladni organ za vprašanja, povezana z digitalizacijo, spremlja izvajanje in uresničevanje reform in projektov na področju digitalnega gospodarstva. Na delovni ravni si oddelek za digitalno agendo v okviru pobude MIRRI prizadeva zagotoviti izvajanje reform in naložb ter doseganje določenih mejnikov in ciljev. Na ravni ocenjevanja analitična enota MIRRI zagotovi tematsko skladnost intervencij s prednostnimi nalogami strateških politik/dokumentov (RIS3, SACI, strategija digitalne preobrazbe Slovaške do leta 2030). Na posvetovalni ravni delovna skupina za digitalno preobrazbo Slovaške pomaga oddelku za digitalno agendo v okviru pobude MIRRI pri izvajanju reform in naložb v digitalno gospodarstvo.

V okviru te reforme bo MIRRI sprejel nov strateški dokument – akcijski načrt za digitalno preobrazbo Slovaške za obdobje 2023–2026.

Reforma se izvede do 30. junija 2026.

Naložba 3: Sodelovanje v evropskih večdržavnih projektih, povezanih z digitalnim gospodarstvom

Cilj tega ukrepa je povečati konkurenčnost Slovaške v digitalnem gospodarstvu. Ta ukrep vključuje naročilo superračunalnika, vzpostavitev mreže evropskih vozlišč za digitalne inovacije na Slovaškem in podporo sodelovanju Slovaške v evropskih večdržavnih projektih.

Mehanizem za okrevanje in odpornost podpira del stroškov te naložbe. Te naložbe lahko prejmejo tudi podporo iz drugih programov ali instrumentov Unije za stroške, ki jih mehanizem za okrevanje in odpornost ne podpira.

Naložbo 4: Podpora projektom, namenjenim razvoju digitalnih tehnologij in infrastrukture

Cilj tega ukrepa je razvoj digitalnih tehnologij in infrastrukture.

Ta ukrep zajema dodeljevanje podpore projektom v okviru neposredno upravljanih programov EU ali projektom, izbranim na nacionalni ravni.

Naložba 5: Hekatoni

Cilj tega ukrepa je zasnovati digitalne rešitve za reševanje družbenih izzivov.

Ta ukrep vključuje organizacijo hekatonov v sodelovanju z organi javne uprave in sodelovanje predstavnikov naslednjih kategorij: zagonska podjetja, druga podjetja, raziskovalne ustanove, univerze in njihovi študenti ali drugi strokovnjaki.

Reforma 4: Standardizacija tehničnih in postopkovnih rešitev za kibernetsko varnost (ITVS – Informacijske tehnologije za javno upravo)

Sedanje zahteve glede kibernetske varnosti v javni upravi se razlikujejo v smislu njihove priprave, kakovosti in jasnosti. Individualizirane rešitve za kibernetsko varnost povzročajo višje skupne stroške in dvoumnosti za številne ponudnike storitev. Poleg tega so veljavne metodološke smernice za kibernetsko varnost zastarele in ne ustrezajo svojemu namenu v hitro spreminjajočem se okolju kibernetskih groženj. Cilj te reforme je posodobiti veljavne zahteve glede kibernetske varnosti in povečati standardizacijo rešitev za vse subjekte javne uprave.

Reforma bo zlasti privedla do razvoja enotnega metodološkega okvira za kibernetsko varnost; oblikovanje postopkovnega priročnika za ocenjevanje kibernetske varnosti; vzpostavitev osrednje strokovne podpore za izvajanje ukrepov za kibernetsko varnost; opredelitev kategorij organizacij za namene kibernetske varnosti; opredelitev osnovnih zahtev za kibernetsko varnost v javni upravi.

Nacionalni koncept za informatizacijo javne uprave (NKIVS) določa okvir za standardizacijo zahtev glede kibernetske varnosti.

Reforma se izvede do 31. decembra 2025.

Reforma 5: Usposabljanje ter znanja in spretnosti na področju kibernetske varnosti (ITVS – Informacijske tehnologije za javno upravo)

Cilj tega ukrepa je okrepiti spretnosti na področju kibernetske varnosti v javni upravi.

Ta ukrep vključuje izvajanje usposabljanj na področju kibernetske varnosti in ustanovitev kompetenčnih centrov.

Naložba 6: Preventivni ukrepi, hitrost odkrivanja in reševanja incidentov (ITVS – Informacijske tehnologije za javno upravo)

Cilj tega ukrepa je povečati kibernetsko odpornost in varnost kritične infrastrukture javne uprave.

Ta ukrep vključuje nadaljnjo razširitev sistema zgodnjega odzivanja za kibernetsko varnost javne uprave ter obnovo in/ali zamenjavo elementov (npr. tehnične in fizične infrastrukture in opreme) zavarovanih prostorov za kritično infrastrukturo.

Reforma 6: Strateški pristop k izobraževanju na področju digitalnih spretnosti v sodelovanju s predstavniki ključnih deležnikov

S to reformo bo oblikovana skladna nacionalna strategija za razvoj digitalnih znanj in spretnosti z vseživljenjskim učenjem, ki bo zajemala ljudi v produktivni in postproduktivni dobi. Strategijo pripravi MIRRI v sodelovanju s pristojnimi ministrstvi in predstavniki ključnih deležnikov.

Strategija vključuje analizo stanja digitalnih spretnosti na Slovaškem, opredelitev obstoječih ovir za njihov razvoj, učno vizijo za naslednje obdobje ter priporočila o ukrepih za javne organe za izboljšanje razmer in doseganje ciljev. Strategija predlaga tudi dolgoročen trajnosten sistem financiranja in podpore za digitalne spretnosti, hkrati pa si prizadeva ustvariti privlačno okolje za preprečevanje bega možganov ter privabljanje tujih strokovnjakov in raziskovalcev.

Reforma se zaključi do 31. decembra 2022.

Naložba 7 Digitalne spretnosti starejših ali prikrajšanih oseb

Cilj tega ukrepa je usposobiti starejše ali prikrajšane osebe za pridobivanje digitalnih znanj in spretnosti.

Ta ukrep vključuje zagotavljanje usposabljanja na področju digitalnih spretnosti za starejše ali prikrajšane osebe in opremljanje vsakega udeleženca z digitalno opremo.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Št. NUM.	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime	Kvalitativni kazalniki (za mejnike)	Kvantitativni kazalniki (za cilje)			Okvirni časovni razpored za dokončanje		Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja
					Enota merjenja	Izhodišče	Cilj	Četrtina	Leto
1	17 – Digitalna Slovaška – Reforma 1: Oblikovanje rešitev e-uprave za prednostne življenjske situacije	Mejnik	Naložbeni načrt za prednostne življenjske situacije	Objava prednostnega seznama, ki ga je odobrilo MIRRI				ČETRTLETJE	2022	Objava seznama prednostnih elektronskih storitev, odobrenih s SR MIRRI, na podlagi referenčne vrednosti eGOV in ob upoštevanju Priloge II k uredbi o enotnem digitalnem portalu.
2	17 – Digitalna Slovaška – Reforma 1: Oblikovanje rešitev e-uprave za prednostne življenjske situacije	Mejnik	Časovni načrt za prednostne življenjske situacije	Objava časovnega načrta				ČETRTLETJE	2023	Analiza zasnove storitev in opredelitev pomanjkljivosti (časovni načrt) za njihovo izboljšanje v vseh zadevnih javnih institucijah
3	17 – Digitalna Slovaška – Reforma 2: Centralno upravljanje virov IT	Mejnik	Osrednja platforma za uporabo virov IT (digitalni trg)	Začetek delovanja platforme				ČETRTLETJE	2023	Začetek uporabe platforme orodij in politik za nov način nakupa in uporabe proizvodov IT, strokovnega znanja, uporabe storitev v oblaku in odprtokodne kode. Storitve se naročajo centralno (okvirna pogodba), uporabniki storitev pa imajo možnost, da se po potrebi dinamično oprejo na osrednjo platformo.
5	17 – Digitalna Slovaška – naložba 1: Boljše storitve za državljane in podjetja	Tarča	Število začetih prednostnih življenjskih situacij, ki so na voljo javnosti z uporabo rešitev e-uprave		Številka	0	16	ČETRTLETJE	2026	Začetek 16 prednostnih življenjskih situacij, ki bodo javnosti na voljo z uporabo rešitev e-uprave. Vsaka prednostna življenjska situacija prinaša državljanom naslednje koristi: proaktivni ukrepi države za državljane, novi ali poenostavljeni elektronski obrazci za vlogo, poenostavitev postopka (odprava ali avtomatizacija korakov v postopku), centraliziran dostop do informacij, dvosmerna komunikacija z javnostjo, mobilna različica spletišča in po potrebi spletna plačila. Vsaka rešitev e-uprave uvede ali spremeni zaledje, vmesno programsko opremo, čelne dele ali tehnično infrastrukturo, ki jo podpira.
8	17 – Digitalna Slovaška – naložba 2: Digitalna preobrazba izvajanja javnih storitev	Tarča	Digitalna preobrazba procesov oddelkov v javni upravi		Številka	0	34	ČETRTLETJE	2026	Procesi 34 oddelkov v javni upravi se digitalizirajo z (a) zagotavljanjem nove digitalne rešitve ali (b) nadgradnjo obstoječe digitalne rešitve.
8a	17 – Digitalna Slovaška – naložba 2: Digitalna preobrazba izvajanja javnih storitev	Tarča	Vključevanje subjektov javne uprave v osrednji gospodarski sistem (CES)		Številka	277	291	ČETRTLETJE	2026	Sedem javnih bolnišnic in samoupravna regija Košice (KSGR) s šestimi podrejenimi subjekti se vključi v CES.
8b	17 – Digitalna Slovaška – naložba 2: Digitalna preobrazba izvajanja javnih storitev	Mejnik	Poravnava takojšnjih plačil glede na cilj (TIPS) na Slovaškem	Uvedba takojšnjih plačil v državni zakladnici prek povezovanja s TIPS in povezanimi storitvami				ČETRTLETJE	2026	Uvedba takojšnjih plačil v državni zakladnici Slovaške republike z vključitvijo v TIPS, nabavo strojne in programske infrastrukture ter uvedbo funkcije Preverjanje plačila.
9	17 – Digitalna Slovaška – reforma 3: Upravljanje digitalne preobrazbe gospodarstva in družbe	Mejnik	Akcijski načrt za digitalno preobrazbo Slovaške za obdobje 2023–2026	Razvoj in sprejetje v MIRRI				ČETRTLETJE	2022	MIRRI sprejme nov strateški dokument – akcijski načrt za digitalno preobrazbo Slovaške za obdobje 2023–2026. V akcijskem načrtu so predlagani ukrepi za izboljšanje digitalne uspešnosti Slovaške na podlagi strategije za digitalno preobrazbo Slovaške do leta 2030 in sedanjega časovnega načrta za obdobje 2019–2022.
10	17 – Digitalna Slovaška – naložba 3: Sodelovanje v evropskih večdržavnih projektih, povezanih z digitalnim gospodarstvom	Tarča	Število vozlišč za digitalne inovacije/evropskih vozlišč za digitalne inovacije		Številka	0	5	ČETRTLETJE	2022	Ta cilj se doseže z: 1. Vzpostavitev mreže štirih evropskih vozlišč za digitalne inovacije na Slovaškem, ki bodo podjetjem zagotavljala storitve v podporo uvajanju novih tehnologij in inovacij. Sodelujejo v vseevropski mreži evropskih vozlišč za digitalne inovacije. Kandidati za ustanovitev štirih evropskih vozlišč za digitalne inovacije so bili imenovani septembra 2020. 2.Poleg štirih evropskih vozlišč za digitalne inovacije se vzpostavi vsaj en dodaten center v skladu z eno od dveh možnosti: (a) Evropska vozlišča za digitalne inovacije brez finančne podpore iz programa Digitalna Evropa, ki jim bo na natečaju Evropske komisije podeljen pečat odličnosti; ali (b) lokalno vozlišče za digitalne inovacije, ki bo izbrano v okviru nacionalne sheme in naj bi dopolnjevalo mrežo obstoječih evropskih vozlišč za digitalne inovacije.
11	17 – Digitalna Slovaška – naložba 3: Sodelovanje v evropskih večdržavnih projektih, povezanih z digitalnim gospodarstvom	Mejnik	Superračunalnik za Slovaško republiko	Zagon superračunalnika				ČETRTLETJE	2025	Zagon računalniške infrastrukture z dvema grozdoma visokozmogljivega računalništva, ki dosegata skupno računalniško zmogljivost vsaj 24 petaFLOP. Superračunalnik doseže vrednost energijske učinkovitosti, ki je višja od 60 GFLOPs/Wat za najučinkovitejši del superračunalnika.
12	17 – Digitalna Slovaška – naložba 3: Sodelovanje v evropskih večdržavnih projektih, povezanih z digitalnim gospodarstvom	Tarča	Izplačilo 8 711 034,58 EUR		EUR	0	8 711 034.58	ČETRTLETJE	2026	Sodelovanje v dveh večdržavnih digitalnih projektih iz naslednjega sklopa, ki ga je predlagala Evropska komisija: Centri za varnostne operacije, MediaInvest, evropska infrastruktura za storitve blokovnih verig, EuroQCI, koridorji 5G, skupna evropska podatkovna infrastruktura, procesorji in polprevodniški čipi, povezana javna uprava, Genome of Europe ali digitalne spretnosti. Vsaj 8 711 034,58 EUR se izplača obema projektoma v okviru tega cilja, da se podpre sodelovanje Slovaške v evropskih večdržavnih projektih, povezanih z digitalnim gospodarstvom. Zneski, zagotovljeni v okviru drugih programov ali instrumentov Unije, se ne upoštevajo pri tem znesku.
13	17 – Digitalna Slovaška – naložba 4: Podpora projektom, namenjenim razvoju digitalnih tehnologij in infrastrukture	Mejnik	Zasnova podporne sheme za razvoj in uporabo digitalnih tehnologij	Uvedba programa podpore				ČETRTLETJE	2022	Izvedbena enota MIRRI vzpostavi in objavi podporno shemo za raziskave in razvoj digitalnih rešitev za mala in srednja podjetja, velika podjetja, zasebne ustanove za raziskave in razvoj, javne ustanove za raziskave in razvoj, vključno z akademskimi krogi in slovaško akademijo znanosti, nevladne in neprofitne organizacije, medije, javne ustanove, vključno z občinami, in druge upravičene prijavitelje. Shema se uporablja tudi kot mehanizem sofinanciranja za projekte, ki so uspešni v neposredno upravljanih programih EU (Digitalna Evropa, Obzorje Evropa in Instrument za povezovanje Evrope). Prednost imajo uspešni projekti, ki temeljijo na oceni pomembnega projekta skupnega evropskega interesa, ki jo opravi Evropska komisija. Projekti se ocenijo tudi na podlagi prednostnih področij, opredeljenih v razsežnosti 4 (Digitalna preobrazba Slovaške) strategije pametne specializacije (RIS3).
14	17 – Digitalna Slovaška – naložba 4: Podpora projektom, namenjenim razvoju digitalnih tehnologij in infrastrukture	Tarča	Izplačilo 710 485 947 EUR		EUR	0	7 104 859 47	ČETRTLETJE	2026	Vsaj 710 485 947 EUR se izplača projektom za podporo razvoju digitalnih tehnologij in infrastrukture. Zneski, zagotovljeni v okviru drugih programov ali instrumentov Unije, se ne upoštevajo pri tem znesku.
15	17 – Digitalna Slovaška – naložba 4: Podpora projektom, namenjenim razvoju digitalnih tehnologij in infrastrukture	Tarča	Število projektov za razvoj digitalnih tehnologij		Številka	0	44	ČETRTLETJE	2026	Podpišejo se pogodbe za finančno podporo 44 projektom za razvoj digitalnih tehnologij v okviru področja 3 strategije RIS 3.
16	17 – Digitalna Slovaška – naložba 5: Hekatoni	Tarča	Število organiziranih hekatonov		Številka	0	17	ČETRTLETJE	2025	Organizira se 17 hekatonov. Hekatoni vključujejo organ javne uprave in predstavnike naslednjih kategorij: zagonska podjetja, druga podjetja, raziskovalne ustanove, univerze in njihovi študenti ali drugi strokovnjaki. Zmagovalne ekipe predložijo svoje rešitve javni upravi. Z organi javne uprave se podpišejo pogodbe, da se jim zagotovijo sredstva za izvajanje rešitev hekatonov.
17	17 – Digitalna Slovaška – reforma 5: Usposabljanje ter znanja in spretnosti na področju kibernetske varnosti (ITVS – Informacijske tehnologije za javno upravo)	Tarča	Število zaposlenih na področju IT v javni upravi, usposobljenih na področju kibernetske varnosti		Številka	29	600	ČETRTLETJE	2026	Usposabljanje na področju kibernetske varnosti za 571 uslužbencev IT v javni upravi. Reforma vključuje tudi: — z ustanovitvijo vsaj treh strokovnih centrov za kibernetsko varnost na univerzah, ki sodelujejo z mednarodnimi organi za kibernetsko varnost; — vzpostavitev programa ozaveščanja o kibernetski varnosti in dopolnilnega usposabljanja za osebje javne uprave; in — zagotovitev metodologije za vzpostavitev enot za kibernetsko varnost v subjektih javne uprave.
18	17 – Digitalna Slovaška – naložba 6: Preventivni ukrepi, hitrost odkrivanja in reševanja incidentov (ITVS – Informacijske tehnologije za javno upravo)	Tarča	Število zavarovanih informacijskih sistemov v javni upravi		Številka	70	1 000	ČETRTLETJE	2024	Zavarovanje 930 informacijskih sistemov. Informacijski sistemi se vključijo v sistem za obvladovanje kibernetskih incidentov, ki je del sistema zgodnjega opozarjanja. Za vsak sistem IT se zavarujejo potrebni elementi strojne/programske opreme, dvosmerna šifrirana komunikacija in pošiljanje opozoril. Nove tehnološke rešitve sistema zgodnjega opozarjanja se vključijo v infrastrukturo za obvladovanje kibernetskih incidentov. Pripravita se katalog groženj in metodologija za upravljanje kibernetske varnosti.
19	17 – Digitalna Slovaška – naložba 6: Preventivni ukrepi, hitrost odkrivanja in reševanja incidentov (ITVS – Informacijske tehnologije za javno upravo)	Mejnik	Varnostne revizije sistemov in aplikacij IT v javni upravi ter obnova zavarovanih prostorov za kritično infrastrukturo	Uvedba novega orodja in penetracijski testi				ČETRTLETJE	2026	Uvedba novega revizijskega orodja, ki sistematično ocenjuje ranljivost sistemov IT na področju kibernetske varnosti. Ranljivost aplikacij IT na področju kibernetske varnosti se oceni s penetracijskimi testi. Elementi (npr. tehnična in fizična infrastruktura ali oprema) 50 zavarovanih prostorov za kritično infrastrukturo se rekonstruirajo in/ali zamenjajo.
20	17 – Digitalna Slovaška – Reforma 6: Strateški pristop k izobraževanju na področju digitalnih spretnosti v sodelovanju s predstavniki ključnih deležnikov	Mejnik	Nacionalna strategija za digitalne spretnosti	Odobritev strategije za digitalne spretnosti s strani slovaške vlade in objava				ČETRTLETJE	2022	Strategija se osredotoča na osebe v produktivni in postproduktivni dobi ter vključuje analizo stanja, opredelitev obstoječih ovir in vizijo izobraževanja za naslednje obdobje in vseživljenjskega učenja v skladu s priporočili OECD 2020 ter predlog ukrepov in priporočil za javne uprave, da se izboljša sedanje stanje in dosežejo zastavljeni cilji. Ukrepi se financirajo iz drugih virov in ne iz mehanizma za okrevanje in odpornost.
21	17 – Digitalna Slovaška – naložba 7: Digitalne spretnosti starejših ali prikrajšanih oseb	Tarča	Število starejših in prikrajšanih oseb, usposobljenih na področju osnovnih digitalnih spretnosti		Številka	0	1 000	ČETRTLETJE	2022	Izvajanje pilotnega projekta za potrditev predlaganih dejavnosti in rešitev za povečanje digitalnih spretnosti v vzorcu 1000 starejših in prikrajšanih oseb. To se doseže z dokončanjem programa usposabljanja, ki mu sledi distribucija subvencionirane opreme. Ocenijo se rezultati pilotnega projekta, na podlagi katerih se sprejme odločitev o obliki nadaljevanja projekta.
22	17 – Digitalna Slovaška – naložba 7: Digitalne spretnosti starejših ali prikrajšanih oseb	Tarča	Število starejših in prikrajšanih oseb, ki so se usposabljali na področju digitalnih spretnosti in so prejeli digitalno opremo		Številka	1 000	100 440	ČETRTLETJE	2026	Po pilotnem projektu usposobiti 99440 starejših ali prikrajšanih oseb za pridobitev digitalnih znanj in spretnosti. To se doseže z izvajanjem programov usposabljanja in razdeljevanjem opreme za vsako osebo, skupaj z razdeljevanjem bonov za zagotavljanje dostopa do interneta. Ustvari se prijava za starejše.
23	17 – Digitalna Slovaška – reforma 4: Standardizacija tehničnih in postopkovnih rešitev za kibernetsko varnost (ITVS – Informacijske tehnologije za javno upravo)	Mejnik	Nacionalni koncept za informatizacijo javne uprave (NKIVS) za obdobje 2021–2030	Sprejetje in odobritev nacionalnega koncepta za informatizacijo javne uprave s strani MIRRI in objava				ČETRTLETJE	2021	Nacionalni koncept za informatizacijo javne uprave (NKIVS) določa okvir za digitalne reforme, ki je usklajen z načrtom za okrevanje in odpornost. S posameznimi ukrepi in projekti načrta za okrevanje in odpornost se izvajajo ustrezne strateške naloge NKIVS. NKIVS določi okvir standardizacije za zahteve glede kibernetske varnosti. Potrebni bi bili nadaljnji ukrepi za določitev tehničnih in postopkovnih standardov kibernetske varnosti.

KOMPONENTA 18: Zdrave, vzdržne in konkurenčne javne finance

Slovaška se sooča z visokimi tveganji za fiskalno vzdržnost zaradi kombinacije staranja prebivalstva, fiskalno nevzdržnega pokojninskega sistema in okvira fiskalne politike, ki ne spodbuja dovolj fiskalne vzdržnosti. Poleg tega je potencial prihodkov iz okoljske obdavčitve in obdavčitve premoženja v primerjavi z drugimi državami EU premalo izkoriščen.

Cilj te komponente slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je izboljšati vzdržnost, trdnost in konkurenčnost javnih financ s tremi elementi reforme, in sicer pokojninsko reformo, večletnimi zgornjimi mejami odhodkov in reformo upravljanja javnih naložb.

Komponenta tako prispeva k obravnavanju priporočila za posamezno državo št. 2019.1 za zaščito dolgoročne vzdržnosti javnih financ, zlasti pokojninskega sistema, in k obravnavanju priporočila za posamezno državo št. 2020.1 za izvajanje fiskalnih politik, namenjenih doseganju preudarnih srednjeročnih fiskalnih položajev in zagotavljanju vzdržnosti dolga, kadar gospodarske razmere to omogočajo. Prav tako pomaga pri obravnavanju priporočila za posamezno državo št. 2020.3 in priporočila za posamezno državo št. 2019.3, da bi dali prednost zrelim javnim naložbenim projektom in usmerili naložbe na posebna področja.

Reforma 1: Izboljšanje vzdržnosti pokojninskega sistema

Slovaške javne finance se soočajo z velikimi srednje- in dolgoročnimi tveganji za vzdržnost. To je deloma posledica hitrega staranja prebivalstva. Koeficient starostne odvisnosti starejših (primerjava deleža starejših z deležem prebivalstva, ki dela ali se usposablja) naj bi se do leta 2060 skoraj potrojil. Zgornje meje upokojitvene starosti še poslabšujejo posledice za dolgoročno fiskalno vzdržnost. Poleg tega so prihranki v drugem stebru pokojninskega sistema neučinkoviti in prinašajo nizke donose, ozaveščenost prebivalstva pa je nizka.

Pokojninska reforma bo izboljšala dolgoročno fiskalno vzdržnost pokojninskega sistema. V ta namen povezuje upokojitveno starost s pričakovano življenjsko dobo in odpravlja zgornje meje upokojitvene starosti. Poleg tega zagotavlja pravico do aktuarsko nevtralnega prejemka po minimalnem številu delovnih let in uvaja novo privzeto, na življenjskem ciklu temelječo varčevalno strategijo v drugem pokojninskem stebru, ki manj vlaga v obveznice z nizkim donosom, z možnostjo izvzetja, da se poveča učinkovitost prihrankov v drugem stebru. Prav tako povečuje preglednost z rednim obveščanjem ljudi o njihovih pričakovanih pokojninah.

Reforma se izvede do 31. marca 2023.

Reforma 2: Uvedba večletnih zgornjih mej odhodkov

Srednjeročni proračunski okvir Slovaške ni prispeval k zadostni fiskalni disciplini. Slovaški v obdobju ugodnih gospodarskih razmer ni uspelo izvajati proticiklične fiskalne politike. To negativno vpliva na srednje- in dolgoročno fiskalno vzdržnost.

Ta reforma bo zato okrepila fiskalno disciplino, da bi se izboljšala srednje- in dolgoročna fiskalna vzdržnost. V ta namen se uvedejo zavezujoče večletne zgornje meje odhodkov kot ključno orodje za boljše izvajanje proticiklične fiskalne politike, izboljšanje proračunskega načrtovanja in doseganje dolgoročne fiskalne vzdržnosti. Te zgornje meje odhodkov so povezane z načrtovanimi strukturnimi saldi, povezanimi z dolgoročnimi trajnostnimi cilji. V programu stabilnosti za obdobje 2022–2025 se izvede aprila 2022, da se zajame celoten proračunski cikel za leto 2023.

Reforma se izvede do 31. decembra 2021.

Reforma 3: Racionalizacija javnih naložb

Cilj te reforme je izboljšati kakovost znatnih javnih naložb, izboljšati proračunsko načrtovanje in izvrševanje ter racionalizirati prednostno razvrščanje javnih naložb.

Ta reforma vključuje uvedbo usklajene metodologije za ocenjevanje pomembnih javnih naložb, ki jo bo centralno in že v zgodnji fazi ocenjevalo ministrstvo za finance.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

KOMPONENTA 19: Načrt REPowerEU

Cilj komponente REPowerEU slovaškega načrta za okrevanje in odpornost je zmanjšati splošno odvisnost od uvoza fosilnih goriv iz Rusije in povečati energetsko varnost. Zlasti se pričakuje, da bodo naložbe v energetsko infrastrukturo skupaj z ukrepi za postopke izdaje dovoljenj, energijsko učinkovitost stavb, brezemisijski promet in spodbujanje zelenih spretnosti prispevale k zmanjšanju odvisnosti od fosilnih goriv ter hitrejšemu in širšemu vključevanju obnovljivih virov energije v slovaško mešanico energijskih virov.

Od 14 ukrepov iz slovaškega poglavja REPowerEU jih ima osem čezmejno razsežnost. Največja naložba s čezmejno ali večdržavno razsežnostjo se nanaša na posodobitev in digitalizacijo omrežij za prenos in distribucijo električne energije (naložba 1), njen cilj pa je nadgraditi 250 km prenosnih vodov, da bi pomagali ohraniti prenos električne energije, proizvedene iz obnovljivih virov, po vsej Evropi. Ukrepi za povečanje energijske učinkovitosti pri prenovi stavb, vključno z obnovo zgodovinskih stavb ali prenovo enodružinskih gospodinjstev, imajo prav tako pomembno čezmejno razsežnost, saj naj bi prispevali k zmanjšanju povpraševanja po uvoženih fosilnih gorivih. Ukrepi za povečanje energijske učinkovitosti pri prenovi stavb (naložba 3), vključno z obnovo zgodovinskih stavb ali prenovo enodružinskih hiš, imajo prav tako pomembno čezmejno razsežnost, saj naj bi prispevali k zmanjšanju povpraševanja po uvoženih fosilnih gorivih.

Poglavje REPowerEU prispeva k obravnavi priporočil za povečanje javnih naložb v zeleni in digitalni prehod ter energetsko varnost, pa tudi priporočila o zmanjšanju splošne odvisnosti od fosilnih goriv in diverzifikaciji uvoza energije. Natančneje, prek tematskih področij 1 in 2 naj bi izvajanje poglavja REPowerEU pospešilo uvajanje obnovljivih virov energije s poenostavljenim dostopom do omrežja, racionalizacijo in poenostavitvijo postopkov za izdajo dovoljenj in upravnih postopkov, posodobitvijo elektroenergetskega sistema ter prilagajanjem, pospeševanjem in podpiranjem prenove stavb.

Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih ukrepov iz načrta za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Tematsko področje 1: Energija iz obnovljivih virov in postopki izdaje dovoljenj

To tematsko področje zajema dve reformi, prvo o spodbujanju trajnostne energije in drugo o podpiranju zelenega prehoda na področju obnovljivih virov energije. Cilj teh reform je poenostaviti postopke za izdajo dovoljenj in upravne postopke za nadaljnji razvoj obnovljivih virov energije, vključno z digitalizacijo postopkov in vzpostavitvijo pilotnih namenskih območij, primernih za razvoj vetrne energije. Reforma vključuje tudi potrebno nadgradnjo znanj in spretnosti ter krepitev upravne zmogljivosti, oboje pa je potrebno za odpravo ozkih grl, povezanih z uvajanjem obnovljivih virov energije.

Cilj naložb je nadaljnji razvoj in posodobitev sistema za prenos električne energije in regionalnih distribucijskih omrežij, kar bo omogočilo povečanje tehnične zmogljivosti za pospešeno vključevanje malih in velikih obnovljivih virov energije v omrežje. Pričakuje se, da bo naložba v podatkovni center za energijo omogočila vključitev novih udeležencev na trgu na slovaški energetski trg, zlasti na področju naložb v energijo iz obnovljivih virov.

Komponenta 19 – reforma 1: Spodbujanje trajnostne energije

Reforma vključuje šest podukrepov, namenjenih ustvarjanju okolja, ki bo spodbujalo hitro in učinkovito izvajanje nadomeščanja fosilnih goriv na Slovaškem s projekti na področju energije iz obnovljivih virov in razogljičenja.

C19.R1. Podukrep 1: Zakonodajne in postopkovne spremembe za pospešitev izdajanja okoljskih dovoljenj

Cilj tega podukrepa je poenostaviti in pospešiti postopke okoljske presoje predlaganih ali spremenjenih projektov na področju energije iz obnovljivih virov v skladu z ustrezno zakonodajo. Ukrep vključuje sprejetje zakonodajnih sprememb za izvajanje poenostavljenih postopkov za predlagane projekte ali njihove spremembe na področju energije iz obnovljivih virov.

C19.R1. Podukrep 2: Izboljšanje uporabe geotermalne energije

Cilj tega podukrepa je izboljšati uporabo geotermalne energije na Slovaškem. Podukrep vključuje izvajanje „potnega lista“ geotermalnih vrtin, katerega cilj je določiti njihov geotermalni potencial.

C19.R1. Podukrep 3: Podpora toplotnim črpalkam

Cilj tega podukrepa je podpreti uvajanje naložb v toplotne črpalke voda-voda. Ta ukrep vključuje sprejetje spremembe zakonodaje, s katero se uvaja izvzetje iz obveznosti plačila pristojbine za uporabo podzemne vode (razen geotermalnih voda) za uporabo energije za toplotne črpalke voda-voda.

C19.R1. Podukrep 4: Vzpostavitev centra BAT in zagotovitev referenčnih dokumentov BAT

Cilj tega podukrepa je vzpostaviti nacionalno pristojnost za najboljšo razpoložljivo tehnologijo, da se okrepita izmenjava znanja in usklajevanje na področju inovativnih tehnik in tehnologij za razogljičenje, energijsko učinkovitost in varstvo okolja. Vključuje upravljanje agende BAT in zagotavljanje dostopa do ustreznih informacij, kot so referenčni dokumenti BAT, za podporo pobudam za diverzifikacijo energije, razogljičenje industrije in krožno gospodarstvo.

C19.R1. Podukrep 5: Priprava ocene začrtanega poteka trajnostne rabe biomase in oskrbe z njo na Slovaškem za obdobje 2025–2035

Cilj tega podukrepa je spodbujati razvoj trajnostne uporabe biomase za energetske namene ter oceniti razpoložljive količine in vire trajnostne biomase na Slovaškem. Podukrep vključuje objavo ocene začrtanih potekov trajnostne rabe biomase na Slovaškem ter njenih vplivov na ponore rabe zemljišč, spremembe rabe zemljišč in gozdarstva (LULUCF) ter biotsko raznovrstnost za obdobje do leta 2035.

C19.R1. Podukrep 6: Razvoj in spodbujanje proizvodnje trajnostnega biometana, organskih gnojil in krožnega biogospodarstva

Cilj tega podukrepa je opredeliti potencial Slovaške za proizvodnjo bioplina in biometana. Podukrep je sestavljen iz celovitega zemljevida proizvodnega potenciala bioplina in biometana, tehnoloških katalogov in časovnega načrta za krožno biogospodarstvo, v katerem so opredeljena ustrezna območja za razvoj krožnega biogospodarstva. Vključuje tudi uvedbo ukrepov za odpravo ugotovljenih ovir za izdajo dovoljenj in proizvodnjo ali vbrizgavanje biometana v omrežje.

Komponenta 19. Reforma 2: Podpora zelenemu prehodu na področju obnovljivih virov energije

Ta reforma je sestavljena iz treh podukrepov in ene naložbe z dvema poddeloma. Cilj te reforme je pospešiti uvajanje novih obnovljivih virov energije na Slovaškem.

C19.R2. Podukrep 1: Razvoj metodologij in vzpostavitev pilotnih namenskih območij, primernih za razvoj vetrne energije

Cilj podukrepa je povečati možnosti za naložbe v vetrno energijo na Slovaškem. Ta ukrep vključuje uvedbo posebnih poenostavljenih postopkov za izdajo dovoljenj za razvoj obratov na namenskih območjih in vzpostavitev pilotnih namenskih območij.

C19.R2. Podukrep 2: Akcijski načrt za nacionalno strategijo Slovaške republike za vodik in omogočitveni pogoji za razvoj ekonomije vodika na Slovaškem

Cilj tega podukrepa je opredeliti cilje za uporabo vodika in določiti prednostne naloge za razvoj nacionalnega ekosistema za vodik, ki bo predvsem obnovljiv, na podlagi scenarijev bilance proizvodnje vodika, porabe vodika ter bilanc uvoza in izvoza vodika v evropskem omrežju za prenos vodika. Ta podukrep vključuje sprejetje akcijskega načrta za vodik, strateškega dokumenta o slovaškem vodikovem ekosistemu, ter začetek veljavnosti zakonodajnih ukrepov in tehničnih norm.

C19.R2. Podukrep 3: Vključevanje obnovljivih virov energije v električno omrežje

Cilj podukrepa je izboljšati uporabo razpoložljive zmogljivosti elektroenergetskega omrežja in prispevati k hitrejšemu uvajanju naložb v energijo iz obnovljivih virov na Slovaškem.

Ta podukrep zajema določitev novih pravil in postopkov za priključitev na omrežje, ki so zavezujoči za vse tri regionalne operaterje distribucijskih sistemov na ozemlju Slovaške republike.

C19. Naložbo 1: Posodobitev in digitalizacija prenosnega sistema in regionalnih distribucijskih sistemov

Cilj naložbe 1 iz poglavja REPowerEU, ki je sestavljena iz dveh delov, je prispevati k posodobitvi in digitalizaciji elektroenergetskih omrežij na Slovaškem. Zlasti pomaga upoštevati pričakovano povečanje nestalnih obnovljivih virov energije.

Naložba 1 – del 3: Cilj te naložbe je okrepiti slovaški distribucijski sistem električne energije, tudi zaradi povečanja števila priključkov na obnovljive vire energije. Ukrep zajema izvajanje naložb v modernizatrion elektroenergetskih omrežij na ravni distribucije na Slovaškem.

Naložba 1 – del 4: podpira izvajanje informacijskega sistema centra za energetske podatke (EDC).

Ta naložba je odziv na spremembe slovaškega pravnega okvira, zlasti na spremembo zakona o energiji (251/2012 zb.), ki je začel veljati 1. oktobra 2022 v okviru načrta za okrevanje in odpornost. Pričakuje se, da bo EDC olajšal nove dejavnosti in dostop novih udeležencev na trgu do trga električne energije, hkrati pa jim pomagal zaščititi njihove pravice v novem tržnem okolju.

Cilj naložbe je izvajanje informacijskega sistema EDC, da se zagotovi njegovo učinkovito delovanje in tako omogoči boljše vključevanje obnovljivih virov energije v omrežje. EDC izboljša pogoje za priključitev obnovljivih virov energije z racionalizacijo zahtevanih podatkov. Naložba zlasti obravnava vprašanja, kot je združevanje prožnosti; energetske skupnosti in souporaba energije iz obnovljivih virov; zbiranje, upravljanje osnovnih podatkov; podatke iz pametnih merilnih sistemov; izmenjava podatkov o proizvodnji električne energije (ki podpirajo izdajanje računov, obračun in bilančni obračun) in poročanje.

Tematsko področje 2: Prenova in upravljanje stavb

Reforma 3: Vzpostavitev podatkovne zbirke in sistema za izmenjavo podatkov o energetski učinkovitosti stavb

Cilj tega ukrepa je zmanjšati porabo energije v javnih in zasebnih stavbah. Ta ukrep vključuje uvedbo digitalne platforme za zbiranje, obdelavo, shranjevanje in izmenjavo podatkov o energijski učinkovitosti stavb, ki bo pomagala pospešiti in prednostno razvrstiti naložbe v prenovo stavb.

Reforma 4: Upravljanje zgradb osrednje vlade

Cilj tega ukrepa je ustvariti okvir za učinkovito upravljanje stavb osrednje vlade. Ta ukrep vključuje oblikovanje strategije za upravljanje stavb osrednje vlade in osrednjega usklajevalnega organa za upravne stavbe osrednje vlade za večjo energijsko učinkovitost, učinkovitejšo rabo stavbnega prostora ter strateško in prednostno načrtovanje prenove in gradnje stavb.

Naložbo 2: Povečanje energijske učinkovitosti javnih stavb

Cilj tega ukrepa je zmanjšati porabo energije v javnih stavbah. Ta ukrep zajema ukrepe za energijsko učinkovitost, izbrane v okviru razpisa za podporo javnim stavbam.

Naložba 3: Prenova javnih zgodovinskih in spomeniških stavb

Cilj tega ukrepa je povečati energijsko učinkovitost in izboljšati strukturne razmere zgodovinskih in navedenih javnih stavb. Ta ukrep vključuje prenovo vsaj 135 105 m² tlorisne površine dodatnih prenovljenih površin stavb, izbranih na podlagi razpisa ali neposrednega razpisa za podporo zgodovinskim in navedenim javnim stavbam, pri čemer se v povprečju doseže vsaj 30 % prihrankov primarne energije.

Naložbo 4: Podpiranje prenove gospodinjstev, ki jim grozi energijska revščina

Cilj tega ukrepa je zmanjšati energijsko revščino. Ta ukrep zajema podporo prenovi hiš, ki so bile izbrane na podlagi razpisa za podporo prenovi enodružinskih hiš za ljudi, ki jim grozi energijska revščina.

Tematsko področje 3: Trajnostni prevoz

Cilj naložb je dopolniti ukrepe, povezane z obstoječimi naložbami v okviru komponente 3. Cilj naložb je podpreti razvoj brezemisijskega prometa in ustrezne infrastrukture, vključno z železnicami in tramvaji. Cilj naložb je odzvati se na cilje REPowerEU glede zmanjšanja porabe fosilnih goriv v prometu, povečanja učinkovitosti sektorja in pospešitve prehoda na brezemisijska vozila v javnem prevozu z nadaljnjo elektrifikacijo.

Naložba 5: Razvoj nizkoogljične prometne infrastrukture

Cilj tega ukrepa je okrepiti obstoječi ukrep v okviru naložbe 1 v okviru komponente 3 v skladu s členom 21c(2) uredbe o mehanizmu za okrevanje in odpornost. Investicija zajema rekonstrukcijo, nadgradnjo ali gradnjo dodatnih enosmernih električnih trolejbusnih prog v Bratislavi.

Naložba 6: Spodbujanje čistega potniškega prometa

Cilj tega ukrepa je okrepiti obstoječi ukrep v okviru naložbe 2 komponente 3 v skladu s členom 21c(2) uredbe o mehanizmu za okrevanje in odpornost. Investicija vključuje uvedbo dodatnih standardnih zaprtih električnih vlakovnih enot in dodatnih tramvajev.

Tematsko področje 4: Zelena znanja in spretnosti

Reforma 6: Znanja in spretnosti za zeleni prehod

Cilj ukrepa je posodobiti sedanje programe izobraževanja in usposabljanja, da bodo odražali trenutne potrebe trga dela po zelenih znanjih in spretnostih.

Ta ukrep vključuje prilagoditev učnega načrta za srednje poklicne šole, posodobitev standardov kvalifikacij za usposabljanje učiteljev in razvoj programov usposabljanja odraslih, osredotočenih na obnovljive vire energije in elektromobilnost.

Naložba 7 šolska oprema in usposabljanje

Cilj ukrepa je srednješolcem v poklicnem izobraževanju zagotoviti dostop do tečajev o obnovljivih virih energije in elektromobilnosti.

Ta ukrep vključuje opremljanje srednjih poklicnih šol s potrebnim materialom in infrastrukturo ter zagotavljanje novih modulov usposabljanja do šolskega leta 2025/26.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Št. NUM.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/Tarča

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Bazna linija

Cilj

Četrtina

Leto

1

1 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 1 – zakonodajne in postopkovne spremembe za pospešitev izdajanja okoljskih dovoljenj

Tarča

Tehnična pomoč za pospešitev in izboljšanje kakovosti postopkov za izdajo okoljskih dovoljenj

Objava strateških organizacijskih sprememb slovaškega okoljskega inšpektorata (SEI) in ustreznih organov

Število zaposlenih s polnim delovnim časom.

0

115

ČETRTLETJE

2026

115 dodatnih tehničnih uslužbencev za pospešitev postopkov v skladu z zakonom o presoji vplivov na okolje in poznejših postopkov izdaje dovoljenj za izdajo celovitih dovoljenj za predlagane ali spremenjene projekte na področju energije iz obnovljivih virov. Vsaj 100 od 115 zaposlenih dela na enem ali več od naslednjega:

a)soglasja za izvedbo presoje vplivov na okolje,

b)naknadna gradbena dovoljenja za obrate za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov,

c)nadzor skladnosti z izdanimi dovoljenji za obrate za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov.

2

2 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 1 – zakonodajne in postopkovne spremembe za pospešitev izdajanja okoljskih dovoljenj 

Mejnik

Začetek veljavnosti zakonodajnih in postopkovnih sprememb

Določba v zakonih o začetku veljavnosti

ČETRTLETJE

2025

Z zakonodajnimi spremembami se racionalizirajo postopki za projekte na področju energije iz obnovljivih virov v skladu z zakonoma o presoji vplivov na okolje in celovitem preprečevanju in nadzorovanju onesnaževanja z vzpostavitvijo enotnega postopka, ki vključuje presojo vplivov na okolje in druge presoje, skupaj z gradbenim dovoljenjem, s čimer se ustvari integrirano dovoljenje. Izdaja gradbenega dovoljenja je odvisna od dokončanja postopkov za izdajo soglasja za izvedbo. Zakonodaja zagotovi, da ima zadevna javnost jasno določeno pravico do pritožbe zoper odločbe, izdane v skladu z zakonom o presoji vplivov na okolje. Za projekte, ki ne bodo predmet integriranega postopka, se postopek izdaje dovoljenj poenostavi s posodobitvijo in medsebojnim povezovanjem obstoječih registrov in informacijskih sistemov.

SEI postane organ, pristojen za zgoraj navedeni enotni postopek. Pristojnost za presojo vplivov predlagane ali spremenjene dejavnosti in izdajo celovitega dovoljenja se prenese na SEI. V ta namen se uvede nova pristojnost za posamezne organe v okviru strukture pobude za verigo preskrbe s hrano, pri čemer regionalni inšpektorati delujejo kot prvostopenjski organ, sedež pobude za verigo preskrbe s hrano pa je imenovan kot drugostopenjski organ za presojo vplivov na okolje v zvezi z obnovljivimi viri energije.

Mejne vrednosti v prilogah k zakonu o presoji vplivov na okolje se spremenijo, da se pospešijo postopki presoje vplivov na okolje za geotermalno in vetrno energijo. Namesto obvezne presoje vplivov na okolje je za postavitev posameznih vetrnih turbin z močjo od 0,1 do vključno 1 MW potreben postopek predhodnega preverjanja v skladu z zakonom o presoji vplivov na okolje. Za geotermalno energijo se izvede postopek pregleda v skladu z zakonom o presoji vplivov na okolje za vrtine z globino več kot 300 m (vključno).

Spremenjeni zakon o presoji vplivov na okolje bo uvedel nove zavezujoče in izvršljive roke za vse postopke v skladu z zakonom o presoji vplivov na okolje ter vzpostavil „delno specializirano državno upravo“ za postopke v skladu z zakonom o presoji vplivov na okolje. Za vse projekte na področju obnovljivih virov energije, razen vodne energije, obvezna ocena ne traja več kot osem mesecev, ocena pregleda pa ne več kot tri mesece.

3

3 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 2 – izboljšanje uporabe geotermalne energije

Tarča

„PassportI-sation“ geotermalnih vrtin

Število geotermalnih vrtin s potnim listom

0

60

ČETRTLETJE

2026

Vsaj 60 geotermalnih vrtin na Slovaškem je „potnih listov“, kar pomeni, da so informacije o geotermalnih lokacijah na voljo javnosti na spletnem mestu državnega geološkega inštituta Dionyza Stura, ki vsebuje naslednje informacije: lokalizacija vrtine, njena globina, tehnično stanje, parametri vode in potencial geotermalne uporabe.

4

4 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 3 – Podpora za toplotne črpalke

Mejnik

Začetek veljavnosti zakonodajne spremembe

Zakonodajna določba o začetku veljavnosti

ČETRTLETJE

2024

Z zakonodajno spremembo se uvede izvzetje iz obveznosti plačila pristojbine za uporabo podzemne vode (razen geotermalnih voda) za uporabo energije za toplotne črpalke voda-voda.

5

5 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 4 – center za najboljšo razpoložljivo tehnologijo

Tarča

Ustanovitev centra za najboljšo razpoložljivo tehnologijo (BAT) in zagotovitev referenčnih dokumentov BAT

Vzpostavitev centra BAT in objava referenčnih dokumentov BAT

ČETRTLETJE

2025

Center BAT usklajuje in olajšuje izmenjavo informacij o BAT, novih tehnologijah, vključno s področji, kot so industrijska krožnost, razogljičenje industrije in diverzifikacija energije.

Dokumenti BAT (BREF), prevedeni v slovaščino, se objavijo in so dostopni industriji in organom za izdajo dovoljenj, da se zagotovi prehod na čistejše industrijske postopke.

6

5 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 5 – Priprava ocene začrtanih potekov trajnostne rabe biomase in oskrbe z njo na Slovaškem za obdobje 2025–2035

Mejnik

Ocena začrtanih potekov trajnostne rabe biomase in oskrbe z biomaso na Slovaškem

Objava ocene

ČETRTLETJE

2025

Ministrstvo za okolje objavi oceno začrtanih potekov trajnostne rabe biomase na Slovaškem in njenih vplivov na ponore rabe zemljišč, spremembe rabe zemljišč in gozdarstva, biotsko raznovrstnost ter kakovost zraka na Slovaškem za obdobje do leta 2035. Vpliv na kakovost zraka se oceni v obsegu razpoložljivih podatkov, po potrebi pa se v oceni opredelijo vrzeli v razpoložljivosti podatkov. Ocena vsebuje priporočila za usmerjanje prihodnjih naložb v biomaso. V oceni se preučijo stanje zavarovanih območij in gozdnih ekosistemov ter emisije toplogrednih plinov, povezane s pridelavo, predelavo in prevozom biomase, vključuje pa tudi vpliv uvoza biomase iz drugih držav.

7

Načrt REPowerEU – reforma 1 – podukrep 6 – Razvoj in spodbujanje proizvodnje biometana, organskih gnojil in krožnega biogospodarstva

Mejnik

Razvoj in spodbujanje proizvodnje biometana, organskih gnojil in krožnega biogospodarstva 

Objava časovnega načrta za krožno biogospodarstvo, celovitega zemljevida in dveh tehnoloških katalogov. Začetek veljavnosti zakonodajnih ukrepov in/ali objava nezakonodajnih ukrepov za spodbujanje naložb v biometan.

ČETRTLETJE

2025

Časovni načrt za krožno biogospodarstvo se objavi in:

-oceniti potencial Slovaške za proizvodnjo bioplina in biometana,

-Ocena učinkovitega vključevanja biometana v omrežje

- opredelitev bioplinskih postaj, primernih za pretvorbo v proizvodnjo biometana.

- zagotovi scenarije za dosego opredeljenega nacionalnega potenciala do leta 2030 in 2050;

Sklop zakonodajnih ali nezakonodajnih ukrepov, potrebnih za odpravo ugotovljenih ovir za izdajo dovoljenj in proizvodnjo ali vbrizgavanje biometana v omrežje, začne veljati ali se objavi v primeru nezakonodajnih ukrepov.

Obravnava se izvedljivost uporabe biogenega CO2.

Celovit zemljevid proizvodnega potenciala za bioplin in biometan, dva tehnološka kataloga in en katalog z ukrepi ter načrt za krožno biogospodarstvo se objavijo na spletišču ministrstva za kmetijstvo.

Celovit zemljevid vključuje:

-zbiranje in posodabljanje podatkov o kakovosti, količini in prostorski lokaciji bioloških odpadkov na Slovaškem, primernih za pridobivanje energije in hranil;

-podatki o omrežju obratov za bioplin in biometan, njegovem strukturnem stanju in operativnih parametrih.

Pripravi se celovit zemljevid, ki se uporablja za naložbe zasebnega in javnega sektorja.

Uvede se načrt z naložbenim scenarijem za dosego opredeljenega nacionalnega potenciala do leta 2030 in 2050.

8

8 – REPowerEU – reforma 2 – podukrep 1 – sprejetje metodologij in 2 pilotnih območij, primernih za razvoj vetrne energije

Mejnik

Začetek veljavnosti zakonodaje o namenskih območjih za obnovljive vire energije in sprejetje metodologije za vzpostavitev namenskih območij

Določba v zakonih o začetku veljavnosti

ČETRTLETJE

2024

Začetek veljavnosti zakonodaje o namenskih območjih, ki uvaja posebne poenostavljene postopke za izdajo dovoljenj za razvoj obratov na takih območjih. Reforma bo tudi racionalizirala postopke pregleda in obvezne presoje (v skladu z zakonom o presoji vplivov na okolje) v zvezi s „namenskimi“ območji.

Sprejetje končne različice metodologije za vzpostavitev namenskih območij, primernih za razvoj vetrne energije („metodologija vetrne energije“), v obliki uredbe. Z metodologijo vetrne energije se uvedejo enotna merila za izbiro in oceno območij, primernih za razvoj vetrne energije. Metodologija uvaja tudi merila za okoljsko, gospodarsko, tehnično in javno udeležbo ter povezljivost omrežja za razmejitev namenskih območij. Metodologija se razvije v sodelovanju z ustreznimi deležniki, tudi z javnim posvetovanjem in preglednim dialogom.

9

9 – REPowerEU – reforma 2 – podukrep 1 – Sprejetje metodologij in vzpostavitev dveh pilotnih namenskih območij, primernih za razvoj vetrne energije

Tarča

Vzpostavitev pilotnih namenskih območij, primernih za razvoj vetrne energije

MW

0

300

ČETRTLETJE

2025

Pilotna namenska območja za vetrno energijo se določijo v skladu s sprejeto metodologijo vetrne energije s potencialno skupno nameščeno zmogljivostjo vsaj 300 MW. Pilotna namenska območja vključujejo svoje digitalne zemljevide (ki med drugim vključujejo hitrost vetra in vetrno energijo, število dni vetra, oddaljenost od poti leta, varovalne pasove, območja hranjenja ptic, migracijske koridorje). Za namenska območja za projekte in naložbe na njenem ozemlju se izda dovoljenje v skladu z zakonom o presoji vplivov na okolje, da se poenostavijo postopki za izdajo dovoljenj za projekte na tem območju.

10

10- REPowerEU – Reforma 2 – Podukrep 2 – Akcijski načrt za vodik

Mejnik

Objava akcijskega načrta za vodik

Sprejetje akcijskega načrta s strani vlade

ČETRTLETJE

2024

V akcijskem načrtu so opredeljene prednostne naloge za razvoj ekosistema predvsem za obnovljivi vodik na Slovaškem, zlasti analiza različnih segmentov slovaškega vodikovega gospodarstva, zlasti uskladitev ponudbe obnovljivega vodika in povpraševanja po njem z zakonodajnim okvirom EU.

Akcijski načrt določa prednostne naloge javnega financiranja za različne segmente slovaškega vodikovega ekosistema in roke za objavo ustreznih razpisov za financiranje.

Akcijskemu načrtu se priloži seznam primarne zakonodaje, sekundarne zakonodaje in zavezujočih tehničnih predpisov, ki se sprejmejo za uskladitev s pravnim okvirom EU.

11

Načrt REPowerEU – reforma 2 – podukrep 2 – akcijski načrt za vodik

Mejnik

Ukrepi za spodbujanje uporabe vodika

Začetek veljavnosti sklopa zakonodajnih in drugih ukrepov

ČETRTLETJE

2025

Slovaški organi v okviru omogočitvenih pogojev akcijskega načrta za vodik sprejmejo zakonodajne in tehnične ukrepe za proizvodnjo obnovljivega vodika, standarde za shranjevanje vodika, industrijsko uporabo in uporabo energije ter za različne načine prevoza. Slovaška zlasti spremeni svoj zakonodajni okvir, da določi cilje za goriva iz obnovljivih virov nebiološkega izvora.

Nacionalni svet Slovaške republike sprejme zakonodajne ukrepe, ki začnejo veljati najpozneje 31. decembra 2025.

Seznam ukrepov temelji na seznamu zakonodajnih ukrepov in tehničnih norm, priloženih akcijskemu načrtu za vodik. Slovaška vlada sprejme strateški dokument o vodikovem ekosistemu Slovaške. Strateški dokument določa prednostne naloge za razvoj nacionalnega vodikovega ekosistema in cilje za obnovljivi vodik do leta 2050 na podlagi scenarijev proizvodne bilance, porabe vodika ter uvoznih in izvoznih bilanc vodika v evropskem omrežju za prenos vodika.

12

11 – REPowerEU – reforma 2 – podukrep 3 – Vključevanje obnovljivih virov energije v električno omrežje

Mejnik

Ukrepi za racionalizacijo in pospešitev priključitve obnovljivih virov energije na omrežje

Začetek veljavnosti sklopa obveznih ukrepov, ki obravnavajo pet ciljev

ČETRTLETJE

2025

Ukrepi, ki jih uporabljajo nacionalni organi ali upravljavci omrežij, vključujejo:

1/zmanjšanje ovir za priključitev na omrežje s prilagoditvijo pravil za ponovno sprostitev neizkoriščenih zmogljivosti; in vsaj ena izmed naslednjih ugotovitev: a) določitev rokov za rezervacijo zmogljivosti omrežja; b) uvedba finančnih spodbud za odvračanje od pravočasne neuporabe dodeljenih zmogljivosti;

2/ukrepi za povečanje preglednosti postopka priključitve (zlasti odločitev o priključitvi) z redno posodobljenimi spletnimi informacijami o razpoložljivih zmogljivostih priključitve na omrežje in drugimi ustreznimi informacijami na ravni regionalnih operaterjev distribucijskih sistemov in operaterja prenosnega sistema. Zahteve glede preglednosti bi morale biti poenotene za vsa distribucijska podjetja.

3/Uskladitev pravil za priključitev obratov za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov na distribucijske sisteme električne energije med vsemi regionalnimi operaterji distribucijskih sistemov, zlasti z enotnim postopkom izdaje odobritev za priključitev na omrežje.

4/regulator omrežnih industrij sprejme regulativne mehanizme spodbud za operaterje distribucijskih sistemov za naložbe v razvoj distribucijskega omrežja za podporo vključevanju obnovljivih virov energije v omrežje.

5/uvedba zavezujočih rokov za postopke priključitve na omrežje za manjše in lokalne obnovljive vire energije.

15

15 – REPowerEU – naložba 1.3: Posodobitev in digitalizacija prenosnega sistema in regionalnih distribucijskih sistemov – posodobitev distribucijskih sistemov

Tarča

Dokončanje naložb v sodobnost distribucijskih omrežij v Slovaški republiki

MW

0

1263 MW

ČETRTLETJE

2026

Zagotovi se najmanj 1263 MW kumulativne dodatne zmogljivosti za priključitev obnovljivih virov energije na distribucijska omrežja na Slovaškem.

16

16 – REPowerEU – naložba 1.4: Posodobitev in digitalizacija prenosnega sistema in regionalnih distribucijskih sistemov – center za energetske podatke

Mejnik

Začetek delovanja središča za energetske podatke

Začetek obratovanja centra za energetske podatke.

ČETRTLETJE

2024

Center za energetske podatke začne obratovati.

17

17 – REPowerEU – reforma 3: Vzpostavitev podatkovne zbirke in sistema za izmenjavo podatkov o energetski učinkovitosti stavb

Tarča

Zbiranje podatkov o energetskih izkaznicah in izkazih o prenovi javnih stavb

Številka

0

1 025

ČETRTLETJE

2026

Zbirajo se podatki o energetskih izkaznicah in izkazih o prenovi stavb za vsaj 1025 javnih stavb, od katerih jih ima vsaj 250 tlorisno površino nad 2 000 m². Podatki se naložijo v novo funkcionalno podatkovno zbirko.

Podatkovna zbirka:

- je osrednja točka dostopa do podatkov o stavbah na ravni posameznih stavb,

- zagotavljajo interoperabilnost z obstoječimi nacionalnimi stavbnimi sistemi,

-in omogoča prenos podatkov v opazovalnico EU za stavbni fond.

Reforma vključuje tudi i) informacijsko kampanjo, namenjeno lastnikom javnih stavb, da se podpre uvajanje prenov in prihrankov energije, ter ii) dejavnosti usposabljanja za neodvisne strokovnjake, odgovorne za pripravo izkazov o prenovi stavb.

18

18 – REPowerEU – reforma 4: Upravljanje zgradb osrednje vlade

Mejnik

Strategija upravljanja stavb osrednje vlade

Sprejetje strategije s strani vlade

ČETRTLETJE

2025

V strategiji upravljanja stavb osrednje vlade se opredelijo orodja in postopki za i) upravljanje stavbnega fonda osrednje vlade in povečanje njegove stopnje uporabe; II) povečanje energijske učinkovitosti, prizadevanje za prihranke energije ter povečanje uporabe energije iz obnovljivih virov in okolju prijaznih rešitev ter iii) znižanje skupnih stroškov uporabe stavb.

Strategija vključuje pregled veljavnih regulativnih, finančnih in operativnih okvirov za državne stavbe, sprejme pa jo vlada.

Strategija vključuje tudi študijo, v kateri so evidentirani programi in instrumenti podpore za prenovo, skupaj s predlogi za njihovo optimizacijo ter priporočili za celovito prenovo in prakse upravljanja z energijo.

19

19 – REPowerEU – reforma 4: Upravljanje zgradb osrednje vlade

Mejnik

Ustanovitev osrednjega usklajevalnega organa za upravne stavbe osrednje vlade

Začetek veljavnosti zakonodaje o ustanovitvi usklajevalnega organa

ČETRTLETJE

2026

Veljati začne zakonodaja o ustanovitvi osrednjega usklajevalnega organa za upravne stavbe osrednje vlade. Osrednji usklajevalni organ ima naslednje naloge: upravljanje nepremičnin, zavezujoče mnenje o politikah prenove ter politiki najema in lastništva, upravljanje objektov in izdaja smernic za upravljanje energije.

Ta osrednji usklajevalni organ se ustanovi na podlagi časovnega načrta in sklepov iz strategije.

20

20 – REPowerEU – naložba 2: Povečanje energijske učinkovitosti javnih stavb

Tarča

Skupna tlorisna površina stavb z nameščenimi ukrepi za energijsko učinkovitost

Območje (m 2)

0

449 829

ČETRTLETJE

2026

Ukrepi za energijsko učinkovitost se uvedejo v vsaj 212 stavbah, izbranih na podlagi razpisa za podporo javnim stavbam, ki pokrivajo skupno površino vsaj 449 829 m 2.

Razpis zahteva uvedbo vsaj dveh od naslednjih posegov na področju energijske učinkovitosti: i) zamenjava oken, ii) upravljanje z energijo v stavbi (kot je namestitev pametnih sistemov za merjenje energije, uvedba načinov varčevanja z energijo, enakomernega ali območnega nadzora v ogrevalnem sistemu, namestitev termostatov), iii) posodobitev razsvetljave in iv) toplotna izolacija strehe ali podstrešja.

Energetske izkaznice in izkazi o prenovi stavb se izdajo in vnesejo v podatkovno zbirko v okviru reforme 3 (brez upoštevanja pri cilju v okviru reforme 3).

21

21 – REPowerEU – naložba 3: Prenova javnih zgodovinskih in spomeniških stavb – ukrep SCALE UP SK-C[C2]-I[I2]

Tarča

Prenova javnih zgodovinskih in spomeniških stavb

Območje (m 2)

99 348

135 105

ČETRTLETJE

2026

Prenovi se vsaj 35 757 m 2 dodatne površine stavb, izbranih na podlagi razpisa ali neposrednega razpisa za podporo zgodovinskim in navedenim javnim stavbam, da se doseže končni cilj vsaj 135 105 m 2 prenovljene tlorisne površine. V razpisu se opredelijo pogoji, pod katerimi se v povprečju doseže vsaj 30-odstotni prihranek primarne energije, upoštevajo načela, da se ne škoduje bistveno, in omogoči izvajanje drugih dopolnilnih ukrepov. Nepovratna sredstva, dodeljena po 1. januarju 2025, ne podpirajo zamenjav plinskih kotlov.

22

22 – REPowerEU – naložba 4: Podpora prenovi gospodinjstev, ki jim grozi energijska revščina – shema manjše prenove

Tarča

Število prenovljenih hiš ljudi, ki jim grozi energijska revščina

številka

0

4 080

ČETRTLETJE

2025

Prenovi se vsaj 4080 hiš, izbranih na podlagi razpisa za podporo prenovi enodružinskih hiš za ljudi, ki jim grozi energijska revščina.

Razpis zahteva namestitev vsaj enega od naslednjih ukrepov: toplotna izolacija, zamenjava ogrevalnih naprav in naprav za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov. Podpora za instalacije plinskih kotlov ni dovoljena.

Če so v shemo vključeni kotli na biomaso, izpolnjujejo zahteve iz tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01). Zamenjava zastarelih kotlov na premog/olje/plin/biomaso s kotli na biomaso se dovoli, če se nadomestijo s kotli na biomaso z visokim izkoristkom v enem od dveh najvišjih razredov energijske učinkovitosti v skladu z uredbo o označevanju z energijskimi nalepkami. Na območjih kakovosti zraka s preseganjem mejnih vrednosti PM10 ni dovoljena zamenjava plinskih kotlov s kotli na biomaso.

23

23 – REPowerEU – naložba 4: Podpora prenovi gospodinjstev, ki jim grozi energijska revščina – shema manjše prenove

Tarča

Število opravljenih posvetovanj

številka

0

20 000

ČETRTLETJE

2026

Mreža obstoječih regionalnih centrov slovaške agencije za okolje se okrepi z dodatnimi 35 zaposlenimi za polni delovni čas in zunanjimi strokovnjaki.

Tehnična pomoč omogoča posvetovanja o ukrepih za energijsko učinkovitost, pomoč pri postopku za pridobitev nepovratnih sredstev ali inšpekcijske preglede objekta prenove na kraju samem.

Posvetovanja se zagotovijo 20000 hišam.

24

24 – REPowerEU – naložba 5: Razvoj nizkoogljične prometne infrastrukture, ukrep SCALE UP SK-C[C3]-I[I1.a]

Tarča

Dolžina obnovljene ali nadgrajene železniške infrastrukture za čist potniški promet (v ponderiranih km)

Dolžina (uteženi km)

51,45

53,45

ČETRTLETJE

2026

Rekonstrukcija, nadgradnja ali gradnja vsaj dveh ponderiranih kilometrov enosmernega tira električnih trolejbusnih prog.

25

25 – REPowerEU – naložba 6: Spodbujanje okolju prijaznega potniškega prometa, ukrep SCALE UP SK-C[C3]-I[I2]

Tarča

Število naročenih čistih potniških tirnih vozil (tehtano)

Številka

(ponderirano)

12

20

ČETRTLETJE

2026

Dobava vsaj 8 dodatnih ponderiranih čistih potniških tirnih vozil. Železniški vozni park vključuje: standardne zaprte električne vlakovne enote (težski faktor 1,0) in tramvaji (težski faktor 0,3).

26

26 – REPowerEU – reforma 6: Znanja in spretnosti za zeleni prehod

Mejnik

Novi moduli usposabljanja v izobraževalnih programih srednjih poklicnih šol ter program usposabljanja za učitelje in odrasle

Odobritev posodobljenega učnega načrta za srednje poklicne šole in programa usposabljanja za učitelje in odrasle s strani slovaškega ministrstva za izobraževanje, znanost, raziskave in šport

ČETRTLETJE

2024

Posodobljeni učni načrt in program za učitelje se pripravita v skladu s klasifikacijo zelenih znanj in spretnosti ESCO (evropska klasifikacija poklicev, znanj in spretnosti ter kompetenc). Posodobljeni učni načrt odobrijo srednje poklicne šole, program za učitelje pa Ministrstvo za izobraževanje, znanost, raziskave in šport Slovaške republike.

29

29 – REPowerEU – naložba 7:

šolska oprema in usposabljanje učiteljev

Mejnik

Novi moduli usposabljanja v izobraževalnih programih srednjih poklicnih šol, zagotovljeni v šolskem letu 2025/26

Zagotavljanje tečajev obnovljivih virov energije in elektromobilnosti v srednjih poklicnih šolah

ČETRTLETJE

2025

Module na področju obnovljivih virov energije in elektromobilnosti v 13 srednjih poklicnih šolah od šolskega leta 2025/26 v opremljenem in prilagojenem prostoru zagotavljajo usposobljeni učitelji.

2.Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost

Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost Slovaške znašajo 6 408 465 020 EUR.

Ocenjeni skupni stroški poglavja REPowerEU znašajo 403 000 000 EUR. Natančneje, ocenjeni skupni stroški ukrepov iz člena 21c(3), točka (a), Uredbe (EU) 2023/435 znašajo 0 EUR, medtem ko stroški drugih ukrepov iz poglavja REPowerEU znašajo 403 000 000 EUR.

ODDELEK 2: FINANČNA PODPORA

1.Finančni prispevek

Obroki iz člena 2(2) se razporedijo na naslednji način:

1.Prvi obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime
1	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – reforma 1: Prilagoditev pravnega okvira za električno energijo	Mejnik	Sprostitev omejitev tehničnih zmogljivosti za prenos električne energije v slovaškem elektroenergetskem sistemu
2	3 – Trajnostni promet – reforma 1: Reforma priprave naložbenih projektov na področju prometa	Mejnik	Naložbeni načrt za projekte železniške infrastrukture
3	3 – Trajnostni promet – reforma 1: Reforma priprave naložbenih projektov na področju prometa	Mejnik	Metodologija za izbiro, pripravo in izvajanje projektov za kolesarjenje
4	8 – Povečanje uspešnosti slovaških visokošolskih ustanov – reforma 4: Reforma upravljanja univerz	Mejnik	Reforma sistema upravljanja visokošolskih ustanov
5	8 – Povečanje uspešnosti slovaških visokošolskih ustanov – reforma 5: Koncentracija odličnih izobraževalnih in raziskovalnih zmogljivosti	Mejnik	Začetek združevanja univerz v večje enote
6	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – reforma 2: Reforma organizacije in financiranja neposlovnih raziskovalnih ustanov, zlasti Slovaške akademije znanosti	Mejnik	Reforma slovaške akademije znanosti (SaS)
7	10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – naložba 4: Spodbujanje internacionalizacije v akademskem okolju	Mejnik	Strategija za internacionalizacijo univerz
8	15 – Reforma pravosodja – reforma 2: Boj proti korupciji ter krepitev integritete in neodvisnosti sodstva	Mejnik	Sveženj zakonov za boj proti korupciji ter krepitev integritete in neodvisnosti pravosodnega sistema
9	15 – Reforma pravosodja – reforma 1: Reforma pravosodnega zemljevida – zakonodaja	Mejnik	Opredelitev nove mreže sodišč
10	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Reforma 2: Posodobitev in krepitev zmogljivosti policije	Mejnik	Izvajanje organizacijskih sprememb policije za povečanje učinkovitosti odkrivanja kaznivih dejanj, preiskovanja in odkrivanja korupcije
11	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – naložba 4: Krepitev upravne zmogljivosti na različnih ravneh upravljanja – ustanovitev nacionalnega organa za izvajanje in usklajevanje	Mejnik	Revizija in kontrole: pravna podlaga
12	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – naložba 4: Krepitev upravne zmogljivosti na različnih ravneh upravljanja – ustanovitev nacionalnega organa za izvajanje in usklajevanje	Mejnik	Sistem repozitorija načrtov za okrevanje in odpornost: informacije za spremljanje izvajanja načrta za okrevanje in odpornost
13	17 – Digitalna Slovaška – reforma 4: Standardizacija tehničnih in postopkovnih rešitev za kibernetsko varnost	Mejnik	Nacionalni koncept za informatizacijo javne uprave (NKIVS) za obdobje 2021–2030
14	18 – zdrave, vzdržne in konkurenčne javne finance – reforma 2: Uvedba zgornjih mej odhodkov	Mejnik	Določitev zgornjih mej odhodkov v zakonu št. 523/2004 o proračunskih pravilih
		Znesek obroka	458 277 000 EUR

2.Drugi obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime
1	2 – Prenova stavb – reforma 3: Ravnanje z gradbenimi odpadki	Mejnik	Sprememba Zakona o odpadkih
2	5 – Prilagajanje podnebnim spremembam – naložba 1: Prilagajanje regij podnebnim spremembam s poudarkom na ohranjanju narave in razvoju biotske raznovrstnosti	Tarča	Seznam izbranih projektov za regiji Muránska Planina in Polonina
3	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – naložba 1: Odprava ovir v šolskih stavbah	Mejnik	Uvedba opredelitve standarda za odpravo ovir, oblikovanje priročnika za odpravo ovir in evidentiranje šolskih potreb na vseh ravneh izobraževanja
4	8 – Povečanje uspešnosti slovaških visokošolskih ustanov- Reforma 2: Uvedba sistema rednega znanstvenega ocenjevanja uspešnosti	Mejnik	Opredelitev sistema rednega ocenjevanja znanstvene uspešnosti, uvedenega z zakonom št. 172/2005
5	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – Reforma 1: Reforma upravljanja, ocenjevanja in podpore na področju znanosti, raziskav in inovacij	Mejnik	Reforma upravljanja in podpore za raziskave, razvoj in inovacije.
6	10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – Reforma 1: Reforma zakonodaje o prebivališču in delovne zakonodaje	Mejnik	Olajšanje vrnitve v državo in povečanje privlačnosti države za tujce z družinskimi vezmi
7	10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – reforma 1: Reforma zakonodaje o prebivališču in delovne zakonodaje	Mejnik	Shema, ki opredeljuje novo kategorijo prosilcev za nacionalni vizum (D).
8	10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – Reforma 2: Poenostavitev režima za priznavanje kvalifikacij in poklicnih kvalifikacij za opravljanje reguliranih poklicev	Mejnik	Poenostavitev priznavanja izobrazbe in poklicnih kvalifikacij
9	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – reforma 1 Optimizacija mreže bolnišnic (ZN)	Mejnik	Vzpostavitev bolnišnične mreže
10	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – Reforma 2 Reforma priprave načrtov za naložbe v zdravstvo	Mejnik	Prednostni naložbeni načrt v skladu z metodologijo ocenjevanja naložb, ki jo je sprejelo ministrstvo za zdravje
11	11 – Sodoben in dostopen sistem zdravstvenega varstva – reforma 5 – Reforma zagotavljanja primarnega zdravstvenega varstva za odrasle, otroke in mlade	Mejnik	Novi zakon o vzpostavitvi mreže izvajalcev splošne zdravstvene dejavnosti in uvedbi območij
12	13 – Dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – Reforma nadzora nad socialnim varstvom in zagotavljanje infrastrukture za njegovo izvajanje	Mejnik	Reforma nadzora socialnega varstva
13	14 – Izboljšanje poslovnega okolja – Reforma 3: Reforma javnega naročanja – prilagoditev zakonodaje	Mejnik	Reforma zakona o postopkih javnega naročanja
14	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Reforma 1: Povečanje učinkovitosti boja proti korupciji in preprečevanja pranja denarja	Mejnik	Reforme za racionalizacijo in izboljšanje finančnih preiskav
15	17 – Digitalna Slovaška – naložba 4: Podpora projektom, namenjenim razvoju digitalnih tehnologij in infrastrukture	Mejnik	Zasnova podporne sheme za razvoj in uporabo digitalnih tehnologij
16	17 – Digitalna Slovaška – naložba 7: Digitalne spretnosti starejših ali prikrajšanih oseb	Tarča	Število starejših in prikrajšanih oseb, usposobljenih na področju osnovnih digitalnih spretnosti
		Znesek obroka	814 715 000 EUR

3.Tretji obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime
1	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – Reforma 1: Prilagoditev pravnega okvira za električno energijo	Mejnik	Reforma trga z električno energijo
2	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – reforma 2: Pravni okvir za spodbujanje obnovljivih virov energije	Mejnik	Okvir za podporo naložbam v nove obnovljive vire energije
3	2 – Prenova stavb- Reforma 1: Uskladitev podpornih mehanizmov za prenovo družinskih hiš	Mejnik	Izvedbeni načrt za mobilizacijo zelene prenove družinskih hiš
4	2 – Prenova stavb- Reforma 1: Povečanje energijske učinkovitosti družinskih hiš	Mejnik	Uvedba shem podpore za mobilizacijo prihrankov energije in zeleno prenovo
5	3 – Trajnostni promet – Reforma 3: Reforma intermodalnega tovornega prometa	Mejnik	Koncept in pozivi k novim shemam podpore
6	3 – Trajnostni promet – Reforma 4: Uvedba novih politik za dolgoročno spodbujanje alternativnih goriv v prometnem sektorju	Mejnik	Nov sveženj ukrepov za spodbujanje alternativnih pogonov
7	4 – Razogljičenje industrije – Reforma 2: Konkurenčni sistem za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov v industriji	Mejnik	Sprejetje sheme za razogljičenje industrije
8	5 – Prilagajanje podnebnim spremembam – Reforma 2: Reforma ohranjanja narave in gospodarjenja z vodami na podeželju	Mejnik	Učinkovitejša uporaba ukrepov za varstvo narave v krajinah na zavarovanih območjih in oživitev vodotokov
9	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja- Reforma 1: Zagotavljanje pogojev za izvajanje obveznega predšolskega izobraževanja za otroke, stare pet let, in uvedba zakonske pravice do mesta v vrtcu ali pri drugih izvajalcih predšolskega izobraževanja od tretjega leta starosti	Tarča	Stopnja vpisa otrok, starih pet let, v predšolsko vzgojo
10	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja- Reforma 1:1. Zagotavljanje pogojev za izvajanje obveznega predšolskega izobraževanja za otroke, stare pet let, in uvedba zakonske pravice do mesta v vrtcu ali pri drugih izvajalcih predšolskega izobraževanja od tretjega leta starosti	Mejnik	Uvedba pravnih sprememb obveznega predšolskega izobraževanja za otroke, stare pet let, in uvedba zakonske pravice do mesta v vrtcu ali pri drugih ponudnikih predšolskega izobraževanja od tretjega leta starosti.
11	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja- Reforma 2: Opredelitev koncepta posebnih izobraževalnih potreb otrok in učencev ter razvoj modela za upravičene podporne ukrepe v izobraževanju in izobraževanju, vključno z njihovim sistemom financiranja	Mejnik	Sprejetje zakona o ponovni opredelitvi koncepta posebnih izobraževalnih potreb in priprava spremljevalnega metodološkega gradiva za pedagoško osebje, strokovno osebje in vodstvene delavce šol.
12	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 6: Izravnalni ukrepi za ublažitev posledic pandemije v izobraževanju osnovnošolcev in srednješolcev	Tarča	Število učencev, ki sodelujejo v programih poučevanja
13	8 – Povečanje uspešnosti slovaških visokošolskih ustanov- Reforma 1: Sprememba financiranja univerz, vključno z uvedbo pogodb o izvajanju	Mejnik	Uvedba pogodb o izvajanju
14	8 – Povečanje uspešnosti slovaških visokošolskih ustanov- Reforma 2: Uvedba sistema rednega znanstvenega ocenjevanja uspešnosti	Tarča	Število izvedenih vrednotenj
15	8 – Povečanje uspešnosti slovaških visokošolskih ustanov – reforma 3: Nov pristop k akreditaciji visokošolskega izobraževanja	Tarča	Delež univerz, ki se prijavijo za preverjanje skladnosti notranjih sistemov kakovosti in študijskih programov s standardi
16	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – Reforma 1: Reforma upravljanja, ocenjevanja in podpore na področju znanosti, raziskav in inovacij	Mejnik	Oblikovanje nacionalne krovne strategije za raziskave, razvoj in inovacije
17	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 1: Spodbujanje mednarodnega sodelovanja in udeležbe v projektih programa Obzorje Evropa in EIT	Mejnik	Objava razpisov za projekte v podporo sodelovanju slovaških akterjev v programu Obzorje Evropa
18	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 2: Podpora za sodelovanje med podjetji, akademskimi krogi in organizacijami za razvoj podeželja	Mejnik	Objava razpisov za projekte v podporo sodelovanju med podjetji, akademskimi krogi in organizacijami za raziskave in razvoj ter vavčerji
19	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 3: Odlična znanost	Mejnik	Objava razpisov za podporo odličnim raziskovalcem
20	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 4: Raziskave in inovacije za razogljičenje gospodarstva	Mejnik	Objava razpisov za tematske projekte, ki temeljijo na povpraševanju in obravnavajo izzive zelenega prehoda
21	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 5: Raziskave in inovacije za digitalizacijo gospodarstva	Mejnik	Objava razpisov za tematske projekte, ki temeljijo na povpraševanju in obravnavajo izzive digitalnega prehoda
22	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – naložba 4: Krepitev upravne zmogljivosti na različnih ravneh upravljanja – ustanovitev nacionalnega organa za izvajanje in usklajevanje	Mejnik	Zmanjšanje tveganja pri izvajanju z ustanovitvijo usklajevalnega, finančnega in izvajalskega organa (NIKA) za mehanizem za okrevanje in odpornost
23	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Naložba 2: Opremljanje in digitalizacija policije – obnova voznega parka	Tarča	Nakup novih vozil (10 % voznega parka) električnih in hibridnih vozil
24	17 – Digitalna Slovaška – naložba 3: Sodelovanje v evropskih večdržavnih projektih, povezanih z digitalnim gospodarstvom	Tarča	Število vozlišč za digitalne inovacije na Slovaškem/evropskih vozlišč za digitalne inovacije, ki vzpostavljajo mrežo
25	17 – Digitalna Slovaška – Reforma 1: Oblikovanje rešitev e-uprave za prednostne življenjske situacije	Mejnik	Naložbeni načrt za prednostne življenjske situacije
26	17 – Digitalna Slovaška – Reforma 3: Upravljanje digitalne preobrazbe gospodarstva in družbe	Mejnik	Akcijski načrt za digitalno preobrazbo Slovaške za obdobje 2023–2026
27	17 – Digitalna Slovaška – Reforma 6: Strateški pristop k izobraževanju na področju digitalnih spretnosti v sodelovanju s predstavniki ključnih deležnikov	Mejnik	Nacionalna strategija za digitalne spretnosti
		Znesek obroka	814 715 000 EUR

4.Četrti obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime
1	3 – Trajnostni promet – Reforma 1: Reforma priprave naložbenih projektov na področju prometa	Mejnik	Sprememba Zakona o železnicah in z njim povezanih predpisov o parametrih prometne infrastrukture
2	3 – Trajnostni promet – Reforma 2: Reforma javnega potniškega prevoza	Mejnik	Nov zakon o javnem potniškem prevozu
3	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja- Reforma 2: Opredelitev koncepta posebnih izobraževalnih potreb otrok in učencev ter razvoj modela za upravičene podporne ukrepe v izobraževanju in izobraževanju, vključno z njihovim sistemom financiranja	Mejnik	Začetek veljavnosti ponovne opredelitve pojma posebnih izobraževalnih potreb
4	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 3: Reforma sistema svetovanja in preprečevanja ter zagotavljanje sistemskega zbiranja podatkov na področju spodbujanja duševnega zdravja za otroke, učence in študente	Mejnik	Začetek veljavnosti zakonodaje, ki vzpostavlja celovit sistem svetovanja
5	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 4: Izvajanje orodij za preprečevanje zgodnjega opuščanja šolanja in prilagoditev študijskih programov tipa F	Mejnik	Začetek veljavnosti zakonodajnih sprememb, katerih namen je: Razširitev možnosti za pridobitev nižje sekundarne izobrazbe v nižjem sekundarnem poklicnem izobraževanju (PIU) optimizacija programov NSOV kot odziv na potrebe trga dela in ponudba programov NSOV glede na izobraževalne potrebe ciljne skupine učencev
6	7 – Izobraževanje za 21. stoletje – reforma 1: Reforma izobraževalnih vsebin in oblik – reforma kurikuluma in učbenikov	Mejnik	Odobritev končne različice novega učnega načrta za vse osnovne in nižje srednje šole, organizirane v večletnih izobraževalnih ciklih
7	7 – Izobraževanje za 21. stoletje – reforma 2: Priprava in razvoj učiteljev na nove vsebine in oblike poučevanja	Mejnik	Začetek veljavnosti zakonodajnih sprememb za izboljšanje kakovosti znanj in spretnosti pedagoškega in strokovnega osebja ter njihovo motiviranje za vseživljenjski poklicni razvoj
8	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – reforma 4 – Optimizacija mreže akutnega zdravstvenega varstva in nova opredelitev nujnega zdravstvenega varstva	Mejnik	Sprememba zakona o mreži optimalnih reševalnih vozil in nova opredelitev nujne zdravstvene oskrbe
9	13 – Dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – Reforma vključevanja in financiranja dolgotrajnega socialnega in zdravstvenega varstva	Mejnik	Nov zakonodajni okvir za dolgotrajno zdravstveno varstvo in paliativno oskrbo
10	14 – Izboljšanje poslovnega okolja – Reforma 1: Zmanjšanje regulativnega bremena za podjetja	Mejnik	uvedba novih orodij za zmanjšanje regulativnega bremena: Izvajanje pravila „za enega sprejetega se dva odpravita“ – Uvedba naknadne ocene obstoječih uredb (zakonodajno in nezakonodajno gradivo) – Uvedba zaščite pred neupravičenim čezmernim prenašanjem zakonodaje
11	14 – Izboljšanje poslovnega okolja – Reforma 3: Reforma javnega naročanja – digitalizacija postopkov javnega naročanja	Mejnik	Digitalizacija postopkov javnega naročanja prek enotne elektronske platforme.
12	14 – Izboljšanje poslovnega okolja – Reforma 2: Reforma insolvenčnega okvira – prilagoditev zakonodaje	Mejnik	Reforma insolvenčnega okvira
13	15 – Reforma pravosodja – Reforma 1: Reforma pravosodnega zemljevida – zakonodaja	Mejnik	Uvedba nove mreže sodišč
14	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Reforma 3: Optimizacija kriznega upravljanja	Mejnik	Začetek veljavnosti optimiziranega kriznega upravljanja
15	18 – zdrave, vzdržne in konkurenčne javne finance – reforma 1: Izboljšanje vzdržnosti pokojninskega sistema	Mejnik	Reforma pokojninskega sistema
		Znesek obroka	923 828 000 EUR

5.Peti obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime
1	2 – Prenova stavb – reforma 2: Povečanje preglednosti in racionalizacija odločitev odbora Slovaške republike za spomenike	Mejnik	Metodologije za postopek odločanja odbora za spomenike Slovaške republike
2	3 – Trajnostni promet – Reforma 2: Reforma javnega potniškega prevoza	Mejnik	Izvajanje optimiziranega voznega reda železniškega prometa
3	4 – Razogljičenje industrije – Reforma 1: Prenehanje proizvodnje električne energije iz premoga v elektrarni Nováky in preoblikovanje regije Zgornja Nitra	Mejnik	Prehod s premoga v regiji Zgornja Nitra
4	5 – Prilagajanje podnebnim spremembam – Reforma 1: Reforma prostorskega načrtovanja	Mejnik	Reforma prostorskega načrtovanja
5	5 – Prilagajanje podnebnim spremembam – naložba 1: Prilagajanje regij podnebnim spremembam s poudarkom na ohranjanju narave in razvoju biotske raznovrstnosti	Tarča	Poravnava nepremičnin z zasebnimi lastniki zemljišč (na območju zemljišč, naseljenih v ha)
6	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 5: Podpora odpravi segregacije v šolah	Mejnik	Sprejetje zakonodajnih sprememb, ki uvajajo opredelitev šol v zakonodajo, in razvoj metodološkega gradiva za izvajanje odprave segregacije
7	7 – Izobraževanje za 21. stoletje – reforma 2: Priprava in razvoj učiteljev na nove vsebine in oblike poučevanja	Tarča	Delež učiteljev, usposobljenih zlasti za pripravo na novi učni načrt, ki vključuje izobraževanje ter digitalne spretnosti in znanja
8	8 – Povečanje uspešnosti slovaških visokošolskih ustanov- Reforma 1: Sprememba financiranja univerz, vključno z uvedbo pogodb o izvajanju	Tarča	Pogodbe o izvajanju, podpisane z javnimi univerzami (v odstotkih)
9	8 – Povečanje uspešnosti Slovaški visokošolski zavodi — Naložbo 1: podpora strateškemu razvoj univerz	Mejnik	Zaključena vsaj dva razpisa za podporo strateškemu razvoju univerz
10	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 3: Odlična znanost	Tarča	Število odličnih raziskovalcev, ki so prejeli podporo
11	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 6: Finančni instrumenti za podporo inovacijam	Mejnik	Uvedba in izvajanje finančnih instrumentov za podporo inovacijam
12	11 – Sodoben in dostopen sistem zdravstvenega varstva – Reforma 3: Centralizacija upravljanja največjih bolnišnic	Mejnik	Ustanovitev osrednjega organa za upravljanje bolnišnic z organizacijskega, operativnega in ekonomskega vidika
13	13 – Dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – Reforma 1: Razpoložljivo in kakovostno dolgoročno socialno-zdravstveno varstvo – reforma vključevanja in financiranja dolgoročnega socialnega in zdravstvenega varstva	Mejnik	Objava koncepta financiranja socialnih storitev za javno razpravo
14	13 – Dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – reforma 2: Ocena potreb po oskrbi	Mejnik	Poenotenje sistema ocenjevanja
15	13 – Dostopno in visokokakovostno dolgoročno socialno-zdravstveno varstvo – reforma 3: Reforma nadzora socialnega varstva in zagotavljanje infrastrukture za njegovo izvajanje	Tarča	Vzpostavitev enotnega nadzornega sistema s sedežem in osmimi podružnicami
16	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Naložba 1: Orodja in zmogljivosti za boj proti korupciji in pranju denarja	Mejnik	Zagotavljanje potrebne infrastrukture za podporo boju proti pranju denarja in korupciji
17	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Naložba 1: Orodja in zmogljivosti za boj proti korupciji in pranju denarja	Tarča	Preusposabljanje policistov v finančnih preiskavah in analitičnih dejavnostih
18	17 – Digitalna Slovaška – Reforma 1: Oblikovanje rešitev e-uprave za prednostne življenjske situacije	Mejnik	Časovni načrt za prednostne življenjske situacije
19	17 – Digitalna Slovaška – Reforma 2: Centralno upravljanje virov IT	Mejnik	Osrednja platforma za uporabo virov IT (digitalni trg)
20	19 – REPowerEU – reforma 2 – podukrep 2: Akcijski načrt za vodik	Mejnik	Objava akcijskega načrta za vodik
21	19 – REPowerEU – naložba 1.4: Posodobitev in digitalizacija prenosnega sistema in regionalnih distribucijskih sistemov – središče za energetske podatke	Mejnik	Začetek delovanja središča za energetske podatke
		Znesek obroka	570 388 736 EUR

6.Šesti obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/Tarča

Ime

1

6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 1:1. Zagotavljanje pogojev za izvajanje obveznega predšolskega izobraževanja za otroke, stare pet let, in uvedba zakonske pravice do mesta v vrtcu ali pri drugih izvajalcih predšolskega izobraževanja od tretjega leta starosti

Mejnik

Začetek veljavnosti novega predpisanega sistema financiranja predšolskega izobraževanja na podlagi dejanskih stroškov osebja in operativnih stroškov zadevnega objekta ter doseganje stopnje vpisa otrok, starih štiri leta.

2

7 – Izobraževanje za 21. stoletje – reforma 1: Reforma izobraževalnih vsebin in oblik izobraževanja

Tarča

Vzpostavitev mreže regionalnih podpornih centrov

3

9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 5: Raziskave in inovacije za digitalizacijo gospodarstva

Tarča

Število projektov na področju raziskav, razvoja in inovacij, izbranih v okviru razpisov, ki obravnavajo izzive digitalne preobrazbe.

4

9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 2: Podpora za sodelovanje med podjetji, akademskimi krogi in organizacijami za razvoj podeželja

Tarča

Število skupnih projektov in vavčerjev

5

9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 4: Raziskave in inovacije za razogljičenje gospodarstva

Tarča

Število izbranih projektov, ki obravnavajo izzive zelenega prehoda

6

10 – Privabljanje in zadržanje talentov – naložba 1: Podporna orodja in pomoč za posebne ciljne skupine

Tarča

Število točk „vse na enem mestu“ za vključevanje na Slovaškem

7

10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – Naložba 1: Podporna orodja in pomoč za posebne ciljne skupine

Tarča

Število upravičencev, ki uporabljajo informacijski center IOM za migracije

8

10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – naložba 3: Štipendije za domače in tuje nadarjene študente

Tarča

Število dodeljenih štipendij za nadarjene študente

9

11 – sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 3: Digitalizacija na področju zdravja

Tarča

Povečanje števila operacij atrijske fibrilacije

10

14 – Izboljšanje poslovnega okolja – Naložba 1: Zmanjšanje regulativnega bremena za podjetja

Mejnik

Zmanjšanje upravnega bremena za podjetnike

11

14 – Izboljšanje poslovnega okolja – Naložba 2: Digitalizacija postopkov v primeru insolventnosti

Mejnik

Enoten, popolnoma digitaliziran postopek v primeru insolventnosti je v celoti operativen.

12

16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Naložba 2: Opremljanje in digitalizacija policije – usposabljanje

Tarča

Izvaja se usposabljanje v zvezi z reformo policije.

13

16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – naložba 4: Krepitev upravne zmogljivosti na različnih ravneh upravljanja – vzpostavitev skupnih storitvenih centrov

Tarča

Vzpostavitev skupnih storitvenih centrov

14

16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Reforma 4: Nadzor in revizija

Mejnik

Sprejetje a) metodologije za obvladovanje korupcijskih tveganj in b) postopkov v zvezi z nadzorom NIKA nad izvajanjem te metodologije

15

17 – Digitalna Slovaška – naložba 6: Preventivni ukrepi, hitrost odkrivanja in reševanja incidentov (ITVS – Informacijske tehnologije za javno upravo)

Tarča

Število zavarovanih informacijskih sistemov v javni upravi

16

19 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 3: Podpora za toplotne črpalke

Mejnik

Začetek veljavnosti zakonodajne spremembe Zakona o vodah št. 364/2004

17

19 – REPowerEU – reforma 2 – podukrep 1: Razvoj metodologij in 2 pilotnih območij, primernih za razvoj vetrne energije

Mejnik

Začetek veljavnosti zakonodaje o namenskih območjih za obnovljive vire energije in objava metodologije za vzpostavitev namenskih območij

18

19 – REPowerEU – reforma 2 – podukrep 3: Vključevanje obnovljivih virov energije v električno omrežje

Mejnik

Ukrepi za racionalizacijo in pospešitev priključitve obnovljivih virov energije na omrežje

19

19 – REPowerEU – reforma 6: Znanja in spretnosti za zeleni prehod

Mejnik

Novi moduli usposabljanja v izobraževalnih programih srednjih poklicnih šol ter program usposabljanja za učitelje in odrasle

 

 

Znesek obroka

683255024 EUR

7.Sedmi obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime
1	4 – Razogljičenje industrije – Naložba 2: Zagotavljanje delovanja slovaškega inšpektorata za okolje, povezanega z razogljičenjem	Mejnik	Naložbe za povečanje zmogljivosti slovaškega inšpektorata za okolje
2	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 4: Prilagoditev študijskih programov tipa F	Mejnik	F-programi prilagojeni
3	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – naložba 1: Odprava ovir v šolskih stavbah	Tarča	Odprava arhitekturnih ovir v srednjih šolah
4	11 – Sodoben in dostopen sistem zdravstvenega varstva – Reforma 3 – Centralizacija upravljanja največjih bolnišnic	Tarča	Število bolnišnic, vključenih v centralni sistem upravljanja
5	11 – sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 1 Podpora odprtju novega primarnega zdravstvenega varstva	Mejnik	Javni pozivi k vzpostavitvi novih ambulantnih ambulant primarnega zdravstvenega varstva
6	12 – Človeško, sodobno in dostopno varstvo duševnega zdravja – Reforma 1: Usklajeno medresorsko sodelovanje in ureditev	Mejnik	Ustanovitev enega subjekta za duševno zdravje in razširitev pristojnosti združenja psihologov
7	12 – Človeško, sodobno in dostopno varstvo duševnega zdravja – naložba 8: Usposabljanje osebja na področju duševnega zdravja	Tarča	Število oseb, usposobljenih na področju zdravstvenega varstva na področju duševnega zdravja
8	13 – Dostopna in visokokakovostna dolgotrajna socialno-zdravstvena oskrba – Razširitev in obnova zmogljivosti za oskrbo po zdravljenju in nego	Mejnik	Razširitev in obnova izvajalcev zdravstvene nege na domu
9	13 – Dostopna in visokokakovostna dolgotrajna socialno-zdravstvena oskrba – Razširitev in obnova zmogljivosti paliativne oskrbe	Tarča	Razširitev in obnova mobilnega omrežja za hospice (kazalnik: število novih in prenovljenih ponudnikov)
10	14 – Izboljšanje poslovnega okolja – Naložba 1: Zmogljivosti za reforme za zmanjšanje regulativnega bremena	Mejnik	Uporaba pravila „za enega sprejetega se dva odpravita“, načela zaščite pred neupravičenim čezmernim prenašanjem in naknadne ocene obstoječe ureditve
11	15 – Reforma pravosodja – naložba 2: Digitalizacija in analitične zmogljivosti	Tarča	Posodobitev opreme IT za sodno osebje
12	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja, – Naložba 2: Opremljanje in digitalizacija policije – novi ali nadgrajeni moduli informacijskega sistema za registracijo tujih rezidentov (IS ECU)	Mejnik	Digitalizacija postopkov za izdajo dovoljenj za prebivanje za poenostavitev postopkov za javnost
13	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Naložba 2: Opremljanje in digitalizacija policije – obnova stavb	Mejnik	Obseg prenovljene tlorisne površine policijskih stavb za zmanjšanje energetske intenzivnosti stavb (v m²)
14	17 – Digitalna Slovaška – naložba 5: Hekatoni	Tarča	Število organiziranih hekatonov
15	19 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 1: Zakonodajne in postopkovne spremembe za pospešitev izdajanja okoljskih dovoljenj	Mejnik	Začetek veljavnosti zakonodajnih in postopkovnih sprememb
16	19 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 5: Priprava ocene začrtanega poteka trajnostne rabe biomase in oskrbe z njo na Slovaškem za obdobje 2025–2035	Mejnik	Ocena začrtanih potekov trajnostne rabe biomase in oskrbe z biomaso na Slovaškem
17	19 – REPowerEU – reforma 2 – podukrep 2 – akcijski načrt za vodik	Mejnik	Ukrepi za spodbujanje uporabe vodika
18	19 – REPowerEU – reforma 4: Upravljanje zgradb osrednje vlade	Mejnik	Strategija upravljanja stavb osrednje vlade
		Znesek obroka	761212461 EUR

8.Osmi obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime
1	5 – Prilagajanje podnebnim spremembam – reforma 2: Reforma ohranjanja narave in gospodarjenja z vodami na državni strani	Mejnik	Dokončanje postopka določitve namembnosti narodnega parka
2	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja- Reforma 2: Opredelitev koncepta posebnih izobraževalnih potreb otrok in učencev ter razvoj modela za upravičene podporne ukrepe v izobraževanju, vključno z njihovim sistemom financiranja	Tarča	Število usposobljenih oseb, ki so učitelji ali strokovnjaki za izobraževanje
3	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja – reforma 5: Spodbujanje odprave segregacije v šolah	Mejnik	Uvedba standardov za odpravo segregacije
4	7 – Izobraževanje za 21. stoletje – reforma 1: Reforma izobraževalnih vsebin in oblik izobraževanja	Mejnik	Izvajanje reforme učnih načrtov in novega učnega gradiva za šole
5	7 – Izobraževanje za 21. stoletje – reforma 1: Reforma izobraževalnih vsebin in oblik izobraževanja	Mejnik	Uvedba spletnega zaključnega izpita (maturita) za vse srednje šole
6	7 – Izobraževanje za 21. stoletje – naložba 1: Digitalna infrastruktura v šolah	Tarča	Dostava digitalne opreme šolam
7	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 1: Spodbujanje mednarodnega sodelovanja in udeležbe v projektih programa Obzorje Evropa in EIT	Tarča	Število podprtih projektov, namenjenih povečanju udeležbe v razpisih programa Obzorje Evropa
8	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 2: Podpora za sodelovanje med podjetji, akademskimi krogi in organizacijami za razvoj podeželja	Mejnik	Izvajanje razpisov za projekte v podporo sodelovanju med podjetji, akademskimi krogi in organizacijami za razvoj podeželja ter boni
9	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 3: Odlična znanost	Mejnik	Izvajanje razpisov za podporo odličnim raziskovalcem
10	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 4: Raziskave in inovacije za razogljičenje gospodarstva	Mejnik	Izvajanje razpisov za tematske projekte, ki temeljijo na povpraševanju in obravnavajo izzive zelenega prehoda
11	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 5: Raziskave in inovacije za digitalizacijo gospodarstva	Mejnik	Izvajanje razpisov za tematske projekte, ki temeljijo na povpraševanju in obravnavajo izzive digitalnega prehoda
12	10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – Naložba 4: Spodbujanje internacionalizacije v akademskem okolju	Tarča	Število projektov, namenjenih internacionalizaciji slovaških visokošolskih ali raziskovalnih ustanov
13	11 – Sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – reforma 1 Optimizacija mreže bolnišnic	Tarča	Delež reprofiliranih bolnišnic (odobrenih v okviru splošnih in specializiranih bolnišnic) v okviru nove mreže bolnišnic. Bolnišnice so se reprofilirale v okviru nove mreže bolnišnic.
14	11 – sodobno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 3 Digitalizacija zdravstva	Tarča	Osrednja integracijska platforma (CIP) – strojna in programska oprema – javno naročilo za 19 centralno upravljanih javnih bolnišnic
15	12 – Človeško, sodobno in dostopno varstvo duševnega zdravja – naložba 2: Vzpostavitev centrov za pridržanje	Mejnik	Zmogljivosti centrov za pridržanje za paciente
16	12 – Človeško, sodobno in dostopno varstvo duševnega zdravja – naložba 3: Gradnja zdravstvenih domov na področju duševnega zdravja v skupnosti	Tarča	Število ustanovljenih centrov za varstvo duševnega zdravja v skupnosti
17	12 – Človeško, sodobno in dostopno varstvo duševnega zdravja – naložba 7: Humanizacija institucionalne psihiatrične oskrbe	Mejnik	Obnova institucionalne psihiatrične oskrbe
18	13 – Dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – Reforma 1: Razpoložljiva in kakovostna dolgotrajna oskrba – reforma vključevanja in financiranja dolgotrajne socialne in zdravstvene oskrbe	Mejnik	Nov sistem financiranja socialnih storitev – uvedba osebnega proračuna
19	13 – dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – naložba 3: Razširitev in obnova zmogljivosti za paliativno oskrbo	Mejnik	Razširitev in obnova zmogljivosti za paliativno oskrbo v domovih
20	15 – Reforma sodstva – Naložba 1: Reorganizacija sodišč – gradnja/naročanje novih stavb	Tarča	Površina zgrajenih ali kupljenih sodnih stavb (v m²)
21	15 – Reforma pravosodja – naložba 2: Digitalizacija in analitične zmogljivosti	Mejnik	Vzpostavitev analitične podporne platforme za dostop do sodne prakse na sodiščih
22	17 – Digitalna Slovaška – naložba 3: Sodelovanje v evropskih večdržavnih projektih, povezanih z digitalnim gospodarstvom	Mejnik	Superračunalnik za Slovaško republiko
23	17 – Digitalna Slovaška – naložba 6: Preventivni ukrepi, hitrost odkrivanja in reševanja incidentov (ITVS – Informacijske tehnologije za javno upravo)	Mejnik	Varnostne revizije sistemov in aplikacij IT v javni upravi ter obnova zavarovanih prostorov za kritično infrastrukturo
24	19 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 4: Center za najboljšo razpoložljivo tehnologijo	Tarča	Ustanovitev centra za najboljšo razpoložljivo tehnologijo (BAT) in zagotovitev referenčnih dokumentov BAT
25	19 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 6: Razvoj in spodbujanje proizvodnje biometana, organskih gnojil in krožnega biogospodarstva	Mejnik	Razvoj in spodbujanje proizvodnje biometana, organskih gnojil in krožnega biogospodarstva
26	19 – REPowerEU – reforma 2 – podukrep 1: Razvoj metodologij in vzpostavitev dveh pilotnih namenskih območij, primernih za razvoj vetrne energije	Tarča	Vzpostavitev pilotnih namenskih območij, primernih za razvoj vetrne energije. Sprejetje in uporaba končne metodologije za vzpostavitev namenskih območij.
27	19 – REPowerEU – naložba 4: Podpora prenovi gospodinjstev, ki jim grozi energijska revščina – shema manjše prenove	Tarča	Število prenovljenih hiš ljudi, ki jim grozi energijska revščina
28	19 – REPowerEU – naložba 7: šolska oprema in usposabljanje učiteljev	Mejnik	Novi moduli usposabljanja v izobraževalnih programih srednjih poklicnih šol, zagotovljeni v šolskem letu 2025/26
		Znesek obroka	735378736 EUR

9.Deveti obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka	Povezani ukrep (reforma ali naložba)	Mejnik/Tarča	Ime
1	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – naložba 1: Gradnja novih obnovljivih virov električne energije	Tarča	Nove zmogljivosti obnovljivih virov energije
2	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – naložba 2: Posodobitev obstoječih obnovljivih virov energije (nadomestitev stare zmogljivosti z novo)	Tarča	Posodobitev zmogljivosti obnovljivih virov energije
3	1 – Obnovljivi viri energije in energetska infrastruktura – naložba 3: Povečanje prožnosti elektroenergetskih sistemov za večje vključevanje obnovljivih virov energije	Tarča	Kumulativno povečanje zmogljivosti naprav za povečanje prožnosti energetskih sistemov
4	2 – Prenova stavb – naložba 1: Povečanje energijske učinkovitosti družinskih hiš	Tarča	Število prenovljenih družinskih hiš, ki dosegajo vsaj 30-odstotni prihranek primarne energije
5	2 – Prenova stavb – naložba 2: Prenova javnih zgodovinskih in spomeniških stavb	Tarča	Tlorisna površina prenovljenih javnih zgodovinskih in spomeniških stavb, ki v povprečju dosegajo vsaj 30 % prihrankov primarne energije
6	3 – Trajnostni promet – Reforma 2: Reforma javnega potniškega prevoza	Tarča	Število samoupravnih regij, v katerih je vzpostavljena tarifna integracija, ki omogoča potovanje z več načini javnega prevoza ali s strani prevoznikov na vozovnico
7	3 – Trajnostni promet – Naložba 1: Razvoj nizkoogljične prometne infrastrukture	Tarča	Dolžina nove kolesarske infrastrukture (km)
8	3 – Trajnostni promet – Naložba 1: Razvoj nizkoogljične prometne infrastrukture	Tarča	Dolžina čiste železniške infrastrukture za potniški promet, ki je bila obnovljena ali nadgrajena (ponderirana v km)
9	3 – Trajnostni promet – Naložba 1: Razvoj nizkoogljične prometne infrastrukture	Tarča	Dolžina odpremljenih odsekov železniških prog (km)
10	3 – Trajnostni promet – Naložba 2: Spodbujanje čistega potniškega prometa	Tarča	Število naročenih čistih potniških tirnih vozil (tehtano)
11	3 – Trajnostni promet – Naložba 3: Razvoj intermodalnega tovornega prometa	Tarča	Število naročenih intermodalnih prevoznih enot v dvajsetčeveljskih ekvivalentih
12	3 – Trajnostni promet – Naložba 4: Podpora razvoju infrastrukture za vozila na alternativna goriva	Tarča	Število delujočih polnilnih mest ali oskrbovalnih mest za vodik.
13	4 – Razogljičenje industrije – Naložba 1: Delovanje sheme za razogljičenje industrije	Mejnik	Zaključek izvajanja projektov razogljičenja industrije, sofinanciranih iz mehanizma za okrevanje in odpornost
14	5 – Prilagajanje podnebnim spremembam – naložba 1: Prilagajanje regij podnebnim spremembam s poudarkom na ohranjanju narave in razvoju biotske raznovrstnosti	Tarča	Sanacija vodotokov(v km saniranih vodotokov)
15	5 – Prilagajanje podnebnim spremembam – naložba 2: Gradnja gozdov, odpornih na podnebne spremembe	Tarča	Dejavnosti trajnostnega ponovnega pogozdovanja
16	6 – Dostopnost, razvoj in kakovost vključujočega izobraževanja- Reforma 1: Zagotavljanje pogojev za izvajanje obveznega predšolskega izobraževanja za otroke od petega leta starosti dalje in uvedba zakonske pravice do mesta v vrtcu ali pri drugih izvajalcih predšolskega izobraževanja od tretjega leta starosti dalje	Tarča	Število zgrajenih ali obnovljenih vrtcev
17	7 – Izobraževanje za 21. stoletje – naložba 2: Dokončanje šolske infrastrukture	Tarča	Odprava šol z dvema izmenama
18	8 – Povečanje uspešnosti slovaških visokošolskih ustanov – reforma 5: Koncentracija odličnih izobraževalnih in raziskovalnih zmogljivosti	Mejnik	Povezovanje univerz prek konzorcijev
19	8 – Povečanje uspešnosti slovaških visokošolskih ustanov – naložba 1: podpora strateškemu razvoju univerz	Tarča	Obnovljeno ali obnovljeno univerzitetno območje in stanovanje s prihranki primarne energije, ki presegajo 30 % (v m²)
20	9 – Učinkovitejše upravljanje in krepitev financiranja raziskav, razvoja in inovacij – naložba 6: Finančni instrumenti za podporo inovacijam	Tarča	Število podjetij, podprtih s finančnimi instrumenti
21	10 – Privabljanje in ohranjanje talentov – Naložba 2: Krepitev odnosov z diasporo	Tarča	Število dogodkov, ki krepijo odnose z diasporo
22	11 – Moderno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 2 – Novo bolnišnično omrežje – gradnja, obnova in oprema	Tarča	Zmogljivost bolnišnične postelje, ki je na voljo na ravni konstrukcije ogrodja in jedra
23	11 – Moderno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 2 – Novo bolnišnično omrežje – gradnja, obnova in oprema	Tarča	Bolnišnične postelje, ki so na voljo v nadgrajenih bolnišnicah
24	11 – Moderno in dostopno zdravstveno varstvo – naložba 4 Gradnja reševalnih postaj	Tarča	Število zgrajenih reševalnih postaj
25	13 – Dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – naložba 1: Krepitev zmogljivosti socialnega varstva v skupnosti	Mejnik	Povečanje zmogljivosti nastanitvenih storitev v skupnosti in zdravstveno-socialnih objektov z nizko zmogljivostjo
26	13 – Dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – naložba 1: Krepitev zmogljivosti socialnega varstva v skupnosti	Mejnik	Razširitev ambulantnih storitev
27	13 – Dostopno in visokokakovostno dolgotrajno socialno-zdravstveno varstvo – naložba 2: Razširitev in obnovitev zmogljivosti za oskrbo po zdravljenju in nego	Tarča	Postavitev postelj po zaprtju v vsaj 10 objektih
28	15 – Reforma sodstva – Naložba 2: Podporni instrumenti za reformo pravosodnega zemljevida – poslovni register in centralizirani sistem pravosodnega upravljanja	Mejnik	Razvoj in predaja informacijskega sistema – poslovni register
29	15 – Reforma sodstva – Naložba 1: reorganizacija sodišč – obnova stavb	Tarča	Rekonstruirana površina sodnih stavb (v m²)
30	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Naložba 2: Opremljanje in digitalizacija policije – avtomatizirani sistem za odkrivanje cestnoprometnih prekrškov	Mejnik	Nadgradnja sistema za odkrivanje cestnoprometnih prekrškov
31	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Naložba 2: Opremljanje in digitalizacija policije – platforma za umetno inteligenco	Mejnik	Nova platforma za umetno inteligenco
32	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Naložba 3: Posodobitev gasilskega in reševalnega sistema – vzpostavitev mreže integriranih varnostnih centrov	Mejnik	Vzpostavitev integriranega varnostnega centra in virtualnega integriranega varnostnega centra
33	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – Naložba 3: Posodobitev gasilskega in reševalnega sistema – obnova zgradb gasilske postaje	Tarča	Posodobitev gasilskih postaj
34	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – naložba 4: Krepitev upravne zmogljivosti na različnih ravneh upravljanja – nova strojna oprema za javno upravo	Mejnik	Nova strojna oprema za javno upravo (Ministrstvo za notranje zadeve KP)
35	16 – Boj proti korupciji in pranju denarja – naložba 4: Krepitev upravne zmogljivosti na različnih ravneh upravljanja – nova oprema IT za javno upravo	Mejnik	Nova oprema IT za javno upravo
36	17 – Digitalna Slovaška – naložba 1: Boljše storitve za državljane in podjetja	Tarča	Število začetih prednostnih življenjskih situacij, ki so na voljo javnosti z uporabo rešitev e-uprave
37	17 – Digitalna Slovaška – naložba 2: Digitalna preobrazba izvajanja javnih storitev	Tarča	Digitalna preobrazba procesov oddelkov v javni upravi
38	17 – Digitalna Slovaška – naložba 2: Digitalna preobrazba izvajanja javnih storitev	Mejnik	Poravnava takojšnjih plačil glede na cilj (TIPS) na Slovaškem
39	17 – Digitalna Slovaška – naložba 2: Digitalna preobrazba izvajanja javnih storitev	Tarča	Vključevanje subjektov javne uprave v centralni gospodarski sistem
40	17 – Digitalna Slovaška – naložba 2: Digitalna preobrazba izvajanja javnih storitev	Mejnik	Poravnava takojšnjih plačil glede na cilj (TIPS) na Slovaškem
41	17 – Digitalna Slovaška – naložba 3: Sodelovanje v evropskih večdržavnih projektih, povezanih z digitalnim gospodarstvom	Tarča	Izplačilo 8 711 034,58 EUR
42	17 – Digitalna Slovaška – naložba 4: Podpora projektom, namenjenim razvoju digitalnih tehnologij in infrastrukture	Tarča	Izplačilo 7 104 859,47 EUR
43	17 – Digitalna Slovaška – naložba 4: Podpora projektom, namenjenim razvoju digitalnih tehnologij in infrastrukture	Tarča	Število projektov za razvoj digitalnih tehnologij
44	17 – Digitalna Slovaška – reforma 5: Usposabljanje ter znanja in spretnosti na področju kibernetske varnosti (ITVS – Informacijske tehnologije za javno upravo)	Tarča	Število zaposlenih na področju IT v javni upravi, usposobljenih na področju kibernetske varnosti
45	17 – Digitalna Slovaška – naložba 7: Digitalne spretnosti starejših ali prikrajšanih oseb	Tarča	Število starejših in prikrajšanih oseb, usposobljenih na področju osnovnih digitalnih spretnosti
46	18 – zdrave, vzdržne in konkurenčne javne finance – reforma 3: Reforma upravljanja javnih naložb	Mejnik	Uporaba metodologije za postopke priprave in prednostnega razvrščanja naložb
47	19 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 1: Zakonodajne in postopkovne spremembe za pospešitev izdajanja okoljskih dovoljenj	Tarča	Tehnična pomoč za pospešitev in izboljšanje kakovosti postopkov za izdajo okoljskih dovoljenj
48	19 – REPowerEU – reforma 1 – podukrep 2: Izboljšanje uporabe geotermalne energije	Tarča	„Potni list“ za geotermalne zvitke
49	19 – REPowerEU – naložba 1.3: Posodobitev in digitalizacija prenosnega sistema in regionalnih distribucijskih sistemov – posodobitev distribucijskih sistemov	Tarča	Dokončanje naložb v posodobitev distribucijskih omrežij v Slovaški republiki
50	19 – REPowerEU – reforma 3: Vzpostavitev podatkovne zbirke in sistema za izmenjavo podatkov o energetski učinkovitosti stavb	Tarča	Zbiranje podatkov o energetskih izkaznicah in izkazih o prenovi javnih stavb
51	19 – REPowerEU – reforma 4: Upravljanje zgradb osrednje vlade	Mejnik	Ustanovitev osrednjega usklajevalnega organa za upravne stavbe osrednje vlade
52	19 – REPowerEU – naložba 2: Povečanje energijske učinkovitosti javnih stavb	Tarča	Skupna tlorisna površina stavb z nameščenimi ukrepi za energijsko učinkovitost
53	19 – REPowerEU – naložba 3: Prenova javnih zgodovinskih in spomeniških stavb – ukrep SCALE UP SK-C[C2]-I[I2]	Tarča	Prenova javnih zgodovinskih in spomeniških stavb
54	19 – REPowerEU – naložba 4: Podpora prenovi gospodinjstev, ki jim grozi energijska revščina – shema manjše prenove	Tarča	Število opravljenih posvetovanj
55	19 – REPowerEU – naložba 5: Razvoj nizkoogljične prometne infrastrukture – ukrep SCALE UP SK-C[C3]-I[I1.a]	Tarča	Dolžina obnovljene ali nadgrajene železniške infrastrukture za čist potniški promet (v ponderiranih km)
56	19 – REPowerEU – naložba 6: Spodbujanje okolju prijaznega potniškega prometa – ukrep SCALE UP SK-C[C3]-I[I2]	Tarča	Število naročenih čistih potniških tirnih vozil (tehtano)
		Znesek obroka	646695062 EUR

ODDELEK 3: DODATNA UREDITEV

1. Ureditve za spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost

Spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost Slovaške poteka v skladu z naslednjimi ureditvami:

Slovaška republika je za zagotovitev natančno opredeljenih nalog, pristojnosti in pooblastil sprejela poseben zakon o mehanizmu za okrevanje in odpornost ter spremenila nekatere zakone (v nadaljnjem besedilu: zakon o mehanizmu za okrevanje in odpornost). Zakon med drugim ureja izbiro končnega prejemnika, odgovornosti udeleženih strani, način izvajanja finančnih popravkov in obravnavanje nepravilnosti, navzkrižje interesov in obdelavo osebnih podatkov. Uvaja tudi ukrepe za zaščito finančnih interesov Evropske unije na ravni vsakega subjekta, vključenega v izvajanje. Ureja spremljanje doseganja mejnikov in ciljev ter sistem zbiranja podatkov, ki zajema dejanske lastnike.

Nacionalni organ za izvajanje in usklajevanje (NIKA) je enotna kontaktna točka za izvajanje slovaškega načrta za okrevanje in odpornost. Usklajuje in usmerja izvajanje ter izvaja preglede izvajalskih organov, posrednikov in končnih prejemnikov. Odgovoren je za spremljanje in ocenjevanje izvajanja načrta ter doseganja mejnikov in ciljev, Komisiji pa na zahtevo zagotavlja zbrane podatke.

2. Ureditve za zagotavljanje popolnega dostopa Komisije do osnovnih podatkov

Nacionalni organ za izvajanje in usklajevanje (NIKA) je kot osrednji usklajevalni organ za načrt Slovaške za okrevanje in odpornost ter njegovo izvajanje odgovoren za splošno usklajevanje in spremljanje načrta. Deluje zlasti kot usklajevalni organ za spremljanje napredka pri mejnikih in ciljih, za spremljanje in po potrebi izvajanje nadzornih in revizijskih dejavnosti ter za predložitev zahtevkov za plačila Komisiji. Usklajuje poročanje o mejnikih in ciljih, zadevnih kazalnikih, pa tudi kvalitativnih finančnih informacijah in drugih podatkih, na primer o končnih prejemnikih. V ta namen je vzpostavljen in deluje sistem repozitorijev za spremljanje izvajanja instrumenta, ki ga bo postopoma nadomestil informacijski sistem ISPO.

V skladu s členom 24(2) Uredbe (EU) 2021/241 Slovaška po izpolnitvi ustreznih dogovorjenih mejnikov in ciljev iz oddelka 2.1 te priloge Komisiji predloži ustrezno utemeljen zahtevek za plačilo finančnega prispevka. Slovaška zagotovi, da ima Komisija na zahtevo popoln dostop do ustreznih osnovnih podatkov, ki podpirajo ustrezno utemeljitev zahtevka za plačilo, tako za oceno zahtevka za plačilo v skladu s členom 24(3) Uredbe (EU) 2021/241 kot za namene revizije in kontrole.