EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 24.9.2025
COM(2025) 513 final
2025/0289(COD)
Predlog
UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o spremembi Uredbe (EU) 2021/1755 glede zneskov, dodeljenih državam članicam v okviru rezerve za prilagoditev na brexit
EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 24.9.2025
COM(2025) 513 final
2025/0289(COD)
Predlog
UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o spremembi Uredbe (EU) 2021/1755 glede zneskov, dodeljenih državam članicam v okviru rezerve za prilagoditev na brexit
OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.OZADJE PREDLOGA
•Razlogi za predlog in njegovi cilji
Zakonodajalec EU je v okviru svežnja o sedanjem večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027 vzpostavil rezervo za prilagoditev na brexit 1 z dodelitvijo 5 milijard EUR (v cenah iz leta 2018; 5,5 milijarde EUR v tekočih cenah). Rezerva za prilagoditev na brexit je začasen in usmerjen instrument, ki temelji na členu 175 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU), katerega namen je zagotoviti hitro podporo državam članicam za odpravo negativnih gospodarskih, socialnih, teritorialnih in po potrebi okoljskih posledic izstopa Združenega kraljestva iz Unije v državah članicah, vključno z njihovimi regijami in lokalnimi skupnostmi, ter sektorjih, zlasti tistih, ki jih je izstop najhuje prizadel, ter za ublažitev s tem povezanega negativnega vpliva na ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo. Podpora iz rezerve se lahko uporabi le za nacionalne ukrepe, sprejete med januarjem 2020 in decembrom 2023, ki so neposredno povezani z negativnimi posledicami izstopa Združenega kraljestva iz Unije. Uredba o rezervi za prilagoditev na brexit je začela veljati 9. oktobra 2021.
Rezerva za prilagoditev na brexit je bila zasnovana in oblikovana v času negotovosti glede obsega in hitrosti brexita ter resnosti njegovega vpliva na države članice. Zaradi drugih perečih kriz sta sozakonodajalca EU v uredbi REPowerEU 2 , ki med drugim spreminja uredbo o rezervi za prilagoditev na brexit in uredbo o mehanizmu za okrevanje in odpornost, uvedla možnost prerazporeditev iz rezerve za prilagoditev na brexit v mehanizem za okrevanje in odpornost 3 . V skladu s to spremembo rezerve za prilagoditev na brexit so morale države članice do 1. marca 2023 Komisijo uradno obvestiti o kakršni koli nameri, da celotna okvirno dodeljena sredstva ali del teh sredstev prerazporedijo iz rezerve za prilagoditev na brexit v poglavje REPowerEU v svojem načrtu za mehanizem za okrevanje in odpornost. To je državam članicam omogočilo, da zagotovijo sredstva v povezanem naložbenem oknu mehanizma za okrevanje in odpornost.
23 od 27 držav članic je predložilo utemeljeno zahtevo za prerazporeditev sredstev iz rezerve za prilagoditev na brexit v njihov načrt za mehanizem za okrevanje in odpornost, pri čemer je deset držav članic zahtevalo prerazporeditev vseh sredstev. Skupni znesek zahtevkov za prerazporeditev je dosegel 2,1 milijarde EUR, kar ustreza 38 % skupnih finančnih sredstev. Preostala dodeljena sredstva rezerve za prilagoditev na brexit so znašala 3,4 milijarde EUR, od tega pa naj bi bilo 584 milijonov EUR (v tekočih cenah) izplačanih v letu 2025 po prejemu dokumentacije, ki potrjuje zadostne upravičene izdatke.
Komisija je 20. junija 2023 sprejela predlog za vmesno revizijo večletnega finančnega okvira 4 , katere cilj je okrepiti dolgoročni proračun EU, da se povečata odpornost Unije in njena vodilna vloga pri najnujnejših prednostnih nalogah in potrebah, zlasti pri krepitvi podpore EU Ukrajini.
Svet je 29. februarja 2024 sprejel Uredbo (EU, Euratom) 2024/765 o spremembi Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093 5 z odobritvijo Evropskega parlamenta za vmesno revizijo večletnega finančnega okvira.
V skladu s členom 1(5) navedene spremembe Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093 je bil največji obseg okvirno dodeljenih sredstev rezerve za prilagoditev na brexit, kot je določen v Uredbi (EU) 2021/1755, zmanjšan za 584 264 090 EUR. Ta znesek ustreza neporabljeni dodelitvi rezerve za prilagoditev na brexit po predfinanciranju, izplačanem državam članicam, in prerazporeditvah v načrt REPowerEU, za katere so se odločile države članice.
Zato bi bilo treba zmanjšati največji obseg sredstev rezerve za prilagoditev na brexit, kot je določen v Uredbi (EU) 2021/1755. Da se zagotovi učinkovita uporaba sredstev, ki so bila državam članicam že izplačana v okviru rezerve za prilagoditev na brexit, in da ne bi ogrozili izvajanja mehanizma za okrevanje in odpornost v državah članicah, zmanjšanje ne bi smelo vplivati na sredstva, ki so bila državam članicam že izplačana kot predfinanciranje, in sredstva, za katera so države članice zaprosile, da se prerazporedijo v mehanizem za okrevanje in odpornost.
2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST
•Pravna podlaga
Predlog temelji na členu 175 PDEU, ki je upoštevna pravna podlaga za posebne določbe uredb, ki jih je treba spremeniti v okviru kohezijske politike EU.
Čeprav Uredba (EU) 2021/1755 temelji tudi na členu 322(1) PDEU, ta predlog ne odstopa od načela enoletnosti in pravil o prenosu iz Uredbe (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta 6 , zato se v predlogu ni treba sklicevati na navedeno določbo Pogodbe kot dodatno pravno podlago.
•Subsidiarnost (za neizključno pristojnost)
Ta predlog je v skladu z načelom subsidiarnosti, saj vpliva le na proračunske določbe uredbe, ki jo je treba spremeniti, ne pa na njeno področje uporabe, cilj ali način izvajanja.
•Sorazmernost
Kakor določa člen 5(4) PEU, v skladu z načelom sorazmernosti ukrepi EU vsebinsko in formalno ne smejo presegati tistega, kar je potrebno za doseganje ciljev Pogodb. Ta predlog spoštuje načelo sorazmernosti, saj je omejen na spremembe, ki so nujno potrebne za učinkovanje spremembe Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093 v temeljnem aktu, ki ureja rezervo za prilagoditev na brexit.
•Izbira instrumenta
Zgoraj navedeno uredbo o rezervi za prilagoditev na brexit je treba spremeniti z uredbo, da bi jo uskladili s spremembo Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093.
3.PRORAČUNSKE POSLEDICE
Namen predloga za spremembo rezerve za prilagoditev na brexit je zmanjšati okvirno dodeljena sredstva rezerve za prilagoditev na brexit za 584 264 090 EUR, ki se prerazporedijo za druge namene. Zgornje zmanjšanje sredstev je izraženo v tekočih cenah.
4.DRUGI ELEMENTI
•Načrti za izvedbo ter ureditev spremljanja, ocenjevanja in poročanja
Namen predlaganih sprememb je uveljaviti vmesno revizijo večletnega finančnega okvira, kot je navedeno v členu 10(2) Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093, ne pa spremeniti obveznosti spremljanja in poročanja iz uredbe, za katero se predlaga sprememba.
•Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga
Predlog je omejen na uvedbo ciljno usmerjenih sprememb obstoječe uredbe. Ker je njegov namen le, da se uveljavi vmesna revizija Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093, zlasti njenega člena 10(2), se predlagajo le naslednje spremembe:
Spremembe Uredbe (EU) 2021/1755 za zmanjšanje preostalih okvirno dodeljenih sredstev, ki se dajo na voljo v letu 2025, za 584 264 090 EUR v tekočih cenah, in sicer:
–v členu 4, odstavek 3:
–točka (b) se spremeni, da se upošteva zmanjšanje zneska preostalih okvirno dodeljenih sredstev, ki naj bi se dala na voljo v letu 2025,
–za točko (b) se doda nov pododstavek, ki odraža posledice tega zmanjšanja.
2025/0289 (COD)
Predlog
UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o spremembi Uredbe (EU) 2021/1755 glede zneskov, dodeljenih državam članicam v okviru rezerve za prilagoditev na brexit
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 175 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,
ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora 7 ,
ob upoštevanju mnenja Odbora regij 8 ,
v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)Od sprejetja Uredbe (EU) 2021/1755 Evropskega parlamenta in Sveta 9 je prišlo do geopolitičnih dogodkov brez primere, ki so jih sprožili vojna agresija Rusije proti Ukrajini, posledična energetska kriza ter s tem povezan porast inflacije in obrestnih mer. Ta geopolitični in gospodarski razvoj dogodkov je prinesel nove izredne razmere, na katere bi bilo treba odgovoriti, da se lahko uresničijo skupne prednostne naloge in potrebe Unije. Ob upoštevanju skorajšnjega izčrpanja omejenih proračunskih prilagodljivosti in že doseženih omejitev možnih prerazporeditev, je bilo treba večletni finančni okvir, vzpostavljen z Uredbo Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 10 , okrepiti za obdobje 2024–2027, da se zagotovi najnujnejše financiranje za odzivanje na nujne in skupne izzive.
(2)V teh okoliščinah je Svet sprejel Uredbo (EU, Euratom) 2024/765 11 , s katero je bila Uredba (EU, Euratom) 2020/2093 spremenjena tako, da je bil zmanjšan največji obseg sredstev iz navedene uredbe za rezervo za prilagoditev na brexit, kar je omogočilo prerazporeditev sredstev za druge namene.
(3)Zato bi bilo treba zmanjšati največji obseg sredstev rezerve za prilagoditev na brexit, kot je določen v Uredbi (EU) 2021/1755. Da se zagotovi učinkovita uporaba sredstev, ki so bila državam članicam že izplačana v okviru rezerve za prilagoditev na brexit, in da ne bi v državah članicah ogrozili izvajanja mehanizma za okrevanje in odpornost vzpostavljenega z Uredbo (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta 12 , zmanjšanje ne bi smelo vplivati na sredstva, ki so bila državam članicam že izplačana kot predfinanciranje, in na sredstva, za katera so države članice zaprosile, da se prerazporedijo v mehanizem za okrevanje in odpornost.
(4)Znesek v višini 584 264 090 EUR, ki bi ga bilo treba izplačati v skladu s členom 12(3) navedene uredbe v letu 2025, se zato ne bi smel izplačati in bi ga bilo treba odšteti od skupnih sredstev rezerve.
(5)Uredbo (EU) 2021/1755 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
V členu 4 Uredbe (EU) 2021/1755 se odstavek 3 spremeni:
1.v prvem pododstavku se točka (b) nadomesti z naslednjim:
„(b) morebitni preostali okvirno dodeljeni znesek se da na voljo v letu 2025 v skladu s členom 12.“;
2.doda se naslednji pododstavek:
„Z odstopanjem od prvega pododstavka se zneski, ki niso bili prerazporejeni v mehanizem za okrevanje in odpornost v skladu s členom 4a in ki bi jih Komisija morala izplačati v skladu s členom 12(3), ne izplačajo in se odštejejo od zneska iz odstavka 2 tega člena.“.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
Za Evropski parlament Za Svet
predsednica predsednik
OCENA FINANČNIH POSLEDIC IN DIGITALNIH RAZSEŽNOSTI ZAKONODAJNEGA PREDLOGA
1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE3
1.1Naslov predloga/pobude3
1.2Zadevna področja3
1.3Cilji3
1.3.1Splošni cilji3
1.3.2Specifični cilji3
1.3.3Pričakovani rezultati in posledice3
1.3.4Kazalniki smotrnosti3
1.4Ukrep, na katerega se predlog/pobuda nanaša4
1.5Utemeljitev predloga/pobude4
1.5.1Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno, vključno s podrobno časovnico za uvajanje ustreznih ukrepov za izvajanje pobude4
1.5.2Dodana vrednost ukrepanja EU (ki je lahko posledica različnih dejavnikov, npr. boljšega usklajevanja, pravne varnosti, večje učinkovitosti ali dopolnjevanja). Za namene tega oddelka je „dodana vrednost ukrepanja EU“ vrednost, ki izhaja iz ukrepanja EU in predstavlja dodatno vrednost poleg tiste, ki bi jo sicer ustvarile države članice same.4
1.5.3Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti4
1.5.4Skladnost z večletnim finančnim okvirom in možne sinergije z drugimi ustreznimi instrumenti5
1.5.5Ocena različnih razpoložljivih možnosti financiranja, vključno z možnostmi za prerazporeditev5
1.6Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic6
1.7Načrtovani načini izvrševanja proračuna6
2.UKREPI UPRAVLJANJA8
2.1Pravila o spremljanju in poročanju8
2.2Upravljavski in kontrolni sistemi8
2.2.1Utemeljitev načinov izvrševanja proračuna, mehanizmov financiranja, načinov plačevanja in predlagane strategije kontrol8
2.2.2Podatki o ugotovljenih tveganjih in vzpostavljenih sistemih notranjih kontrol za njihovo zmanjševanje8
2.2.3Ocena in utemeljitev stroškovne učinkovitosti kontrol (razmerje med stroški kontrol in vrednostjo z njimi povezanih upravljanih sredstev) ter ocena pričakovane stopnje tveganja napake (ob plačilu in ob zaključku)8
2.3Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti9
3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE10
3.1Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice10
3.2Ocenjene finančne posledice predloga za odobritve12
3.2.1Povzetek ocenjenih posledic za odobritve za poslovanje12
3.2.1.1Odobritve iz izglasovanega proračuna12
3.2.1.2Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov17
3.2.2Ocenjene realizacije, financirane iz odobritev za poslovanje22
3.2.3Povzetek ocenjenih posledic za upravne odobritve24
3.2.3.1 Odobritve iz izglasovanega proračuna24
3.2.3.2Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov24
3.2.3.3Odobritve skupaj24
3.2.4Ocenjene potrebe po človeških virih25
3.2.4.1Financirano iz izglasovanega proračuna25
3.2.4.2Financirano iz zunanjih namenskih prejemkov26
3.2.4.3Potrebe po človeških virih skupaj26
3.2.5Pregled ocenjenih posledic za naložbe, povezane z digitalnimi tehnologijami28
3.2.6Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom28
3.2.7Udeležba tretjih oseb pri financiranju28
3.3Ocenjene posledice za prihodke29
4.Digitalne razsežnosti29
4.1Zahteve digitalnega pomena30
4.2Podatki30
4.3Digitalne rešitve31
4.4Ocena interoperabilnosti31
4.5Ukrepi v podporo digitalnemu izvajanju32
1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE
1.1Naslov predloga/pobude
Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) 2021/1755 glede sredstev, dodeljenih državam članicam v okviru rezerve za prilagoditev na brexit
1.2Zadevna področja
16 Odhodki zunaj letnih zgornjih meja večletnega finančnega okvira (člen 16 02 03 Rezerva za prilagoditev na brexit)
30 Rezerve (člen 30 04 03 Rezerva za prilagoditev na brexit (BAR))
1.3Cilji
1.3.1Splošni cilji
1.3.2Specifični cilji
Specifični cilj št.
1.3.3Pričakovani rezultati in posledice
Navedite, kakšne učinke naj bi imel(-a) predlog/pobuda za upravičence/ciljne skupine.
1.3.4Kazalniki smotrnosti
Navedite, s katerimi kazalniki se bodo spremljali napredek in dosežki.
1.4Ukrep, na katerega se predlog/pobuda nanaša
Nov ukrep
Nov ukrep na podlagi pilotnega projekta / pripravljalnega ukrepa 13
Podaljšanje obstoječega ukrepa
Združitev ali preusmeritev enega ali več ukrepov v drug/nov ukrep
1.5Utemeljitev predloga/pobude
1.5.1Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno, vključno s podrobno časovnico za uvajanje ustreznih ukrepov za izvajanje pobude
Svet je 29. februarja 2024 sprejel Uredbo (EU, Euratom) 2024/765 o spremembi Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093 z odobritvijo Evropskega parlamenta za vmesno revizijo večletnega finančnega okvira.
V skladu s členom 1(5) navedene spremembe Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093 je bil največji obseg okvirno dodeljenih sredstev rezerve za prilagoditev na brexit, kot je določen v Uredbi (EU) 2021/1755, zmanjšan za 584 264 090 EUR. Ta znesek ustreza neporabljeni dodelitvi rezerve za prilagoditev na brexit po predfinanciranju, izplačanemu državam članicam, in prerazporeditvah v načrt REPowerEU, za katere so se odločile države članice.
Zato bi bilo treba zmanjšati največji obseg sredstev rezerve za prilagoditev na brexit, kot je določen v Uredbi (EU) 2021/1755.
1.5.2Dodana vrednost ukrepanja EU (ki je lahko posledica različnih dejavnikov, npr. boljšega usklajevanja, pravne varnosti, večje učinkovitosti ali dopolnjevanja). Za namene tega oddelka je „dodana vrednost ukrepanja EU“ vrednost, ki izhaja iz ukrepanja EU in predstavlja dodatno vrednost poleg tiste, ki bi jo sicer ustvarile države članice same.
Razlogi za ukrepanje na ravni EU (predhodno)
Pričakovana ustvarjena dodana vrednost EU (naknadno)
1.5.3Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti
1.5.4Skladnost z večletnim finančnim okvirom in možne sinergije z drugimi ustreznimi instrumenti
1.5.5Ocena različnih razpoložljivih možnosti financiranja, vključno z možnostmi za prerazporeditev
1.6
Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic
Časovno omejeno:
– velja od 1. 1. 2021 do 31. 12. 2025
– finančne posledice med letoma 2021 in 2024 za odobritve za prevzem obveznosti ter med letoma 2021 in 2024 za odobritve plačil.
Časovno neomejeno:
–izvajanje z obdobjem uvajanja med letoma LLLL in LLLL,
–ki mu sledi izvajanje v celoti.
1.7Načrtovani načini izvrševanja proračuna
Neposredno upravljanje – Komisija:
– z lastnimi službami, vključno s svojim osebjem v delegacijah Unije
– prek izvajalskih agencij
Deljeno upravljanje z državami članicami
Posredno upravljanje, tako da se naloge izvrševanja proračuna poverijo:
– tretjim državam ali organom, ki jih te imenujejo
– mednarodnim organizacijam in njihovim agencijam (navedite)
– Evropski investicijski banki in Evropskemu investicijskemu skladu
– organom iz členov 70 in 71 finančne uredbe
– subjektom javnega prava
– subjektom zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, kolikor imajo ti subjekti ustrezna finančna jamstva
– subjektom zasebnega prava države članice, ki so pooblaščeni za izvajanje javno-zasebnih partnerstev in ki imajo ustrezna finančna jamstva
– organom ali osebam, pooblaščenim za izvajanje določenih ukrepov skupne zunanje in varnostne politike na podlagi naslova V Pogodbe o Evropski uniji ter opredeljenim v zadevnem temeljnem aktu
– subjektom s sedežem v državi članici, za katere velja zasebno pravo države članice ali pravo Unije in ki so upravičeni, da se jih v skladu s pravili za posamezni sektor pooblasti za izvrševanje sredstev Unije ali proračunskih jamstev, če so takšni subjekti pod nadzorom subjektov javnega prava ali subjektov zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, in imajo ustrezna finančna jamstva v obliki solidarne odgovornosti nadzornih teles ali enakovredna finančna jamstva, ki so lahko za vsak ukrep omejena na najvišji znesek podpore Unije
Opombe
2.UKREPI UPRAVLJANJA
2.1Pravila o spremljanju in poročanju
Namen predlaganih sprememb je uveljaviti vmesno revizijo večletnega finančnega okvira, kot je navedeno v členu 10(2) Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093, ne pa spremeniti obveznosti spremljanja in poročanja iz uredb, za katere se predlaga sprememba.
2.2Upravljavski in kontrolni sistemi
2.2.1Utemeljitev načinov izvrševanja proračuna, mehanizmov financiranja, načinov plačevanja in predlagane strategije kontrol
2.2.2Podatki o ugotovljenih tveganjih in vzpostavljenih sistemih notranjih kontrol za njihovo zmanjševanje
2.2.3Ocena in utemeljitev stroškovne učinkovitosti kontrol (razmerje med stroški kontrol in vrednostjo z njimi povezanih upravljanih sredstev) ter ocena pričakovane stopnje tveganja napake (ob plačilu in ob zaključku)
2.3Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti
3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE
3.1Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice
·Obstoječe proračunske vrstice
Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
Proračunska vrstica |
Vrsta odhodkov |
Prispevek |
|||
|
številka
|
dif./nedif 14 . |
držav Efte 15 |
držav kandidatk in potencialnih kandidatk 16 |
drugih tretjih držav |
drugi namenski prejemki |
|
|
Naslov 16:
|
16 02 03 Rezerva za prilagoditev na brexit |
dif. |
NE |
NE |
NE |
NE |
|
Naslov 30: Rezerve |
30 04 03 Rezerva za prilagoditev na brexit |
dif. |
NE |
NE |
NE |
NE |
3.2Ocenjene finančne posledice predloga za odobritve
3.2.1Povzetek ocenjenih posledic za odobritve za poslovanje
– Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za poslovanje.
– Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za poslovanje, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.1.1Odobritve iz izglasovanega proračuna
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
številka |
16 02 03 Rezerva za prilagoditev na brexit/30 04 03 Rezerva za prilagoditev na brexit (BAR) |
|
GD REGIO |
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
VFO 2021–2027 SKUPAJ |
||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||
|
Odobritve za poslovanje |
|||||||
|
Proračunska vrstica 16 02 03/30 04 03 |
obveznosti |
(1a) |
|
–584 264,090* |
|
|
–584 264,090* |
|
plačila |
(2a) |
|
–584 264,090* |
|
|
–584 264,090* |
|
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov |
|||||||
|
Proračunska vrstica |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Odobritve za GD REGIO SKUPAJ |
obveznosti |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|
plačila |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|
*Zmanjšanje je bilo že izvedeno v okviru letnega proračunskega postopka za leto 2025.
|
|
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
VFO 2021–2027 SKUPAJ |
||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||||||||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ
|
obveznosti |
(4) |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
||||||||||
|
plačila |
(5) |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|||||||||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||
|
Odobritve iz RAZDELKA večletnega finančnega okvira |
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
||||||||||
|
SKUPAJ |
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
||||||||||
|
|
7 |
„Upravni odhodki“ |
|||||||||||||||
|
GD REGIO |
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
VFO 2021–2027 SKUPAJ |
||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||||||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||
|
GD REGIO SKUPAJ |
odobritve |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||
|
Odobritve iz RAZDELKA 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ |
(obveznosti skupaj = plačila skupaj) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
|
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
VFO 2021–2027 SKUPAJ |
|||||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||||
|
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 7
|
obveznosti |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
||||||||||||||||||
|
SKUPAJ |
plačila |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
||||||||||||||||||
|
|
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
VFO 2021–2027 SKUPAJ |
|||||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ
|
obveznosti |
(4) |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|||||||||||||||||
|
plačila |
(5) |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
||||||||||||||||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||||
|
Odobritve iz RAZDELKA večletnega finančnega okvira |
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|||||||||||||||||
|
SKUPAJ |
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|||||||||||||||||
|
|
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
VFO 2021–2027 SKUPAJ |
|||||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ
|
obveznosti |
(4) |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|||||||||||||||||
|
plačila |
(5) |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
||||||||||||||||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||||
|
Odobritve iz RAZDELKA <…….> večletnega finančnega okvira |
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|||||||||||||||||
|
SKUPAJ |
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|||||||||||||||||
|
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
VFO 2021–2027 SKUPAJ |
||||||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||||
|
• Odobritve za poslovanje SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje) |
obveznosti |
(4) |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|||||||||||||||||
|
plačila |
(5) |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
||||||||||||||||||
|
• Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||||
|
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 6 večletnega finančnega okvira |
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|||||||||||||||||
|
SKUPAJ (referenčni znesek) |
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
–584 264,090 |
0,000 |
0,000 |
–584 264,090 |
|||||||||||||||||
|
|
7 |
„Upravni odhodki“ |
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
GD REGIO |
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
VFO 2021–2027 SKUPAJ |
|||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
GD REGIO SKUPAJ |
odobritve |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Odobritve iz RAZDELKA 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ |
(obveznosti skupaj = plačila skupaj) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
|
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
VFO 2021–2027 SKUPAJ |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
|
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 7
|
obveznosti |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
SKUPAJ |
plačila |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.2
Ocenjene realizacije, financirane iz odobritev za poslovanje (se ne izpolnjuje za decentralizirane agencije)
odobritve za prevzem obveznosti v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Cilji in realizacije |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. oddelek 1.6) |
SKUPAJ |
|||||||||||||
|
REALIZACIJE |
|||||||||||||||||||
|
vrsta 17 |
povprečni stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število realizacij skupaj |
stroški realizacij skupaj |
||
|
SPECIFIČNI CILJ št. 1 18 … |
|||||||||||||||||||
|
– realizacija |
|||||||||||||||||||
|
– realizacija |
|||||||||||||||||||
|
– realizacija |
|||||||||||||||||||
|
Seštevek za specifični cilj št. 1 |
|||||||||||||||||||
|
SPECIFIČNI CILJ št. 2 … |
|||||||||||||||||||
|
– realizacija |
|||||||||||||||||||
|
Seštevek za specifični cilj št. 2 |
|||||||||||||||||||
|
SKUPAJ |
|||||||||||||||||||
3.2.3Povzetek ocenjenih posledic za upravne odobritve
– Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve upravne narave.
– Za predlog/pobudo so potrebne odobritve upravne narave, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.3.1 Odobritve iz izglasovanega proračuna
|
IZGLASOVANE ODOBRITVE |
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
2021–2027 SKUPAJ |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
RAZDELEK 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za RAZDELEK 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi odhodki upravne narave |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
SKUPAJ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Potrebe po odobritvah za človeške vire in druge odhodke upravne narave se krijejo z odobritvami generalnega direktorata, ki so že dodeljene za upravljanje ukrepa in/ali so bile prerazporejene znotraj generalnega direktorata, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu generalnemu direktoratu dodelijo v postopku letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve.
3.2.4Ocenjene potrebe po človeških virih
– Za predlog/pobudo niso potrebni človeški viri.
– Za predlog/pobudo so potrebni človeški viri, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.4.1Financirano iz izglasovanega proračuna
ocena, izražena v ekvivalentu polnega delovnega časa
|
IZGLASOVANE ODOBRITVE |
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci) |
|||||
|
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (delegacije EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa) |
|||||
|
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Vrstica za upravno podporo
|
– na sedežu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– na delegacijah EU |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
SKUPAJ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Osebje, potrebno za izvajanje predloga (v ekvivalentu polnega delovnega časa):
|
Obstoječe osebje na voljo v službah Komisije |
Izredno dodatno osebje* |
|||
|
financirano iz razdelka 7 ali odobritev za raziskave |
financirano iz vrstice BA |
financirano s pristojbinami |
||
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom |
n. r. |
|||
|
Zunanji sodelavci (PU, NNS, AU) |
||||
Opis nalog:
|
Uradniki in začasni uslužbenci |
|
|
Zunanji sodelavci |
3.2.5Pregled ocenjenih posledic za naložbe, povezane z digitalnimi tehnologijami
|
Odobritve za digitalno in IT področje SKUPAJ |
Leto |
Leto |
Leto |
Leto |
VFO 2021–2027 SKUPAJ |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
RAZDELEK 7 |
|||||
|
Odhodki za IT (na ravni organizacije) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za RAZDELEK 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
|||||
|
Odhodki za IT za operativne programe (v okviru politik) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
SKUPAJ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.6Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom
Predlog/pobuda:
– se lahko v celoti financira s prerazporeditvijo znotraj zadevnega razdelka večletnega finančnega okvira
– zahteva uporabo nedodeljene razlike do zgornje meje v zadevnem razdelku večletnega finančnega okvira in/ali uporabo posebnih instrumentov, kot so opredeljeni v uredbi o večletnem finančnem okviru
– zahteva spremembo večletnega finančnega okvira
3.2.7Udeležba tretjih oseb pri financiranju
V predlogu/pobudi:
– ni načrtovano sofinanciranje tretjih oseb
– je načrtovano sofinanciranje tretjih oseb, kot je ocenjeno v nadaljevanju:
odobritve v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Skupaj |
|
|
Navedite organ, ki bo sofinanciral predlog/pobudo |
|||||
|
Sofinancirane odobritve SKUPAJ |
3.3 Ocenjene posledice za prihodke
– Predlog/pobuda nima finančnih posledic za prihodke.
– Predlog/pobuda ima finančne posledice, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
– za lastna sredstva
– za druge prihodke
– Navedite, ali so prihodki dodeljeni za odhodkovne vrstice
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Prihodkovna proračunska vrstica |
Odobritve na voljo za tekoče proračunsko leto |
Posledice predloga/pobude 19 |
|||
|
Leto 2024 |
Leto 2025 |
Leto 2026 |
Leto 2027 |
||
|
Člen …………. |
|||||
Za namenske prejemke navedite zadevne odhodkovne proračunske vrstice.
Druge opombe (npr. metoda/formula za izračun posledic za prihodke ali druge informacije).
4.Digitalne razsežnosti
4.1Zahteve digitalnega pomena
|
Rezerva za prilagoditev na brexit je že vključena v načrtovanje informacijskega sistema SFC2021. S tem predlogom spremembe se ne predlaga sprememb, ki bi vplivale na že uvedene funkcije ali tiste, ki so načrtovane za prihodnjo izdajo sistema SFC2021. |
4.2Podatki
4.3Digitalne rešitve
4.4Ocena interoperabilnosti
4.5Ukrepi v podporo digitalnemu izvajanju