Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) 2017/2107 o določitvi upravljalnih, ohranitvenih in nadzornih ukrepov, ki se uporabljajo na območju konvencije Mednarodne komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT), ter Uredbe (EU) …/2022 o vzpostavitvi večletnega načrta upravljanja za modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju

(COM(2022) 171 final – 2022/0111 (COD))

(2022/C 365/10)

Samostojni poročevalec:

Javier GARAT PÉREZ

Zaprosili	Evropski parlament, 2. 5. 2022 Svet, 23. 5. 2022
Pravna podlaga	člen 43(2) in člen 304 Pogodbe o delovanju Evropske unije
Pristojnost	strokovna skupina za kmetijstvo, razvoj podeželja in okolje
Datum sprejetja na seji strokovne komisije	31. 5. 2022
Rezultat glasovanja (za/proti/vzdržani)	63/0/0
Datum sprejetja na plenarnem zasedanju	15. 6. 2022
Plenarno zasedanje št.	570
Rezultat glasovanja (za/proti/vzdržani)	211/1/4

1.   Sklepi in priporočila

1.1

Evropski ekonomsko-socialni odbor (EESO) meni, da je primerno in nujno, da se priporočila, ki jih je sprejela Mednarodna komisija za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT), prenesejo v pravo Unije, saj je EU pogodbenica Mednarodne konvencije za ohranitev tunov v Atlantiku. S tem bi se upoštevali tudi ohranitveni in nadzorni ukrepi, sprejeti na njenih letnih srečanjih leta 2006, 2016, 2017, 2018, 2019 in 2021.

1.2

EESO meni, da je bistveno, da vse pogodbenice upoštevajo priporočila, ki jih je sprejela ICCAT, da bi zagotovile poštene in pravične pogoje za vse gospodarske subjekte.

2.   Kratka vsebina predloga Komisije

2.1

Glavni namen predloga je, da se v pravo Unije prenesejo novi ohranitveni in nadzorni ukrepi, ki jih je sprejela Mednarodna komisija za ohranitev tunov v Atlantiku (v nadaljnjem besedilu: ICCAT) na svojih letnih srečanjih leta 2006, 2016, 2017, 2018, 2019 in 2021, saj je EU od 14. novembra 1997 pogodbenica Mednarodne konvencije za ohranitev tunov v Atlantiku (v nadaljnjem besedilu: Konvencija ICCAT).

2.2

Konvencija ICCAT določa regionalni okvir za ohranjanje in upravljanje tunov in tunom podobnih vrst v Atlantskem oceanu in sosednjih morjih ter omogoča sprejetje priporočil, ki so za pogodbenice obvezujoča.

2.3

Predlog spreminja Uredbo (EU) 2017/2107 Evropskega parlamenta in Sveta (1), ki že vključuje upravljalne, ohranitvene in nadzorne ukrepe ICCAT, kar zadeva ukrepe v zvezi z naslednjimi vrstami: tropski tun, severni in južni beli tun, pahljačasta mečarica ter sinja in bela jadrovnica.

2.4

Vsebuje tudi revizijo ukrepov za sporočanje podatkov o pahljačastih mečaricah in jadrovnicah, ukrepov za atlantskega maka, ukrepov za zdravje in varnost opazovalcev v regionalnih opazovalnih programih ICCAT ter odgovornosti za znanstvene opazovalce in posodobljen seznam vrst ICCAT.

2.5

Poleg tega predlog spreminja Uredbo (EU) …/2022 o vzpostavitvi večletnega načrta upravljanja za modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju, kar zadeva letno izjavo države članice ribogojnice o prenosu in nekatere obveznosti glede dajanja v mrežasto kletko.

2.6

Za hiter prenos prihodnjih priporočil ICCAT v pravo Unije je predvideno, da se na Komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje sklepov o naslednjih vprašanjih: omejitve zmogljivosti glede tropskega tuna in poročanje o letni zmogljivosti in ribolovnem načrtu zanj; letna kvota za prenos veleokega tuna, severnoatlantskega in južnoatlantskega belega tuna ter severnoatlantske in južnoatlantske mečarice; načrti upravljanja za naprave za zbiranje rib; število instrumentalnih boj; zahteve glede naprav za zbiranje rib in obdobja prepovedi njihove uporabe; omejitev števila plovil, ki lovijo severnoatlantskega belega tuna; pogoji za ulov in obdržanje na krovu atlantskega maka; možnosti preživetja morskih želv; minimalni odstotek prisotnosti opazovalcev in merjenje njihove prisotnosti v odstotkih ter sprememba seznama vrst ICCAT.

3.   Splošne ugotovitve

3.1

EESO meni, da je primerno in nujno, da se priporočila, ki jih je ICCAT sprejela na letnih srečanjih leta 2006, 2016, 2017, 2018, 2019 in 2021, vključijo v pravo Unije, saj je EU pogodbenica Konvencije ICCAT, zato mora spoštovati njeno področje pristojnosti in zavezujočo naravo teh priporočil.

3.2

EESO meni, da je bistveno, da vse pogodbenice upoštevajo priporočila, ki jih je sprejela ICCAT, da bi zagotovile poštene in pravične pogoje za vse gospodarske subjekte.

---

(1)  Uredba (EU) 2017/2107 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. novembra 2017 o določitvi upravljalnih, ohranitvenih in nadzornih ukrepov, ki se uporabljajo na območju konvencije Mednarodne komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT), ter spremembi uredb Sveta (ES) št. 1936/2001, (ES) št. 1984/2003 in (ES) št. 520/2007 (UL L 315, 30.11.2017, str. 1).