Povzetek sklepa Komisije

z dne 4. maja 2020

o združljivosti koncentracije z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP

(Zadeva M.9409 — Aurubis/Metallo Group Holding)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2020) 2752)

(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

(Besedilo velja za EGP)

(2020/C 224/06)

Komisija je 4. maja 2020 na podlagi Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 z dne 20. januarja 2004 o nadzoru koncentracij podjetij (1) in zlasti člena 8(1) navedene uredbe sprejela sklep glede združitve. Nezaupna različica celotnega besedila sklepa je na voljo v angleškem jeziku na spletišču Generalnega direktorata za konkurenco na spletnem naslovu: http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=2.

I.   STRANKI

(1)

Podjetje Aurubis je vertikalno integriran dobavitelj neželeznih kovin in vodilno podjetje v industriji bakra v Evropi. Osnovna dejavnost podjetja Aurubis je proizvodnja bakrenih katod iz bakrovih koncentratov in odpadnega bakra.

(2)

Katode iz bakra so standardni izdelek iz bakra, s katerim se trguje na Londonski borzi kovin. Podjetje Aurubis je navzoče tudi v naslednjih fazah vrednostne verige bakra. Katode iz bakra predeluje v žice, palice in izdelke raznih oblik. Zadnjenavedeni so vmesni izdelki, ki se uporabljajo za proizvodnjo ploščatih valjanih izdelkov, ki jih podjetje Aurubis prav tako proizvaja.

(3)

Podjetje Metallo, ki ima sedež v Belgiji, predeluje in rafinira neželezne kovine, predvsem baker. Podjetje Metallo je specializirano za recikliranje in rafiniranje nizkokakovostnih in zelo kompleksnih materialov, sestavljenih predvsem iz odpadnega bakra, ter predelavo devetih različnih vrst kovin (bakra, kositra, svinca), kovinskih izdelkov (cinkovega oksida, nikljevega izteka, anodnega mulja) in mineralov. Baker obsega največji delež proizvodnje podjetja Metallo na področju rafiniranih kovin in kovinskih izdelkov.

(4)

Podjetje Metallo rafinira samo sekundarni baker (2), kar pomeni, da kot vhodni material za rafiniranje uporablja samo odpadni baker. Ima dva obrata za recikliranje in rafiniranje, enega v belgijskem Beersu, enega pa v španskem Berangu. Podjetje Metallo je med tehnološko najnaprednejšimi podjetji za predelavo nizkokakovostnih in kompleksnih odpadnih materialov v svetovnem merilu.

II.   TRANSAKCIJA

(5)

Evropska komisija je 30. avgusta 2019 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (3) (v nadaljnjem besedilu: uredba o združitvah), s katero podjetje Aurubis namerava z nakupom delnic (v nadaljnjem besedilu: transakcija) pridobiti v smislu člena 3(1)(b) uredbe o združitvah izključni nadzor nad celotnim podjetjem Metallo (v nadaljnjem besedilu: transakcija). Podjetji Aurubis in Metallo sta v nadaljnjem besedilu imenovani „stranki“. Subjekt, ki bo nastal zaradi transakcije, je v nadaljevanju imenovan „združeni subjekt“.

(6)

Po prvi fazi preiskave je podjetje Aurubis 25. septembra 2019 umaknilo priglasitev.

(7)

Zadeva je bila znova priglašena 14. oktobra 2019 (4).

(8)

Transakcija ima razsežnost Unije, saj so izpolnjeni pragovi prometa, določeni v členu 1(2) Uredbe o združitvah.

(9)

Komisija je 11. februarja 2020 sprejela obvestilo o nasprotovanju, v katerem je izrazila predhodno stališče, da bi lahko transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na notranjem trgu v zvezi s trgom za nakup odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje v EGP v smislu člena 2 uredbe o združitvah zaradi (i) odstranitve pomembnega konkurenta za nakup odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje v EGP in (ii) vzpostavitve prevladujočega položaja podjetja Aurubis za nakup odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje v EGP.

III.   POVZETEK

(10)

Pri drugi fazi preiskave trga je bilo ugotovljeno, da transakcija ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence na notranjem trgu v zvezi s trgom za nakup odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje v EGP. Podobno ni bilo ugotovljeno, da bi bistveno ovirala učinkovito konkurenco v zvezi z odpadnim bakrom št. 2 niti v zvezi z vertikalnimi odnosi med strankama.

(11)

Zato se transakcija razglasi za združljivo z notranjim trgom in Sporazumom EGP, 4. maja 2020 pa je bila v skladu s členom 8(1) uredbe o združitvah in členom 57 Sporazuma EGP sprejeta odločba o odobritvi.

IV.   OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

A.   UPOŠTEVNI PROIZVODNI TRGI

(12)

Transakcija se nanaša na nakup in rafiniranje odpadnega bakra. Odpadni baker je na splošno mogoče razdeliti na odpadni baker za rafiniranje (pri čemer je treba izvesti taljenje in rafiniranje v rafineriji sekundarnih materialov) in odpadni baker za neposredno taljenje (ki ga lahko industrijski uporabniki bakra neposredno znova talijo). Odpadni baker za rafiniranje se obdela za predelavo in končno proizvodnjo katod iz bakra.

(13)

Na področju odpadnega bakra za rafiniranje se stranki prekrivata pri nakupu odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje ter tako imenovanega „odpadnega bakra št. 2“.

(14)

Odpadni baker za taljenje in rafiniranje ter odpadni baker št. 2 spadata na ločena proizvodna trga ter se razlikujeta od drugih vmesnih izdelkov za proizvodnjo katod iz bakra, kot so blister baker in anode iz bakra. Poleg tega se razlikujeta od odpadnega bakra za neposredno taljenje.

(15)

Odpadni baker št. 2 je razmeroma standardizirana kategorija odpadnega bakra in trgovsko blago. Zanj je značilno, da vsebuje veliko bakra in le malo nečistot. Po odpadnem bakru št. 2 povprašuje velika in raznolika skupina kupcev, vključno z rafinerijami primarnega in sekundarnega bakra ter proizvajalci ingotov in polizdelkov. Poleg rafinerij sekundarnega bakra, kot sta stranki, lahko odpadni baker št. 2 kupujejo tudi na primer rafinerije primarnih materialov ter ga mešajo s primarnim bakrom za postopke taljenja. Čeprav je v zvezi z odpadnim bakrom št. 2 v večini primerov potreben postopek taljenja, lahko v nekaterih primerih proizvajalci polizdelkov iz bakra (na primer palic in valjanih izdelkov iz bakra) in ingotov iz bakrovih zlitin v zvezi z razmeroma malo količino odpadnega bakra št. 2 opravijo neposredno taljenje (tj. brez rafiniranja).

(16)

Odpadni baker za taljenje in rafiniranje je zelo diferenciran in vključuje najrazličnejše nestandardizirane materiale iz odpadnega bakra, od manj kompleksnih, kot so nekatere odpadne bakrove zlitine in odpadne zlitine bakra in železa, do bolj kompleksnih materialov, kot so kovinske frakcije iz sežigalnic trdnih komunalnih odpadkov (pepel iz sežigalnic, ki vsebuje baker) ali industrijski ostanki. Te kompleksnejše materiale je težje predelati.

(17)

Po odpadnem bakru za taljenje in rafiniranje ter odpadnem bakru št. 2 povprašujejo predvsem rafinerije sekundarnega bakra, v manjšem obsegu pa tudi rafinerije primarnega bakra in drugi kupci, kot so proizvajalci ingotov in polizdelkov.

(18)

S transakcijo nastaneta tudi dva vertikalno prizadeta trga s katodami iz bakra, pilicami iz bakra in izdelki iz bakra raznih oblik. Podjetje Metallo proizvaja in dobavlja katode iz bakra, ki so vhodni izdelki za palice iz bakra in izdelke iz bakra raznih oblik (ki jih proizvaja podjetje Aurubis).

(19)

Katode iz bakra spadajo na ločen proizvodni trg.

(20)

Palice iz bakra in izdelki iz bakra raznih oblik spadajo na dva ločena proizvodna trga. Palice iz bakra se običajno uporabljajo za proizvodnjo kablov in žic, izdelki iz bakra raznih oblik pa kot vhodni material za valjane izdelke iz bakra.

B.   UPOŠTEVNI GEOGRAFSKI TRGI

(21)

Dokazi nakazujejo, da geografski trg za nakup odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje ter odpadnega bakra št. 2 zajema celotni EGP.

(22)

Pogoji konkurence med EGP in drugimi regijami so heterogeni, cene odpadnega bakra v posameznih svetovnih regijah pa so različne, kar nakazuje, da cenovna arbitraža na svetovni ravni ni učinkovita.

(23)

V skladu s preteklo prakso Komisije je geografski trg za katode iz bakra svetoven, kar je bilo potrjeno tudi pri preiskavi trga.

(24)

Komisija je v zvezi z geografskima trgoma za palice iz bakra in izdelke iz bakra raznih oblik ugotovila znake, da sta svetovna in da zajemata celotni EGP. Vendar je mogoče v zadevnem primeru vprašanje, ali je ustrezni geografski trg svetoven ali zajema celotni EGP, pustiti odprto, saj vertikalne povezave med dejavnostmi strank na teh proizvodnih trgih ne povzročajo bistvenega oviranja učinkovite konkurence ne glede na opredelitev geografskega trga.

C.   PRESOJA Z VIDIKA PRAVIL KONKURENCE

(25)

Komisija je v obvestilu o nasprotovanju izrazila predhodne pomisleke v zvezi s trgom za nakup odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje v EGP, vendar so bili ti pomisleki odpravljeni s pripombami, ki sta jih predložili stranki, in novimi dokazi.

(26)

Kar zadeva trg za nakup odpadnega bakra št. 2, Komisija v skladu z obvestilom o nasprotovanju nima pomislekov glede konkurence.

(27)

Komisija je presodila, ali bi se zaradi povečanja kupne moči združenega subjekta znižale cene za dobavitelje odpadnega bakra. V okviru krožne vrednostne verige bakra bi lahko imela taka škoda za dobavitelje različne oblike, odvisno od prodajalcev odpadnega bakra: (i) za industrijske dobavitelje/prodajalce odpadnega bakra (za katere je odpadni baker neizogibni stranski proizvod njihovih proizvodnih procesov) bi bila nižja cena, plačana za njihov odpadni baker, enaka povišanju mejnih stroškov, to pa bi verjetno povzročilo višje cene njihovih izdelkov na podrejenih trgih; ter (ii) v primeru drugih dobaviteljev/prodajalcev odpadnega bakra, kot so zbiratelji, trgovci in izvajalci predhodne obdelave (ki zbirajo in predhodno obdelujejo izrabljene izdelke) bi se zaradi nižje cene, plačane za njihov odpadni baker, zmanjšale spodbude zanje za vlaganje v odpadni baker in njegovo zbiranje ter njihova sposobnost za to.

1.   Horizontalni neusklajeni učinki na trgu EGP za nakup odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje

(28)

Komisija je v obvestilu o nasprotovanju predhodno ugotovila, da bi imel združeni subjekt leta 2018 skupni 40–50-odstotni delež vsega odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje, ki ga prodajo dobavitelji s sedežem v EGP. Predhodno se je štelo, da sta stranki tesna konkurenta v smislu zmogljivosti in ravnanja pri nakupovanju. Poleg tega se je predhodno štelo, da imajo dobavitelji dostop do zgolj omejenih učinkovitih alternativnih možnosti za prodajo odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje.

(29)

Glede na pripombe strank v odziv na obvestilo o nasprotovanju, dodatne pisne pripombe in dodatne dokaze, ki jih je predložilo podjetje Aurubis, Komisija v sklepu ugotavlja, da iz razlogov, pojasnjenih v nadaljevanju, transakcija ne bi povzročila horizontalnih neusklajenih učinkov na trgu EGP za nakup odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje.

(30)

V nasprotju s predhodno ugotovitvijo Komisije iz obvestila o nasprotovanju sta skupna deleža nakupov strank zmerna. Čeprav deleža nakupov podjetij Metallo in Aurubis znašata vsak po 10–20 %, s čimer sta podjetji največja kupca odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje, dobavljenega v EGP, njun skupni delež nakupov v EGP znaša 20–30 % in je zmeren. Dva konkurenta na področju rafiniranja, tj. podjetji Brixlegg in Boliden, imata 5–10-odstotna deleža nakupov, več drugih rafinerij pa 0–5-odstotne deleže.

(31)

Manjši skupni delež nakupov združenega subjekta v primerjavi z vrednostjo iz obvestila o nasprotovanju je večinoma posledica prilagoditev rekonstrukcije trga, ki jo je izvedla Komisija, na podlagi dodatnih dokazov, ki sta jih predložili stranki. Zaradi velike heterogenosti odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje, ki ni kategorija, opredeljena v panogi, so se pojavile napačne kategorizacije količin. Stranki sta predložili tudi dodatne podatke Eurostata o izvozu, na podlagi katerih je lahko Komisija popravila vrednost izvoza.

(32)

Združeni subjekt bo po transakciji še naprej omejen zaradi več učinkovitih alternativnih možnosti, ki bodo dobaviteljev odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje še naprej na voljo. V prvi vrsti so to druge rafinerije bakra v EGP, ki so najtesnejši konkurenti strankama. Poleg tega imajo tudi rafinerije bakra zunaj EGP in drugi kupci zunaj EGP precejšnje potrebe po materialih iz odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje. Dobavitelji iz EGP dejansko izvozijo 40–50 % vsega odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje, ki ga proizvedejo. Izvoz je torej za dobavitelje pomembna alternativna možnost v primeru znižanja cen v EGP in posledično bistveno omejuje kupno moč strank. Poleg tega materiali iz odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje kupujejo tudi proizvajalci ingotov, proizvajalci polizdelkov in talilnice, ki ne talijo bakra. Nazadnje, zdi se, da lahko dobavitelji zmanjšajo kupno moč strank z izvajanjem praks, kot so nadgradnja odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje v druge izdelke ali ustvarjanje in zmanjševanje zalog odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje za doseganje boljših cen.

(33)

V nasprotju s predhodno ugotovitvijo Komisije iz obvestila o nasprotovanju strank ni mogoče šteti za posebno tesna konkurenta. Tehnične zmogljivosti strank se v velikem obsegu dopolnjujejo z vidika kovin, ki jih lahko rafinirata, predelata in končno prodata. Zato se močno dopolnjujeta tudi glede svojih nakupnih dejavnosti. Na podlagi analize dobaviteljev strank se zdi še, da je število takih, ki se prekrivajo, omejeno v primerjavi s skupnim številom njunih dobaviteljev. Nazadnje, tehnične zmogljivosti nekaterih konkurentov in njihovo ravnanje pri nakupih so primerljivi s tehničnimi zmogljivostmi in ravnanjem strank.

(34)

Kljub precejšnjim oviram pri vstopu na trg odpadnega bakra za rafiniranje obstoječi akterji redno razširjajo svoje zmogljivosti in sposobnosti. Take razširitve bi bile mogoče tudi, če bi se cene odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje bistveno znižale. Poleg tega bi lahko zlasti rafinerije bakra, ki opravljajo dejavnosti na trgih, ki mejijo na trg odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje, kot je trg odpadne elektronske opreme (ki se nanaša predvsem na plošče tiskanega vezja in na katerem so marže zdaj višje kot na trgu odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje), pritegnila možnost opravljanja rafiniranja odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje v primeru znižanja cen odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje po transakciji.

(35)

Na splošno transakcija verjetno ne bo imela bistvenega cenovnega učinka. Med dobavitelji, ki so se odzvali na preiskavo trga, vključno z dobavitelji, ki ne prodajajo odpadnega materiala strankam, jih je veliko izrazilo skrb zaradi znižanja cene, po kateri stranki kupujeta odpadni material. Vendar je preiskava pokazala, da bodo tem dobaviteljem na voljo zadostne učinkovite alternativne možnosti za prodajo odpadnega materiala.

(36)

Poleg tega lahko stranki vplivata le na razmeroma majhno cenovno komponento odpadnega bakra, tj. tako imenovano pristojbino za rafiniranje. Zmanjšanje te cenovne komponente bi imelo majhen učinek na skupno ceno odpadnega bakra, saj so druge cenovne komponente, zlasti cena bakra, navedena na Londonski borzi kovin, nekajkrat večje od pristojbin za rafiniranje ter med celotnim letom običajno precej nihajo.

(37)

Nazadnje, sinergije, povezane s transakcijo, bi vsekakor lahko vsaj deloma izravnale morebiten cenovni učinek.

(38)

Transakcija verjetno ne bo povzročila bistvenega zmanjšanja spodbud za dobavitelje za vlaganje v obdelavo in predelavo kovin ter inovacije na tem področju. Po transakciji bi se boljše zmogljivosti za obdelavo odpadnega materiala uporabljale za večji obseg nakupov odpadnega materiala, zato bi bile bolj privlačne.

(39)

Transakcija verjetno ne bo imela bistvenega učinka na zbiranje odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje. Vsekakor je dobava, ki jo zagotavljajo industrijski dobavitelji odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje, zelo nespremenljiva, saj ti udeleženci na trgu pridobivajo odpadni baker za taljenje in rafiniranje v stalnem sorazmerju z njihovimi izdelki, ki vsebujejo baker, na podrejenih trgih (in si ne glede na transakcijo prizadevajo čim bolj zmanjšati nastajanje odpadnega materiala, saj ta pomeni manjšo produktivnosti). Trgovci, zbiratelji in izvajalci predhodne obdelave verjetno ne bodo zmanjšali zbiranja, saj se lahko morebitnemu cenovnemu učinku izognejo z njegovim prenosom naprej vzdolž vrednostne verige bakra ali ker se spodbude zanje za zbiranje odpadnega materiala po transakciji ne bodo spremenile, kot so navedli med preiskavo trga.

(40)

Drugi pomemben element analize transakcije so omejene spodbude za združeni subjekt za zmanjšanje svojih nakupov odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje zaradi visokih stroškov, povezanih z obratovanjem pri zmogljivosti, ki je manjša od polne zmogljivosti. Zaradi zelo visokih stalnih stroškov mora rafinerija bakra dejansko stalno obratovati pri polni zmogljivosti, da se zagotovi njena stroškovna učinkovitost. Zato bi vsako prizadevanje združenega subjekta za zmanjšanje dovajanja odpadnega materiala povzročilo višje, cenovno nedostopne stroške. Transakcija torej verjetno ne bo povzročila zmanjšanja proizvodnje.

2.   Horizontalni neusklajeni učinki na trgu EGP za nakup odpadnega bakra št. 2

(41)

Komisija v obvestilu o nasprotovanju ni izrazila predhodnih pomislekov v zvezi s trgom za odpadni baker št. 2. Čeprav stranki skupaj obsegata razmeroma velik delež nakupov odpadnega bakra št. 2, dobavljenega v EGP, bi bilo po transakciji strankama na voljo veliko učinkovitih alternativ v EGP in zunaj njega. To velja še bolj kot v primeru odpadnega bakra za taljenje in rafiniranje, predvsem zato, ker je odpadni baker št. 2 standardizirana vrsta odpadnega materiala in ker tako rafinerije sekundarnega bakra kot tudi rafinerije izključno primarnega bakra (ki predelujejo predvsem bakrov koncentrat, dodaten odpadni baker št. 2 pa uporabljajo za nadzor nad postopki rafiniranja) večinoma razpolagajo s tehnološkimi zmogljivostmi, potrebnimi za rafiniranje odpadnega bakra št. 2.

(42)

S podjetjem Metallo se delež nakupov odpadnega bakra št. 2, dobavljenega v EGP, ki ga je imelo podjetje Aurubis leta 2018 in je znašal 30–40 %, poveča za 5–10 %. Združeni subjekt bi imel 30–40-odstotni delež nakupov. Sledita konkurenčni rafineriji Brixlegg in KGHM v EGP, katerih deleža znašata 5–10 %, njima pa še druge rafinerije v EGP. Izvoz obsega 39 %.

(43)

Podjetje Metallo pred transakcijo ni močan konkurent na področju nakupa odpadnega bakra št. 2, saj se ne osredotoča na ta odpadni material.

(44)

Po transakciji bo število kupcev odpadnega bakra št. 2 še naprej veliko. Prvič, številne rafinerije bakra v EGP in zunaj njega kupujejo in obdelujejo odpadni baker št. 2 ne glede na to, ali so osredotočene predvsem na predelavo sekundarnega ali primarnega bakra. Te rafinerije bakra imajo večinoma primerljive tehnološke zmogljivosti za učinkovito obdelavo odpadnega bakra št. 2. Drugič, za odpadni baker št. 2 poleg teh konkurentov na področju rafiniranja konkurira tudi precejšnje število drugih kupcev. Zlasti proizvajalci polizdelkov lahko nekatere materiale iz odpadnega bakra št. 2 uporabljajo v svojih proizvodnih postopkih. Nazadnje, odpadni baker št. 2 je mogoče dodatno nadgraditi (nadgradijo ga lahko dobavitelji), da se odstrani še več nečistot in tako zagotovi privlačnost materiala za še večjo skupino morebitnih kupcev.

(45)

Stranki (in rafinerije bakra v EGP na splošno) precej omejuje zmožnost izvoza odpadnega bakra št. 2 iz EGP (oziroma zmožnost manjših dobaviteljev, da ga prodajo večjemu trgovcu, ki ga lahko izvaža iz EGP). Odpadni baker št. 2 je mednarodno priznana kategorija odpadnega bakra, ki ga na splošno ni treba preskušati. Zaradi te značilnosti blaga se z njim lažje trguje kot z drugimi kategorijami odpadnega bakra, ki so bolj diferencirane. Zaradi čedalje večjega povpraševanja po bakrenih enotah in omejitev uvoza za materiale slabše kakovosti na Kitajskem so sedanje in prihodnje priložnosti za izvoz precejšnje.

(46)

Večina dobaviteljev pričakuje, da se bodo pristojbine za rafiniranje odpadnega bakra št. 2 zaradi transakcije zvišale. Trdijo pa tudi, da bi imeli dostop do alternativnih možnosti za prodajo odpadnega bakra št. 2. Poleg tega tudi stranki priznavata, da je odpadni baker št. 2 standardiziran izdelek, s katerim se trguje po vsem svetu. Zato bi se dobavitelji verjetno lahko izognili cenovnemu učinku.

(47)

Konkurent strank je izrazil skrbi, da bo združeni subjekt po transakciji znižal svoje pristojbine za rafiniranje (tj. plačal več za odpadni baker št. 2), s čimer bi mu omejil dostop do odpadnega bakra št. 2, ki ga potrebuje za proizvodnjo svojih katod iz bakra. Vendar je verjetnost, da bo združeni subjekt to storil, zelo majhna. Plačevanje višjih zneskov za odpadni baker št. 2 bi bilo razumno le, če bi bilo mogoče kupiti večje količine. Stranki pa imata zgolj omejeno sposobnost pridobivanja večjih količin.

3.   Vertikalni neusklajeni učinki v zvezi s trgi za palice iz bakra in izdelke iz bakra raznih oblik

(48)

Komisija v obvestilu o nasprotovanju ni izrazila pomislekov glede vertikalnih neusklajenih učinkov v zvezi s trgi za katode iz bakra, palice iz bakra in izdelke iz bakra raznih oblik.

(49)

Glede na zelo majhna tržna deleža podjetij Metallo in Aurubis na področju prodaje katod iz bakra, ki na svetovni ravni ob vsaki verjetni opredelitvi proizvodnega trga znaša 5–10 %, ter jasnih povratnih informacij, prejetih pri preiskavi trga, ni verjetno, da bi lahko združeni subjekt po transakciji izvajal kakršno koli strategijo omejevanja dostopa (do surovin in strank).

V.   SKLEPNA UGOTOVITEV

(50)

Iz zgoraj navedenih razlogov se ugotavlja, da predlagana koncentracija ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na notranjem trgu ali na njegovem znatnem delu.

(51)

Zato bi bilo treba koncentracijo razglasiti za združljivo z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP v skladu s členom 2(2) in členom 8(1) uredbe o združitvah ter členom 57 Sporazuma EGP.

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1.

(2)  Rafinerije sekundarnih materialov kot vhodni material za proizvodnjo bakra uporabljajo samo odpadni baker (imenovan tudi sekundarni baker). Rafinerije primarnih materialov kot vhodni material uporabljajo bakrove koncentrate iz rudnikov (imenovane tudi primarni baker).

(3)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1. Z učinkom od 1. decembra 2009 so bile s Pogodbo o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) uvedene nekatere spremembe, na primer nadomestitev izraza „Skupnost“ z izrazom „Unija“ in izraza „skupni trg“ z izrazom „notranji trg“. V tem sklepu se uporablja terminologija iz PDEU.

(4)  Objava v UL C 356, 21.10.2019, str. 7.