Povzetek sklepa Komisije

z dne 24. julija 2018

v zvezi s postopkom na podlagi člena 101 Pogodbe o delovanju Evropske unije in člena 53 Sporazuma EGP

(Zadeva AT.40182 – Pioneer (vertikalne omejitve))

(notificirano pod dokumentarno številko C(2018) 4790 final)

(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

(Besedilo velja za EGP)

(2018/C 338/11)

Komisija je 24. julija 2018 sprejela sklep v zvezi s postopkom na podlagi člena 101 Pogodbe o delovanju Evropske unije in člena 53 Sporazuma EGP. Komisija v skladu z določbami člena 30 Uredbe Sveta (ES) št. 1/2003 (1) v tem povzetku objavlja imena strank in glavno vsebino sklepa, vključno z vsemi naloženimi sankcijami, ob upoštevanju pravnega interesa podjetij do varovanja poslovnih skrivnosti.

1. UVOD

(1)

Sklep je naslovljen na podjetja Pioneer Corporation, Pioneer Europe N.V. in Pioneer GB Ltd (skupaj „Pioneer“). V obdobju kršitve sta bili podjetji Pioneer Europe N.V. in Pioneer GB Ltd hčerinski podjetji v stoodstotni lasti podjetja Pioneer Corporation (Japonska).

(2)

Sklep zadeva enotno in trajajočo kršitev člena 101 Pogodbe o delovanju Evropske unije („PDEU“) in člena 53 Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru („Sporazum EGP“). V nasprotju s členom 101 PDEU in členom 53 Sporazuma EGP je podjetje Pioneer v 12 državah EGP izvajalo prakse, katerih cilj je bil omejiti možnost trgovcev na drobno, da neodvisno določijo svoje maloprodajne cene, in omejiti ozemlja, na katera bi lahko prodajali.

2. OPIS ZADEVE

2.1 Postopek

(3)

Zadeva zoper podjetje Pioneer izvira iz nenapovedanega inšpekcijskega pregleda dne 3. decembra 2013 v prostorih podjetja Pioneer Europe N.V. v Belgiji v zvezi z domnevnim določanjem maloprodajnih cen za potrošniške elektronske izdelke podjetja Pioneer. Podjetje Pioneer je kmalu po inšpekcijskem pregledu izrazilo svoj interes za sodelovanje s Komisijo in predložilo dodatne dokaze v zvezi z zadevnim ravnanjem.

(4)

Komisija je 10. marca 2015 izvedla nenapovedane inšpekcijske preglede v prostorih spletnega trgovca na drobno v Franciji in drugega spletnega trgovca na drobno v Nemčiji. Ta trgovca na drobno med drugim prodajata izdelke podjetja Pioneer.

(5)

Komisija je 2. februarja 2017 začela postopek z namenom sprejetja sklepa v skladu s poglavjem III Uredbe (ES) št. 1/2003.

(6)

Nato je podjetje Pioneer predložilo uradno ponudbo za sodelovanje v zvezi s sprejetjem sklepa v skladu s členom 7 in členom 23 Uredbe (ES) št. 1/2003.

(7)

Komisija je 7. junija 2018 sprejela obvestilo o nasprotovanju, naslovljeno na podjetje Pioneer. Podjetje Pioneer je 14. junija 2018 predložilo svoj odgovor na obvestilo o nasprotovanju.

(8)

Svetovalni odbor za omejevalna ravnanja in prevladujoče položaje je 10. julija 2018 izdal pozitivno mnenje.

(9)

Komisija je sklep sprejela 24. julija 2018.

2.2 Naslovniki in trajanje

(10)

Naslednje podjetje je kršilo člen 101 PDEU in člen 53 Sporazuma EGP s tem, ko je v spodaj navedenem obdobju sodelovalo pri protikonkurenčnih praksah:

Podjetje	Trajanje
Pioneer	2. januar 2011–14. november 2013

2.3 Povzetek kršitve

(11)

Izdelki, na katere se nanaša sklep, so potrošniški elektronski izdelki za domačo uporabo oddelka z izdelki za domačo uporabo (Home Division) podjetja Pioneer.

(12)

V obdobju kršitve je podjetje Pioneer razvilo in izvajalo vseevropsko strategijo za spodbujanje, usklajevanje in poenostavitev natančnega spremljanja cen pri maloprodaji svojih izdelkov oddelka Home Division. V zvezi s tem je podjetje Pioneer sprejelo ukrepe za spremljanje maloprodajnih cen trgovcev na drobno v 12 državah EGP ter zahtevalo in pridobilo soglasje trgovcev na drobno za zvišanje maloprodajnih cen. To je bilo doseženo z uvedbo komercialnega pritiska na trgovce na drobno z nižjimi cenami in v nekaterih primerih s sprejetjem povračilnih ukrepov zoper trgovce na drobno, ki niso izpolnili zahtev. Poleg tega je podjetje Pioneer sprejelo ukrepe za omejitev, odvračanje ali preprečevanje vzporedne trgovine z izdelki oddelka Home Division v EGP.

(13)

Ukrepi podjetja Pioneer so bili sproženi na podlagi pritožb trgovcev na drobno v zvezi maloprodajnimi cenami svojih konkurentov ali pa jih je proaktivno začelo podjetje Pioneer. Povišanje maloprodajnih cen in preprečevanje čezmejne spletne prodaje v druge države EGP je bilo doseženo s sledenjem serijskim številkam, kar je podjetju Pioneer omogočilo, da je opredelilo trgovce na drobno / vzporedne trgovce z nižjimi cenami.

(14)

Medtem ko je podjetje Pioneer določanje maloprodajnih cen najpogosteje uporabljalo v Franciji, Nemčiji, Belgiji in na Nizozemskem, je bil splošni pristop podjetja Pioneer do maloprodajnih cen podoben v drugih prizadetih državah EGP (Danska, Finska, Italija, Portugalska, Španija, Švedska, Združeno kraljestvo in Norveška).

(15)

Podjetje Pioneer je z natančnim spremljanjem maloprodajnih cen svojih trgovcev na drobno, posredovanjem pri trgovcih na drobno z najnižjimi cenami, da bi zvišali svoje cene, in s preprečevanjem čezmejne spletne prodaje poskušalo preprečiti ali upočasniti spletno znižanje cen v svojem celotnem (spletnem) maloprodajnem omrežju.

2.4 Pravna sredstva

(16)

Za sklep se uporabljajo smernice o načinu določanja glob iz leta 2006 (2).

2.4.1 Osnovni znesek globe

(17)

Pri določanju glob je Komisija upoštevala vrednost prodaje leta 2012, ki je zadnje polno poslovno leto, v katerem je podjetje Pioneer sodelovalo pri kršitvi.

(18)

Komisija je upoštevala dejstvo, da določanje maloprodajnih cen in omejitve vzporedne trgovine že same po sebi omejujejo konkurenco v smislu člena 101(1) PDEU in člena 53 Sporazuma EGP. Komisija je upoštevala tudi dejstvo, da so vertikalni sporazumi in usklajena ravnanja po svoji naravi pogosto manj škodljivi za konkurenco kot horizontalni sporazumi. Ob upoštevanju teh dejavnikov in glede na posebne okoliščine zadeve je bil delež vrednosti prodaje določen na 8 %.

(19)

Komisija je upoštevala trajanje enotne in trajajoče kršitve, kot je navedeno zgoraj.

2.4.2 Prilagoditve osnovnega zneska

(20)

V tej zadevi ni oteževalnih ali olajševalnih okoliščin.

2.4.3 Uporaba omejitve na 10 % prometa

(21)

Izračunana globa ne presega 10 % svetovnega prometa podjetja Pioneer.

2.4.4 Zmanjšanje globe zaradi sodelovanja

(22)

Komisija ugotavlja, da bi bilo treba globo, ki bi bila sicer naložena, v skladu s točko 37 smernic o načinu določanja glob zmanjšati za 50 %, da bi se upoštevalo, da je podjetje Pioneer s Komisijo zelo učinkovito sodelovalo in da je to sodelovanje preseglo pravne obveznosti podjetja.

3. SKLEPNA UGOTOVITEV

(23)

Glede na navedeno je končni znesek globe, naložene podjetju Pioneer, v skladu s členom 23(2)(a) Uredbe (ES) št. 1/2003 za enotno in trajajočo kršitev 10 173 000 EUR.

(1) UL L 1, 4.1.2003, str. 1.

(2) UL C 210, 1.9.2006, str. 2.