P8_TA(2017)0388

Skupno podjetje za industrijske panoge, ki temeljijo na rabi biomase: finančni prispevki *

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 24. oktobra 2017 o predlogu uredbe Sveta o spremembi Uredbe Sveta (EU) št. 560/2014 z dne 6. maja 2014 o ustanovitvi Skupnega podjetja za industrijske panoge, ki temeljijo na rabi biomase (COM(2017)0068 – C8-0118/2017 – 2017/0024(NLE))

(Posvetovanje)

(2018/C 346/43)

Evropski parlament,

—	ob upoštevanju predloga Komisije Svetu (COM(2017)0068),

—	ob upoštevanju člena 187 in prvega odstavka člena 188 Pogodbe o delovanju Evropske unije, v skladu s katerima se je Svet posvetoval s Parlamentom (C8-0118/2017),

—	ob upoštevanju člena 78c Poslovnika,

—	ob upoštevanju poročila Odbora za industrijo, raziskave in energetiko ter mnenj Odbora za proračunski nadzor in Odbora za regionalni razvoj (A8-0293/2017),

odobri predlog Komisije, kakor je bil spremenjen;

poziva Komisijo, naj ustrezno spremeni svoj predlog na podlagi člena 293(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije;

poziva Svet, naj Parlament obvesti, če namerava odstopiti od besedila, ki ga je odobril Parlament;

poziva Svet, naj se ponovno posvetuje s Parlamentom, če namerava bistveno spremeniti predlog Komisije;

naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji.

Sprememba 1

Predlog uredbe

Uvodna izjava 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(1)	Z Uredbo Sveta (EU) št. 560/2014 (37) je bilo ustanovljeno Skupno podjetje za industrijske panoge, ki temeljijo na rabi biomase (v nadaljnjem besedilu: Skupno podjetje BBI).

(1)

Z Uredbo Sveta (EU) št. 560/2014 (37) je bilo ustanovljeno Skupno podjetje za industrijske panoge, ki temeljijo na rabi biomase (v nadaljnjem besedilu: Skupno podjetje BBI) , katerega namen je prispevati k izvajanju okvirnega programa za raziskave in inovacije (2014–2020) (v nadaljnjem besedilu: Obzorje 2020) prek povečanih naložb v razvoj trajnostnega industrijskega sektorja, ki temelji na rabi biomase, v Uniji .

Sprememba 2

Predlog uredbe

Uvodna izjava 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(2)

V členu 12(4) Statuta Skupnega podjetja BBI iz Priloge k Uredbi (EU) št. 560/2014 (v nadaljnjem besedilu: Statut) je določeno, da v obdobju iz člena 1 Uredbe (EU) št. 560/2014, torej od ustanovitve Skupnega podjetja BBI do 31. decembra 2024, finančni prispevek članov Skupnega podjetja BBI razen Unije k stroškom poslovanja znaša vsaj 182 500 000 EUR.

(2)

V členu 12(4) Statuta Skupnega podjetja BBI iz Priloge k Uredbi (EU) št. 560/2014 (v nadaljnjem besedilu: Statut) je določeno, da v desetletnem obdobju iz člena 1 Uredbe (EU) št. 560/2014, torej od ustanovitve Skupnega podjetja BBI do 31. decembra 2024, finančni prispevek članov Skupnega podjetja BBI razen Unije k stroškom poslovanja znaša vsaj 182 500 000 EUR.

Sprememba 3

Predlog uredbe

Uvodna izjava 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(2a)

Ta uredba je odziv na predlog konzorcija Bio-based Industries Consortium Aisbl (BIC) in odraža dobro prakso v drugih skupnih podjetjih. Učinkovito izvajanje programa, za katerega je zadolženo Skupno podjetje BBI, in na splošno boljšo pravno ureditev bi bilo treba še naprej dosegati z boljšim sodelovanjem, vključevanjem in udeležbo vseh deležnikov, zlasti malih in srednjih podjetij v verigi na področju biomase.

Sprememba 4

Predlog uredbe

Uvodna izjava 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(3)

Bio-based Industries Consortium Aisbl (v nadaljnjem besedilu: konzorcij BIC), ki je član Skupnega podjetja BBI razen Unije, je še naprej pripravljen nositi stroške poslovanja Skupnega podjetja BBI v znesku iz člena 12(4) Statuta. Vendar pa je predlagal alternativni način financiranja s finančnimi prispevki, ki jih na ravni posrednih ukrepov plačajo njegovi sestavni subjekti.

(3)

Bio-based Industries Consortium Aisbl (v nadaljnjem besedilu: konzorcij BIC), ki je član Skupnega podjetja BBI razen Unije, je še naprej dolžan in pripravljen nositi stroške poslovanja Skupnega podjetja BBI v znesku iz člena 12(4) Statuta. Vendar pa je predlagal alternativni način financiranja s finančnimi prispevki, ki jih na ravni posrednih ukrepov plačajo njegovi sestavni subjekti.

Sprememba 5

Predlog uredbe

Uvodna izjava 3 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(3a)

Alternativna oblika financiranja, ki jo predlaga koncern BIC, je zajeta v tej uredbi, pri tem pa se upoštevajo edinstvene značilnosti Skupnega podjetja BBI. Komisija bo preučila, kako bi se lahko alternativni model financiranja uporabil za skupna podjetja in zlasti za Skupno podjetje za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila.

Sprememba 6

Predlog uredbe

Uvodna izjava 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(4)

Cilj pobude BBI, da se dejavnosti opravijo v sodelovanju z zainteresiranimi stranmi vzdolž celotnih vrednostnih verig na področju biomase, vključno z MSP, raziskovalnimi in tehnološkimi središči ter univerzami, je mogoče doseči le tako, da se konzorciju BIC in njegovim sestavnim subjektom omogoči, da finančnega prispevka ne zagotovijo le s plačili Skupnemu podjetju BBI, temveč tudi s finančnimi prispevki za posredne ukrepe , ki jih financira Skupno podjetje BBI .

(4)

Cilj pobude BBI, da se v skladu s prednostnimi nalogami Obzorja 2020 dejavnosti opravijo v sodelovanju z deležniki vzdolž celotnih vrednostnih verig na področju biomase, vključno z MSP, raziskovalnimi in tehnološkimi središči ter univerzami, ter da bi Unija postala zagovornica raziskav, predstavitev in uvajanja na trgu proizvodov na biološki osnovi in biogoriv, je mogoče doseči le tako, da se konzorciju BIC in njegovim sestavnim subjektom omogoči, da finančnega prispevka ne zagotovijo le s plačili Skupnemu podjetju BBI . S tem novim načinom plačila naj bi zagotovili , da bodo finančni prispevki komercialno uspešnejši za konzorcij BIC in njegove sestavne subjekte , s čimer bi jim tudi olajšali izpolnjevanje finančnih obveznosti v zastavljenem roku .

Sprememba 7

Predlog uredbe

Uvodna izjava 4 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(4a)

Komisija je v svojem postopku ustanovitve skupnega podjetja opredelila učinek, učinkovitost in pridobljene izkušnje iz podanih predlogov sprememb. Komisija bi morala Evropskemu parlamentu in Svetu posredovati poročilo o oceni učinkovitosti te uredbe, v luči obveznosti BIC, da do 31. decembra 2024 zagotovi svoj finančni prispevek.

Sprememba 8

Predlog uredbe

Uvodna izjava 5 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(5a)

V prihodnjih primerih bi morala Komisija vedno opraviti javno posvetovanje, da bi zagotovila, da bodo predlagane spremembe sprejele vse zainteresirane strani in da bi jih oblikovali na čim bolj pregleden in odprt način. Podobno bi morala Komisija izvesti ocene učinka za predlagane ukrepe, razen če je v smernicah za boljšo pravno ureditev jasno navedeno drugače.

(37) Uredba Sveta (EU) št. 560/2014 z dne 6. maja 2014 o ustanovitvi Skupnega podjetja za industrijske panoge, ki temeljijo na rabi biomase (UL L 169, 7.6.2014, str. 130).