|
24.12.2016 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 484/27 |
Povzetek sklepa Komisije
z dne 21. oktobra 2015
v zvezi s postopkom na podlagi člena 101 Pogodbe o delovanju Evropske unije in člena 53 Sporazuma EGP
(Zadeva AT.39639 – Pogoni za optične diske)
(notificirano pod dokumentarno številko C(2015) 7135)
(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)
(2016/C 484/10)
Komisija je 21. oktobra 2015 sprejela sklep v zvezi s postopkom na podlagi člena 101 Pogodbe o delovanju Evropske unije in člena 53 Sporazuma EGP. Komisija v skladu z določbami člena 30 Uredbe Sveta (ES) št. 1/2003 (1) v tem povzetku objavlja imena strank in glavno vsebino sklepa, vključno z vsemi naloženimi sankcijami, ob upoštevanju pravnega interesa podjetij do varovanja poslovnih skrivnosti.
1. UVOD
|
(1) |
Komisija je 21. oktobra 2015 sprejela sklep v zvezi s kršitvijo člena 101 Pogodbe in člena 53 Sporazuma EGP v sektorju pogonov za optične diske. Naslovniki sklepa so usklajevali svoje ravnanje na javnih razpisih za pogone za optične diske za prenosnike in namizne računalnike, ki jih proizvajata dva proizvajalca računalnikov, tj. Dell Inc. („Dell“) in Hewlett Packard („HP“). |
2. OPIS ZADEVE
2.1 Postopek
|
(2) |
Na podlagi skupne prošnje za imuniteto družb Koninklijke Philips Electronics N.V., Lite-On IT Corporation in Philips & Lite-On Digital Solutions Corporation pod pogoji Obvestila o prizanesljivosti iz leta 2006 je Komisija 29. junija 2009 naslovila ciljno usmerjene zahteve za informacije na podjetja, ki so dejavna v tem sektorju in nato prejela prošnjo za prizanesljivost od družbe Hitachi-LG Data Storage, Inc. |
|
(3) |
Komisija je 18. julija 2012 v zvezi s to zadevo sprejela obvestilo o nasprotovanju. Vsi naslovniki obvestila o nasprotovanju so pisno predstavili svoja mnenja o ugovorih proti njim in so imeli priložnost, da uveljavijo svojo pravico do zaslišanja z udeležbo na ustnem zaslišanju, ki je potekalo 29. in 30. novembra 2012. |
|
(4) |
Komisija je 18. februarja 2014 sprejela dve dodatni obvestili o nasprotovanju o možnih kršitvah, da bi dopolnila, spremenila in/ali pojasnila ugovore, naslovljene na nekatere naslovnike obvestila o nasprotovanju, v zvezi z njihovo odgovornostjo za domnevno kršitev. |
|
(5) |
Komisija je 1. junija 2015 sprejela dodatno obvestilo o nasprotovanju. Edini namen dodatnega obvestila o nasprotovanju z dne 1. junija 2015 je bil dopolniti obvestilo o nasprotovanju in dodatni obvestili o nasprotovanju z dne 18. februarja 2014 s tem, da je ugovore iz prvotnega obvestila o nasprotovanju naslovilo tudi pravnim subjektom v lasti skupin podjetij, ki so bile naslovnice obvestila o nasprotovanju. |
|
(6) |
Naslovniki dopolnilnih obvestil o nasprotovanju z dne 18. februarja 2014 in 1. junija 2015 so predložili svoja stališča Komisiji v pisni obliki, vendar niso zahtevali ustnega zaslišanja. |
|
(7) |
Komisija je 3. junija 2015 izdala dopis o dejstvih za vse strani. Naslovniki dopisa o dejstvih so podali svoja mnenja Komisiji v pisni obliki. |
|
(8) |
Svetovalni odbor za omejevalna ravnanja in prevladujoče položaje je 5. in 15. oktobra 2015 izdal pozitivno mnenje. |
2.2 Povzetek kršitve
|
(9) |
Kršitev je zajemala nedovoljeno dogovarjanje glede razpisov za javna naročila, ki sta jih organizirali družbi Dell in HP v obdobju 2004–2008. Preiskava je odkrila mrežo vzporednih dvostranskih stikov za manipulacijo ponudb, ki so tako z nedovoljenim dogovarjanjem odpravili negotovosti, ki so lastne konkurenci. Strani sta druga drugi sporočali svoje namere glede določanja cen, razvrščanja in/ali oblikovanja cen pri razpisih za javna naročila ter izmenjavali druge poslovno občutljive informacije, povezane z naročili. |
2.3 Naslovniki
|
(10) |
Naslednja podjetja so kršila člen 101 Pogodbe in člen 53 Sporazuma EGP, ker so v spodaj navedenih obdobjih sodelovala v kartelni kršitvi v sektorju pogonov za optične diske:
|
2.4 Pravna sredstva
|
(11) |
Sklep je v skladu s Smernicami o globah iz leta 2006 (2). |
2.4.1 Osnovni znesek globe
|
(12) |
Za boljšo ponazoritev učinka kartela se uporablja približek za letno vrednost prodaje (na podlagi dejanske vrednosti prodaje špedicijskih storitev v EGP, ki so jih opravila podjetja v zadevni sezoni v okviru njihovega sodelovanja v kršitvah) kot osnova za izračun osnovnega zneska glob. |
|
(13) |
Glede na naravo kršitve in njenega geografskega obsega je odstotek spremenljivega zneska globe in tudi dodatni znesek („vstopna pristojbina“) določen na 16 % vrednosti prodaje za kršitev. |
|
(14) |
Spremenljivi znesek se pomnoži s številom let oziroma deli let sodelovanja družbe v kršitvi, tako da se za vsako posamezno podjetje v celoti upošteva trajanje sodelovanja v kršitvi. Komisija upošteva dejansko trajanje udeležbe strani pri kršitvi na mesečni (zaokroženo navzdol) in sorazmerni osnovi. |
|
(15) |
Glede na to, da so se stiki družbe Dell začeli pred stiki družbe HP, je vrednost prodaje izračunana ločeno po kupcih, pri čemer se uporabljata dva različna množitelja trajanja. |
|
(16) |
Vrednost prodaje za Philips, Sony in Optiarc je bila izračunana le na podlagi prodaje družbi Dell, saj ni bilo dokazano, da so ta tri podjetja sodelovala pri protikonkurenčnem ravnanju v zvezi s HP. |
2.4.2 Prilagoditve osnovnega zneska
|
(17) |
Komisija v tej zadevi ni upoštevala nobenih obteževalnih okoliščin. |
|
(18) |
Kot olajševalna okoliščina se za družbe Philips, Sony in Optiarc uporabi dejstvo, da se niso zavedale odgovornosti za del ene same, trajajoče kršitve, ki se nanaša na HP. |
2.4.3 Posebno povišanje za odvrnitev
|
(19) |
V tej zadevi se odvračilni množitelj 1,2 uporabi za družbo Sony. |
2.4.4 Uporaba omejitve na 10 % prometa
|
(20) |
Končni posamezni zneski glob so manjši od 10 % svetovnega prometa vseh obravnavanih podjetij, razen TSST. |
2.4.5 Uporaba obvestila o prizanesljivosti iz leta 2006
|
(21) |
Podjetja Philips, Lite-On in PLDS so prva predložila informacije in dokaze ter tako izpolnila pogoje iz točke 8(a) obvestila o prizanesljivosti iz leta 2006. Naložena globa se za vse tri družbe zmanjša za 100 %. |
|
(22) |
Družbi HLDS se odobri 50-odstotno znižanje za kršitev in tudi dodatno znižanje v skladu z zadnjim odstavkom točke 26 obvestila o prizanesljivosti, ker je lahko Komisija na podlagi informacij s strani družbe HLDS ugotovila dejstva, ki podaljšujejo trajanje kršitve. |
3. GLOBE, NALOŽENE S TEM SKLEPOM
|
(23) |
Za kršitev v sektorju pogonov za optične diske se naložijo naslednji zneski glob:
|
(1) UL L 1, 4.1.2003, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 411/2004 (UL L 68, 6.3.2004, str. 1).
(2) UL C 210, 1.9.2006, str. 2.