EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 18.2.2016

COM(2016) 70 final

2016/0042(NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o podpisu Protokola k Sporazumu o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani, v imenu Evropske unije in njenih držav članic, zaradi upoštevanja pristopa Republike Bolgarije, Češke republike, Republike Estonije, Republike Hrvaške, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Romunije, Republike Slovenije in Slovaške republike k Evropski uniji

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Priloženi predlog je pravni akt za podpis Protokola k Sporazumu o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani zaradi upoštevanja pristopa Republike Bolgarije, Češke republike, Republike Estonije, Republike Hrvaške, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Romunije, Republike Slovenije in Slovaške republike k Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: Protokol).

V skladu z njihovimi akti o pristopu iz leta 2003, 2005 oziroma 2011 Republika Estonija, Republika Ciper, Republika Latvija, Republika Litva, Madžarska, Republika Malta, Republika Poljska, Republika Slovenija in Slovaška republika, Republika Bolgarija in Romunija ter Republika Hrvaška pristopijo k mednarodnim sporazumom, ki so jih podpisale ali sklenile Evropska unija in njene države članice, in sicer na podlagi Protokola k navedenim sporazumom.

Sporazum o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je bil podpisan v Bruslju 25. maja 1998 (Sporazum je trenutno v postopku ratifikacije in še ni začel veljati).

S Sklepom Sveta z dne 14. septembra 2012 1 je bila Komisija pooblaščena za začetek pogajanj z zadevnimi tretjimi državami, da se sklenejo ustrezni protokoli. Pogajanja s Turkmenistanom so bila uspešno končana s parafiranjem Protokola.

Predlagani Protokol vključuje Republiko Bolgarijo, Češko republiko, Republiko Estonijo, Republiko Hrvaško, Republiko Ciper, Republiko Latvijo, Republiko Litvo, Madžarsko, Republiko Malto, Republiko Poljsko, Romunijo, Republiko Slovenijo in Slovaško republiko kot pogodbenice Sporazuma in EU zavezuje k zagotovitvi verodostojne različice Sporazuma v bolgarskem, češkem, estonskem, hrvaškem, latvijskem, litovskem, madžarskem, malteškem, poljskem, romunskem, slovaškem in slovenskem jeziku.

Komisija meni, da je izid pogajanj zadovoljiv in prosi Svet, naj odobri podpis Protokola v imenu Evropske unije in njenih držav članic.

2016/0042 (NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o podpisu Protokola k Sporazumu o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani, v imenu Evropske unije in njenih držav članic, zaradi upoštevanja pristopa Republike Bolgarije, Češke republike, Republike Estonije, Republike Hrvaške, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Romunije, Republike Slovenije in Slovaške republike k Evropski uniji

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti členov 207 in 209, v povezavi s členom 218(5) Pogodbe,

ob upoštevanju Akta o pristopu Češke republike, Republike Estonije, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Republike Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Republike Slovenije in Slovaške republike iz leta 2003, zlasti člena 6(2) Akta,

ob upoštevanju Akta o pristopu Republike Bolgarije in Romunije iz leta 2005, zlasti člena 6(2) Akta,

ob upoštevanju Akta o pristopu Republike Hrvaške iz leta 2011, zlasti člena 6(2) Akta,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)V skladu s členom 6(2) Akta o pristopu Češke republike, Republike Estonije, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Republike Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Republike Slovenije in Slovaške republike iz leta 2003, členom 6(2) Akta o pristopu Republike Bolgarije in Romunije iz leta 2005, člena 6(2) Akta o pristopu Republike Hrvaške iz leta 2011 se pristop k Sporazumu o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) sklene s protokolom k Sporazumu. V skladu s členom 6(2) aktov o pristopu iz let 2003, 2005 in 2011 se za take pristope uporablja poenostavljeni postopek, pri čemer se Protokol sklene med Svetom, ki odloča soglasno v imenu držav članic, in zadevnimi tretjimi državami.

(2)Svet je 8. decembra 2003 pooblastil Komisijo, da se v imenu Skupnosti in njenih držav članic pogaja s Turkmenistanom o Protokolu k Sporazumu o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani zaradi upoštevanja pristopa Češke republike, Republike Estonije, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Republike Slovenije in Slovaške republike k Evropski uniji.

(3)Svet je 23. oktobra 2006 pooblastil Komisijo, da se v imenu Skupnosti in njenih držav članic pogaja s Turkmenistanom o Protokolu k Sporazumu o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani zaradi upoštevanja pristopa Republike Bolgarije in Romunije k Evropski uniji.

(4)Svet je 14. septembra 2012 pooblastil Komisijo, da začne pogajanja z zadevnimi tretjimi državami 2 o prilagoditvi sporazumov, podpisanih ali sklenjenih med Evropsko unijo oziroma Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter temi tretjimi državami, zaradi pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji.

(5)Protokol bi bilo treba podpisati v imenu Unije in njenih držav članic, s pridržkom njegove poznejše sklenitve –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Podpis Protokola k Sporazumu o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani, v imenu Unije in njenih držav članic, zaradi upoštevanja pristopa Republike Bolgarije, Češke republike, Republike Estonije, Republike Hrvaške, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Romunije, Republike Slovenije in Slovaške republike k Evropski uniji, se odobri s pridržkom sklenitve navedenega protokola.

Besedilo Protokola bo objavljeno skupaj s sklepom o njegovi sklenitvi.

Člen 2

Predsednik Sveta je pooblaščen, da imenuje osebo(-e), pooblaščeno(-e) za podpis Protokola v imenu Unije in njenih držav članic.

Člen 3

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Bruslju,

(1) Sklep Sveta o pooblastitvi za začetek pogajanj za prilagoditev sporazumov, podpisanih ali sklenjenih med Evropsko unijo oziroma Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter eno ali več tretjimi državami ali mednarodnimi organizacijami zaradi pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji (dokument Sveta št. 13351/12 LIMITED).

(2) Sklep Sveta o pooblastitvi za začetek pogajanj za prilagoditev sporazumov, podpisanih ali sklenjenih med Evropsko unijo oziroma Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter eno ali več tretjimi državami ali mednarodnimi organizacijami zaradi pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji (dokument Sveta št. 13351/12 LIMITED).

EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 18.2.2016

COM(2016) 70 final

PRILOGA

k

predlogu sklepa Sveta

o podpisu Protokola k Sporazumu o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani, v imenu Evropske unije in njenih držav članic, zaradi upoštevanja pristopa Republike Bolgarije, Češke republike, Republike Estonije, Republike Hrvaške, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Romunije, Republike Slovenije in Slovaške republike k Evropski uniji

PROTOKOL
K SPORAZUMU O PARTNERSTVU IN SODELOVANJU
MED EVROPSKIMI SKUPNOSTMI
IN NJIHOVIMI DRŽAVAMI ČLANICAMI NA ENI STRANI
TER TURKMENISTANOM NA DRUGI STRANI
ZARADI UPOŠTEVANJA PRISTOPA
REPUBLIKE BOLGARIJE, ČEŠKE REPUBLIKE,
REPUBLIKE ESTONIJE, REPUBLIKE HRVAŠKE,
REPUBLIKE CIPER, REPUBLIKE LATVIJE,
REPUBLIKE LITVE, MADŽARSKE, REPUBLIKE MALTE,
REPUBLIKE POLJSKE, ROMUNIJE, REPUBLIKE SLOVENIJE
IN SLOVAŠKE REPUBLIKE
K EVROPSKI UNIJI

KRALJEVINA BELGIJA,

REPUBLIKA BOLGARIJA,

ČEŠKA REPUBLIKA,

KRALJEVINA DANSKA,

ZVEZNA REPUBLIKA NEMČIJA,

REPUBLIKA ESTONIJA,

IRSKA,

HELENSKA REPUBLIKA,

KRALJEVINA ŠPANIJA,

FRANCOSKA REPUBLIKA,

REPUBLIKA HRVAŠKA,

ITALIJANSKA REPUBLIKA,

REPUBLIKA CIPER,

REPUBLIKA LATVIJA,

REPUBLIKA LITVA,

VELIKO VOJVODSTVO LUKSEMBURG,

MADŽARSKA,

REPUBLIKA MALTA,

KRALJEVINA NIZOZEMSKA,

REPUBLIKA AVSTRIJA,

REPUBLIKA POLJSKA,

PORTUGALSKA REPUBLIKA,

ROMUNIJA,

REPUBLIKA SLOVENIJA,

SLOVAŠKA REPUBLIKA,

REPUBLIKA FINSKA,

KRALJEVINA ŠVEDSKA,

ZDRUŽENO KRALJESTVO VELIKA BRITANIJA IN SEVERNA IRSKA,

pogodbenice Pogodbe o Evropski uniji, Pogodbe o delovanju Evropske unije in Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo (v nadaljnjem besedilu: države članice),

in

EVROPSKA UNIJA (v nadaljnjem besedilu: Unija)

in

EVROPSKA SKUPNOST ZA ATOMSKO ENERGIJO (v nadaljnjem besedilu: Euratom),

   na eni strani

TER

TURKMENISTAN

na drugi strani,

v nadaljnjem besedilu: pogodbenice, SO SE –

KER je bil 25. maja 1998 v Bruslju podpisan Sporazum o partnerstvu in sodelovanju o vzpostavitvi partnerstva med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani,

OB UPOŠTEVANJU pristopa Češke republike, Republike Estonije, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Republike Slovenije in Slovaške republike k Evropski uniji 1. maja 2004, pristopa Republike Bolgarije in Romunije k Evropski uniji 1. januarja 2007 ter pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji 1. julija 2013,

KER je treba v skladu s členom 6(2) Akta o pogojih pristopa Češke republike, Republike Estonije, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Republike Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Republike Slovenije in Slovaške republike ter prilagoditvah Pogodb, na katerih temelji Evropska unija (Akt o pristopu iz leta 2003), odobriti njihov pristop k Sporazumu s sklenitvijo protokola k Sporazumu,

KER je treba v skladu s členom 6(2) Akta o pogojih pristopa Republike Bolgarije in Romunije ter prilagoditvah Pogodb, na katerih temelji Evropska unija (Akt o pristopu iz leta 2005), odobriti njun pristop k Sporazumu s sklenitvijo protokola k Sporazumu,

KER je treba v skladu s členom 6(2) Akta o pogojih pristopa Republike Hrvaške in prilagoditvah Pogodbe o Evropski uniji, Pogodbe o delovanju Evropske unije in Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo (Akt o pristopu iz leta 2011) odobriti njen pristop k Sporazumu s sklenitvijo protokola k Sporazumu –

DOGOVORILI o naslednjem:

ČLEN 1

Republika Bolgarija, Češka republika, Republika Estonija, Republika Hrvaška, Republika Ciper, Republika Latvija, Republika Litva, Madžarska, Republika Malta, Republika Poljska, Romunija, Republika Slovenija in Slovaška republika pristopajo kot pogodbenice Sporazuma o partnerstvu in sodelovanju o vzpostavitvi partnerstva med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) ter sprejmejo oziroma upoštevajo na enak način kot druge države članice besedila Sporazuma in skupnih izjav, izmenjav pisem in izjave Turkmenistana, priložene sklepnemu aktu, ki je bil podpisan istega dne.

ČLEN 2

Po podpisu tega protokola Unija državam članicam in Turkmenistanu sporoči bolgarsko, češko, estonsko, hrvaško, latvijsko, litovsko, madžarsko, malteško, poljsko, romunsko, slovaško in slovensko jezikovno različico Sporazuma. S pridržkom začetka veljavnosti tega protokola jezikovne različice iz prvega stavka tega člena postanejo verodostojne pod enakimi pogoji kot jezikovne različice Sporazuma v angleškem, danskem, finskem, francoskem, grškem, italijanskem, nemškem, nizozemskem, portugalskem, španskem, švedskem in turkmenskem jeziku.

ČLEN 3

Ta protokol je sestavni del Sporazuma.

ČLEN 4

1.    Pogodbenice odobrijo ta protokol v skladu s svojimi postopki. Pogodbenice se medsebojno uradno obvestijo o zaključku postopkov, potrebnih v ta namen. Listine o odobritvi se deponirajo pri generalnem sekretariatu Sveta Evropske unije.

2.    Ob upoštevanju začetka veljavnosti Sporazuma začne ta protokol veljati prvi dan meseca po datumu deponiranja zadnje listine o odobritvi.

ČLEN 5

Ta protokol je sestavljen v dveh izvodih v angleškem, bolgarskem, češkem, danskem, estonskem, finskem, francoskem, grškem, hrvaškem, italijanskem, latvijskem, litovskem, madžarskem, malteškem, nemškem, nizozemskem, poljskem, portugalskem, romunskem, slovaškem, slovenskem, španskem, švedskem in turkmenskem jeziku, pri čemer so besedila v vseh teh jezikih enako verodostojna.

V POTRDITEV TEGA so spodaj podpisani pooblaščenci, ki so v ta namen ustrezno pooblaščeni,

podpisali ta protokol.

V ..., dne ... leta …

ZA EVROPSKO UNIJO, NJENE DRŽAVE ČLANICE IN EVROPSKO SKUPNOST ZA ATOMSKO ENERGIJO

ZA TURKMENISTAN