PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 2
K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2016

VKLJUČITEV PRESEŽKA IZ PRORAČUNSKEGA LETA 2015

Ob upoštevanju:

–Pogodbe o delovanju Evropske unije, in zlasti člena 314 PDEU, v povezavi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo, in zlasti člena 106a Pogodbe Euratom,

–Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije 1 , in zlasti člena 18(3) in člena 41 Uredbe,

–splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2016, sprejetega 23. novembra 2015 2 ,

–spremembe proračuna št. 1/2016 3 , sprejete 14. aprila 2016,

Evropska komisija Evropskemu parlamentu in Svetu predlaga predlog spremembe proračuna št. 2 k proračunu za leto 2016.

SPREMEMBE IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH

Spremembe izkaza prihodkov in odhodkov po oddelkih so na voljo na portalu EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sl.htm ). Temu dokumentu je za ponazoritev priložena angleška različica sprememb izkaza v proračunskem formatu.

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Namen tega predloga spremembe proračuna (PSP) št. 2/2016 je, da se v proračun za leto 2016 vključi presežek, ki izhaja iz izvrševanja proračuna v proračunskem letu 2015. Kakor je določeno v členu 18(3) finančne uredbe, ki se uporablja za splošni proračun Unije 4 , je to edini predmet tega PSP, ki ga je treba predložiti v 15 dneh po predložitvi začasnega zaključnega računa konec marca 2016.

1.Pri izvrševanju proračuna v proračunskem letu 2015 je nastal presežek v višini 1 349 116 813,74 EUR (brez realizacije prispevkov, prejetih od držav Evropskega združenja za prosto trgovino (EFTA), ki so pogodbenice Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (EGP)), ki se zato vknjiži v proračun za leto 2016 kot prihodek.

Presežek izhaja iz vsote elementov, navedenih v spodnji razpredelnici:

(v EUR)

2015	EFTA-EGP	Evropska unija	Skupaj
Prihodki za zadevno proračunsko leto	392 009 812,00	146 231 620 482,45	146 623 630 294,45
Plačila na podlagi odobritev za tekoče leto	–390 202 429,00	–143 094 537 574,31	–143 484 740 003,31
Odobritve plačil, prenesene v leto N+1	–4 428 001,55	–1 294 470 333,92	–1 298 898 335,47
Razveljavljene neporabljene odobritve, prenesene iz leta N–1	382 622,81	28 202 729,20	28 585 352,01
Razlika med namenskimi prejemki, prenesenimi iz leta N–1 v leto N, ter namenskimi prejemki, prenesenimi iz leta N v leto N+1		–704 014 356,32	–704 014 356,32
Tečajne razlike za zadevno leto		182 315 866,64	182 315 866,64
Realizacija proračuna za leto 2015	–2 237 995,74	1 349 116 813,74	1 346 878 818,00

2.Zaradi vključitve tega presežka v proračun se bo ustrezno zmanjšal skupni prispevek držav članic k financiranju proračuna EU za leto 2016.

3.V spodnji razpredelnici je prikazana razčlenitev realizacije Evropske unije za leto 2015 v smislu izvrševanja proračuna (prihodki in odhodki, vse institucije):

(v milijonih EUR)

Razčlenitev realizacije za leto 2015
Vmesni seštevek realizacije pri prihodkih		980
Realizacija pri prihodkih (razlike med zbranimi prihodki in v proračunu predvidenimi prihodki), od tega:
–	naslov 1 (lastna sredstva)	1 071
–	naslov 3 (presežki, neporabljena sredstva in popravki)	–537
–	naslov 7 (zamudne obresti in globe)	180
–	drugi naslovi	266
Vmesni seštevek realizacije pri odhodkih		187
Realizacija pri odhodkih, od tega:
–	nezadostno izvrševanje odobritev iz proračuna za leto 2015: Komisija	78
–	nezadostno izvrševanje odobritev, prenesenih iz leta 2014: Komisija	14
–	nesproščene rezerve v letu 2015	0
–	nezadostno izvrševanje odobritev iz proračuna za leto 2015 in odobritev, prenesenih iz leta 2014: razdelek 5 – uprava (druge institucije)	94
Vmesni seštevek tečajnih razlik		182
Realizacija za leto 2015 skupaj		1 349