o zaključnem računu Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer za proračunsko leto 2014 z odgovorom Fundacije

(2) V Prilogi II, ki je predstavljena v informativne namene, so povzete pristojnosti in dejavnosti Fundacije.

(3) Ti zajemajo bilanco stanja in izkaz poslovnega izida, izkaz denarnih tokov, izkaz sprememb čistih sredstev ter povzetek pomembnih računovodskih usmeritev in druga pojasnila.

(6) Računovodska pravila, ki jih je sprejel računovodja Komisije, so izpeljana iz mednarodnih računovodskih standardov za javni sektor (MRSJS), ki jih je izdala Mednarodna zveza računovodskih strokovnjakov, ali, kadar je smiselno, iz mednarodnih računovodskih standardov (MRS)/mednarodnih standardov računovodskega poročanja (MSRP), ki jih je izdal Odbor za mednarodne računovodske standarde.

PRILOGA I

Spremljanje upoštevanja pripomb iz prejšnjih let

Leto	Pripomba Sodišča	Status popravljalnega ukrepa (zaključen/se izvaja/neizveden/ni relevantno)
2013	Fundacija je konec leta 2013 in v začetku leta 2014 izvedla obsežen fizični popis. Ko je Sodišče februarja 2014 opravljalo revizijo, poročilo o fizičnem popisu še ni bilo pripravljeno. S preizkusi, ki jih je izvedlo Sodišče, je bilo ugotovljeno, da niso bila vsa osnovna sredstva opremljena s črtno kodo ter evidentirana v registru in računovodskih izkazih. Oprema v vrednosti 2 09 843 EUR (1) je bila prikazana kot odhodki, namesto da bi bila kapitalizirana; napaka je bila popravljena po reviziji Sodišča. Nekaterim sredstvom ni bilo mogoče slediti do dobavnic dobaviteljev, s čimer bi se določil pravilni datum začetka za izračun stroškov amortizacije.	zaključen
2013	Dejstva iz prejšnjega odstavka pomenijo znatne slabosti notranje kontrole na področju evidentiranja osnovnih sredstev in računovodstva.	zaključen
2013	Leta 2013 je skupna stopnja odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, znašala 99 %, kar kaže, da so bile obveznosti prevzete pravočasno. Po drugi strani je bila stopnja odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti in ki so bila prenesena v leto 2014, v višini približno 6 62 831 EUR (35,6 %) za naslov II (upravni odhodki) in približno 3 3 75 781 EUR (48,6 %) za naslov III (operativni odhodki) visoka.	ni relevantno
2013	Prenesena odobrena proračunska sredstva iz naslova II, za katera so bile prevzete obveznosti, so se nanašala predvsem na javna naročila za strojno in programsko opremo za informacijsko tehnologijo (2 81 934 EUR, od katerih so bili nakupi v višini 1 89 934 EUR prvotno načrtovani za leto 2014), nujna in nenačrtovana popravila (69 000 EUR) ter prenovitvena dela, za katera je bil podpis pogodbe načrtovan in pogodba podpisana v začetku leta 2014 (2 30 718 EUR).	ni relevantno
2013	Prenesena odobrena proračunska sredstva iz naslova III, za katera so bile prevzete obveznosti, v višini 2 6 25 543 EUR, so se nanašala na večletne projekte, katerih dejavnosti so se izvajale in plačila izvrševala po načrtu. Nenačrtovani prenosi v višini 7 50 238 EUR so se nanašali zlasti na povečanje proračuna za več projektov, ki naj bi povečalo njihov obseg in izboljšalo kakovost (65 %), prevajalske storitve, naročene decembra 2013, ki pa so bile prvotno načrtovane za leto 2014 (14 %), zaostanke v postopkih javnega naročanja (7 %), pozno fakturiranje s strani pogodbenikov (14 %) in druge primere, na katere Fundacija ni imela vpliva.	ni relevantno
2013	Fundacija je začela delovati leta 1975 in je doslej delovala na podlagi korespondence in izmenjav z državo članico gostiteljico, ne da bi bil podpisan celovit sporazum o sedežu, ki bi ga sklenili Fundacija in država članica. Tovrsten sporazum bi izboljšal preglednost v zvezi s pogoji za delovanje Fundacije in delo njenih uslužbencev.	se izvaja

(1) Klimatska naprava in druga oprema konferenčnega centra Fundacije.

PRILOGA II

Evropska fundacija za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer (Dublin)

Pristojnosti in dejavnosti

Področja pristojnosti Unije, ki izhajajo iz Pogodbe

(člen 151 Pogodbe o delovanju Evropske unije)

Unija in države članice si ob upoštevanju temeljnih socialnih pravic, kakor so določene v Evropski socialni listini, podpisani v Torinu 18. oktobra 1961, in v Listini Skupnosti o temeljnih socialnih pravicah delavcev iz leta 1989, prizadevajo za naslednje cilje: spodbujanje zaposlovanja, izboljšanje življenjskih razmer in delovnih pogojev, tako da se ob ohranjanju izboljšav omogoči njihova uskladitev, ustrezno socialno zaščito, dialog med socialnimi partnerji, razvoj človeških virov za trajno visoko zaposlenost in boj proti izključenosti. […]

Pristojnosti Fundacije

(Uredba Sveta (EGS) št. 1365/75, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1111/2005)

Cilji

Cilj Fundacije je prispevanje k vzpostavljanju boljših življenjskih in delovnih razmer s povečevanjem in širjenjem s tem povezanega znanja. Zlasti mora upoštevati naslednja področja:

—	posameznik pri delu,

—	organizacija dela in zlasti sestava dela,

—	težave, značilne za nekatere kategorije delavcev,

—	dolgoročne možnosti izboljšave okolja,

—	razporeditev človeških dejavnosti v prostoru in času.

Naloge

—	Skrb za pretok informacij in izkušenj na teh področjih,

—	omogočanje povezave med univerzami, študijskimi in raziskovalnimi inštituti, gospodarskimi in socialnimi upravami in organizacijami,

—	opravljanje študij ali sklepanje pogodb za izvedbo študij in zagotavljanje pomoči pri vzorčnih projektih,

—	tesno sodelovanje z obstoječimi specializiranimi inštituti v državah članicah na mednarodni ravni.

Vodenje

Upravni odbor

—	Po en zastopnik vlade, en zastopnik organizacij delodajalcev in en zastopnik delavcev iz vsake države članice,

—	trije zastopniki Komisije,

—	en redni letni sestanek.

Biro upravnega odbora

—	Sestavlja ga 11 članov: po trije zastopniki vsakega socialnega partnerja in vlad ter dva zastopnika Komisije,

—	nadzoruje izvajanje odločitev upravnega odbora in sprejema ukrepe za ustrezno upravljanje Fundacije v obdobjih med sestanki upravnega odbora,

—	šest rednih letnih sestankov.

Direktorja in namestnika direktorja imenuje Komisija s seznama kandidatov, ki ga predloži upravni odbor. Direktor izvaja odločitve upravnega odbora in njegovega biroja ter vodi Fundacijo.

Notranja revizija

Služba Evropske komisije za notranjo revizijo (IAS).

Zunanja revizija

Evropsko računsko sodišče.

Organ za razrešnico

Evropski parlament na priporočilo Sveta.

Viri, ki so bili Fundaciji na voljo v letu 2014 (2013)

Proračun

20,9 milijona EUR (20,6 milijona EUR)

Število zaposlenih 31. decembra 2014

Uradniki in začasni uslužbenci:

99 (101) mest, predvidenih v načrtu delovnih mest, od tega 96 (99) zasedenih 31. decembra 2014.

Drugi uslužbenci:

Napoteni nacionalni strokovnjaki: 0 (0)

Pogodbeni uslužbenci: 14 (13)

Skupno število zaposlenih: 110 (112)

Zadolženi so za (1) :

operativo (operativne naloge): 79 (78)

upravo in usklajevanje (upravne naloge): 19 (29)

mešane naloge: 12 (5)

Dejavnosti in storitve, zagotovljene v letu 2014

Povečanje udeležbe na trgu dela in boj proti brezposelnosti z ustvarjanjem delovnih mest, izboljšanjem delovanja trga dela in spodbujanjem integracije

—	Evropski center za spremljanje prestrukturiranja (ERM): dodanih 1 464 kratkih predstavitev o prestrukturiranju, objavljene štiri izdaje četrtletnega poročila ERM,

—	Evropski center za spremljanje prestrukturiranja: letno poročilo ERM za leto 2014 – prestrukturiranje javnega sektorja,

—	poročilo Labour mobility: Recent trends and policies,

—	poročilo Effects of restructuring at regional level and approaches to dealing with the consequences,

—	poročilo Mapping youth transitions in Europe,

—	podatkovna zbirka z možnostjo iskanja o študijskih primerih prestrukturiranja, ki kažejo, kako podjetja predvidevajo in obvladujejo spremembe.

Izboljšanje delovnih pogojev in prizadevanja, da bi bilo delo trajnostno v celotnem življenjskem obdobju

—	Ustanovitev evropskega observatorija za poklicno življenje kot del integriranega observatorija o industrijskih odnosih in delovnih pogojih v EU,

—	peta evropska raziskava o delovnih razmerah: politične izkušnje pete evropske raziskave o delovnih razmerah: prizadevanja za številčnejša in boljša delovna mesta,

—	priprava šeste evropske raziskave o delovnih razmerah (delo na terenu se začne februarja 2015),

—	poročilo: National working conditions surveys in Europe: A compilation,

—	poročilo: Psychosocial risks in Europe: Prevalence and strategies for prevention,

—	poročilo: Employment opportunities for people with chronic diseases.

Razvoj industrijskih odnosov za zagotovitev pravičnih in produktivnih rešitev v spreminjajočem se okviru politike

—	Ustanovitev evropskega observatorija za poklicno življenje kot del integriranega observatorija o industrijskih odnosih in delovnih pogojih v EU (glej tudi zgoraj),

—	poročilo: Industrial relations and working conditions developments in Europe 2013,

—	poročilo: Social partners and gender equality in Europe,

—	poročilo: Changes to wage-setting mechanisms in the context of the crisis and the EU’s new economic governance regime,

—	poročilo: Social dialogue in micro and small enterprises.

Izboljšanje življenjskih standardov in spodbujanje socialne kohezije ob ekonomskih razlikah in socialnih neenakostih

—

tretja evropska raziskava o kakovosti življenja:

—	ugotovitve fundacije: kvaliteta življenja v urbani in podeželski Evropi; poklicne želje po 50. letu; družbeni položaj mladih v Evropi,

—	trendi v kvaliteti življenja: objavljena poročila o Hrvaški, nekdanji jugoslovanski republiki Makedoniji in Turčiji,

—	poročilo: Social cohesion and well-being in the EU,

—	poročilo: Access to healthcare in times of crisis.

Komunikacija ter izmenjava zamisli in izkušenj

—	1 01 760 prenosov poročil s spletne strani Eurofounda; 1 7 03 298 ogledov spletne strani,

—	125 objav v formatu PDF (786 jezikovnih različic),

—	328 dokumentov o politikah EU s sklici na ugotovitve in strokovno znanje Eurofounda,

—	94 prispevkov (na zahtevo) za prireditve.

(1) Nova razdelitev sledi primerjalni analizi v skladu z odstavkom 29(3) finančne uredbe. Eurofound je primerjalno analizo prvič izvedel decembra 2014.

Vir: Priloga, ki jo je posredovala Fundacija.