7.6.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 174/5


Resolucija Odbora regij – Razvoj razmer v Ukrajini

2014/C 174/02

ODBOR REGIJ

1.

priznava, da prihodnost Ukrajine zadeva celotno ukrajinsko ljudstvo. O prihodnji usmeritvi Ukrajine se lahko demokratično odloča samo ukrajinsko ljudstvo brez pritiska ali vmešavanja katerekoli tuje države;

2.

ponovno izraža (1) svojo solidarnost z Ukrajino in njenimi prebivalci in poudarja, da je treba sedanjo krizo rešiti po miroljubni poti;

3.

obsoja nezakonito kršenje ukrajinske suverenosti in teritorialne celovitosti s strani Ruske federacije in smatra, da je bil „referendum“ o pridružitvi Ruski federaciji, ki so ga 16. marca 2014 pripravili na Krimu, popolnoma nezakonit in nelegitimen ter da so bile z njim očitno kršene ukrajinska ustava in mednarodne pogodbe; poziva Rusko federacijo in Ukrajino, naj čim prej začneta pogovore za umiritev razmer, da se v regiji spet vzpostavi prejšnje stanje in se zagotovi popolno spoštovanje ustreznih mednarodnih sporazumov o Krimu;

4.

poziva Rusko federacijo, naj se vzdrži kakršnih koli vojaških, političnih ali gospodarskih zastraševalnih ukrepov, ki bi vplivali na integriteto njenih sosed, in naj preneha kopičiti vojaške sile ob ukrajinski meji in v pridnestrski regiji kot tudi ob meji z baltskimi državami; je zaskrbljen nad najnovejšim dogajanjem v Moldaviji, zlasti nad referendumom v regiji Gagavzija, ki je bil organiziran na zunanjo pobudo, kjer tuje sile podobno kot v Ukrajini skušajo blokirati približevanje Moldavije Evropski uniji; poziva Rusijo, naj zajamči spoštovanje pravic in lastnine vseh državljanov na Krimu, zlasti manjšinskih skupin Ukrajincev in krimskih Tatarov;

5.

obsoja nenehno, nevzdržno zastraševanje civilne družbe ter predstavnikov medijev na Krimu;

6.

podpira pozive za začetek učinkovitih pogajanj za iskanje miroljubne rešitve pod okriljem kontaktne skupine OVSE in podpira namestitev opazovalne misije OVSE z vsemi ustreznimi pooblastili na Krimu;

7.

pozdravlja podpis političnih poglavij pridružitvenega sporazuma med Ukrajino in Evropsko unijo 21. marca 2014; podpira naglo odločitev o začasni odpravi carin na ukrajinsko blago, ki se izvaža v Evropsko unijo;

8.

podpira sklep, ki ga je Svet EU sprejel marca, da se pospeši podpis pridružitvenih sporazumov z Moldavijo in Gruzijo; poudarja, da bi morali z razpoložljivimi finančnimi instrumenti EU za Moldavijo hitreje doseči rezultate in podpreti njeno evropsko pot;

9.

ponavlja svoj poziv lokalnim in regionalnim oblastem v partnerskih državah konference regionalnih in lokalnih oblasti za vzhodno partnerstvo (CORLEAP), naj podprejo in prevzamejo evropske vrednote in perspektive;

10.

odločno podpira zahteve ukrajinskega ljudstva za demokracijo, svobodo, spoštovanje človekovih pravic in pravne države;

11.

poziva ukrajinsko vlado, naj še naprej zagotavlja dosledno spoštovanje manjšin v okviru svojih mednarodnih zavez, v skladu z Evropsko konvencijo o človekovih pravicah, Helsinško sklepno listino in Evropsko listino o regionalnih ali manjšinskih jezikih;

12.

predlaga, da se spoštovanje načel subsidiarnosti in sorazmernosti ter lokalne avtonomije skupaj z Evropsko listino lokalne samouprave vključi v novo ustavo, ki bo pripravljena po predsedniških volitvah maja 2014;

13.

ukrajinsko vlado spodbuja, naj sproži obsežen program upravnih in strukturnih reform, ki bodo zajele politične, gospodarske in socialne spremembe, vključno s trajnostnim procesom decentralizacije in prenosom pristojnosti in virov na lokalne in regionalne oblasti;

14.

poudarja, da imata Krim in mesto Sevastopol znotraj ukrajinske države poseben avtonomni status. Zagotavljanje tega posebnega avtonomnega statusa mora biti ena od osnov za reševanje sedanjega konflikta;

15.

ponavlja svojo polno zavezanost sodelovanju v okviru pomoči EU regionalnim in lokalnim oblastem, da se najdejo ustrezne rešitve za krizo ter da se z ukrajinskimi oblastmi izmenjujejo najboljše prakse in strokovno znanje na področju decentralizacije; se zavezuje k hitremu razvoju novih odnosov in širšemu državljanskemu sodelovanju z ukrajinskimi kraji, mesti in regionalnimi organi, pa tudi državljanskimi organizacijami in društvi, ki so zavezani načeloma lokalne demokracije in odgovornosti;

16.

poziva Ukrajino, naj zagotovi, da bodo predsedniške volitve 25. maja 2014 demokratične in pregledne, in pričakuje, da bodo razpisane predčasne parlamentarne volitve;

17.

nalaga predsedniku Odbora regij, naj to resolucijo predloži predsednikom Evropskega parlamenta, Evropskega sveta in Evropske komisije, grškemu predsedstvu Sveta EU ter visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko.

V Bruslju, 3. aprila 2014

Predsednik Odbora regij

Ramón Luis VALCÁRCEL SISO


(1)  Glej Resolucijo OR o razmerah v Ukrajini, sprejeto 31. januarja 2014 (COR-2014-00536-00-00-RES-TRA – RESOL-V-010).