Priporočilo SKLEP SVETA o odobritvi sklenitve s strani Komisije, v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo, Pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo ter njunimi državami članicam na eni strani ter Republiko Moldavijo na drugi strani /* COM/2014/0147 final */
OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM 1. OZADJE PREDLOGA Ta predlog je pripravljen glede na predviden
podpis, začasno uporabo in sklenitev Pridružitvenega sporazuma med EU in
Republiko Moldavijo, da se odobri sklenitev Pridružitvenega sporazuma s strani
Komisije v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo (v nadaljnjem besedilu:
ESAE). Ker je tudi ESAE pogodbenica Pridružitvenega
sporazuma med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani
ter Republiko Moldavijo na drugi strani, je Komisija napovedala, da bo Svetu v
odobritev predložila posebno priporočilo glede sklepa Komisije o delih
Sporazuma, ki spadajo na področje uporabe Pogodbe o ustanovitvi Evropske
skupnosti za atomsko energijo (ESAE). Za podpis in sklenitev mednarodnih sporazumov
z ESAE veljajo drugačni postopki. Zlasti v skladu s členom 101
Pogodbe o ESAE take sporazume sklepa Komisija s soglasjem Sveta. Zato je treba
sprejeti ločena sklepa za podpis in sklenitev pridružitvenega sporazuma s
strani EU in ESAE. Komisija Svetu priporoča, da odobri
sklenitev sporazuma v imenu ESAE, v skladu z drugim odstavkom
člena 101 Pogodbe o ESAE. Glede na rezultate
pogajanj, navedene v predlogu sklepa Sveta o podpisu v imenu EU in začasni
uporabi Pridružitvenega sporazuma med EU in Republiko Moldavijo ter predloga
sklepa Sveta o sklenitvi Pridružitvenega sporazuma med EU in Republiko
Moldavijo, Komisija predlaga, da Svet odloči, da bi bilo treba v imenu
Unije podpisati Pridružitveni sporazum med Evropsko unijo in Evropsko
skupnostjo za atomsko energijo ter njunimi državami članicami na eni
strani ter Republiko Moldavijo na drugi strani, ter imenuje osebo(-e), ki
bo(-do) pooblaščena(-e) za podpis v imenu Unije. Po pridobitvi soglasja
Sveta in sprejetju ustreznega sklepa Komisije, bo Komisija lahko podpisala in
sklenila Pridružitveni sporazum v imenu ESAE. 2. REZULTATI IN PRAVNI ELEMENTI
PREDLOGA Komisija priporoča, da Svet v skladu z
drugim odstavkom člena 101 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti
za atomsko energijo odobri sklenitev Pridružitvenega sporazuma med Evropsko
unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo ter njunimi državami
članicam na eni strani ter Republiko Moldavijo na drugi strani, v zvezi z
zadevami, ki sodijo na področje delovanja ESAE. Besedilo sporazuma je priloženo temu
priporočilu. Pravna
podlaga Unije za sklenitev tega sporazuma je člen 217 v povezavi s
členom 218(6)(a) in drugim pododstavkom člena 218(8) PDEU. Za
ESAE je pravna podlaga za ta sporazum člen 101 Pogodbe o ustanovitvi
Evropske skupnosti za atomsko energijo. Priloženi
predlog in sklep Komisije o sklenitvi skupaj tvorita pravni instrument za
sklenitev Pridružitvenega sporazuma v imenu ESAE. Dejstvo, da je Komisija predložila svoj
predlog kot sporazum med Unijo in njenimi državami članicami ter Republiko
Moldavijo, je povezano z nastankom tega sporazuma na podlagi pravil iz Pogodbe
pred začetkom veljavnosti Lizbonske pogodbe. V skladu s členom 102 Pogodbe o
ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo sporazum ne more začeti
veljati za ESAE, dokler države članice Komisije uradno ne obvestijo, da se
sporazum v skladu z njihovim nacionalnim pravom lahko začne uporabljati. Priporočilo SKLEP SVETA o odobritvi sklenitve s strani Komisije, v
imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo, Pridružitvenega sporazuma med
Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo ter njunimi državami
članicam na eni strani ter Republiko Moldavijo na drugi strani SVET EVROPSKE UNIJE JE - ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske
skupnosti za atomsko energijo, zlasti drugega odstavka člena 101 Pogodbe, ob upoštevanju priporočila Komisije, ob upoštevanju naslednjega: (1) Svet je
15. junija 2009 Komisijo pooblastil, da začne pogajanja z
Republiko Moldavijo za sklenitev novega sporazuma med Evropsko unijo in
Republiko Moldavijo, ki bo nadomestil Sporazum o partnerstvu in sodelovanju.[1] (2) Ob upoštevanju tesnih
zgodovinskih vezi in čedalje močnejših povezav med pogodbenicama ter
ob upoštevanju njune želje, da medsebojne odnose okrepita in razširita na
ambiciozen in inovativen način, so bila pogajanja o Pridružitvenem
sporazumu med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo ter
njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Moldavijo na drugi
strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) s parafiranjem Sporazuma 29. novembra
2013 uspešno zaključena. (3) Komisija predlaga Svetu, da
bi bilo treba Sporazum v imenu Unije podpisati in začasno uporabljati v
skladu s členom 465 Sporazuma do njegove poznejše sklenitve. (4) Sporazum prav tako zajema
zadeve, ki spadajo v pristojnost Euratoma, in sicer v členu 77(i). (5) Podpis in sklenitev Sporazuma
sta predmet ločenega postopka glede zadev, ki spadajo na področje
uporabe Pogodbe o Evropski uniji in Pogodbe o delovanju Evropske unije. (6) Sporazum bi bilo zato treba
skleniti tudi v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo glede zadev, ki
spadajo na področje uporabe Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za
atomsko energijo. (7) V skladu s
členom 102 Pogodbe Euratom Sporazum ne more začeti veljati za
Evropsko skupnost za atomsko energijo, dokler države članice Evropske
komisije uradno ne obvestijo, da se sporazum v skladu z njihovim nacionalnim
pravom lahko začne uporabljati. (8) Sklenitev Sporazuma s strani
Evropske komisije v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo bi bilo treba
odobriti – SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: Člen 1 Sklenitev s
strani Evropske komisije, v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo,
Pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko
energijo ter njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko
Moldavijo na drugi strani se odobri.[2]
[3] Člen 2 Ta sklep začne veljati dan po sprejetju. V Bruslju, Za
Svet Predsednik [1] UL L 181,
24.6.1998, str. 1–48. [2] Besedilo Sporazuma je priloženo Sklepu o podpisu, v imenu Evropske
unije, in začasni uporabi Pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in
Evropsko skupnostjo za atomsko energijo ter njunimi državami članicami na
eni strani ter Republiko Moldavijo na drugi strani. (UL, ...) [3] UL: prosimo vstavite v sprotno opombo zgoraj napotilo na
objavo sklepa iz dokumenta […]