OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1) Ozadje predloga

110 || · Razlogi za predlog in njegovi cilji/splošno ozadje Sporazum o zračnem prometu med Evropsko skupnostjo, njenimi državami članicami in Kanado je bil dogovorjen na podlagi Sklepa Sveta z dne 2. oktobra 2007 o odobritvi začetka pogajanj. Sporazum je bil podpisan 17. decembra 2009.

120 || Republika Hrvaška je k Evropski uniji pristopila 1. julija 2013. V skladu s členom 6(2) Akta o pogojih pristopa se je Hrvaška zavezala, da bo pristopila k sporazumom, ki so jih sklenile ali podpisale države članice in Unija z eno ali več tretjimi državami ali mednarodno organizacijo. Za pristop k zgoraj navedenemu sporazumu s Kanado se uporablja poenostavljeni postopek. Protokol bi bilo tako treba podpisati v skladu z navedenim postopkom in členom 218(5) Pogodbe o delovanju Evropske unije. Protokol vsebuje potrebne jezikovne prilagoditve Sporazuma zaradi pristopa Hrvaške.

130 || · Obstoječe določbe na področju, na katero se nanaša predlog Določbe Protokola nadomeščajo ali dopolnjujejo določbe Sporazuma o zračnem prometu med Evropsko skupnostjo, njenimi državami članicami in Kanado.

140 || · Usklajenost z drugimi politikami in cilji Unije Sporazum s Kanado je bil drugi celoviti sporazum o zračnem prometu, podpisan s ključno partnersko državo Unije na področju letalstva. Spada v okvir zunanje letalske politike Unije, vzpostavljen s Sporočilom Komisije COM(2005) 79: „Razvijanje agende zunanje letalske politike Skupnosti“, ki je bilo pred kratkim revidirano s Sporočilom Komisije COM(2012) 556: „Zunanja letalska politika EU – reševanje prihodnjih izzivov“ in povezanimi sklepi Sveta.

2) Posvetovanje z deležniki in ocena učinka

|| · Posvetovanje z deležniki

211 || Posvetovalne metode, glavni ciljni sektorji in splošni profil vprašancev Ni relevantno.

212 || Povzetek in upoštevanje odgovorov Ni relevantno.

3) PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA

305 || · Povzetek predlaganih ukrepov Protokol zagotavlja potrebne spremembe Sporazuma o zračnem prometu med Evropsko skupnostjo, njenimi državami članicami in Kanado po pristopu Hrvaške k EU 1. julija 2013.

310 || · Pravna podlaga Člen 100(2) in člen 218(5) Pogodbe o delovanju Evropske unije v povezavi s členom 6(2) Akta o pristopu.

4) Proračunske posledice

409 || Predlog ne vpliva na proračun Unije.

5) DODATNE INFORMACIJE

570 || · Podrobna obrazložitev predloga Svet se poziva k odobritvi podpisa Protokola o spremembi Sporazuma o zračnem prometu med Evropsko skupnostjo, njenimi državami članicami in Kanado. Med pogajanji je Kanada opozorila, da ne more sprejeti začasne uporabe Protokola.

2014/0029 (NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o podpisu Protokola o spremembi Sporazuma o zračnem prometu med Kanado ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami zaradi upoštevanja pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji v imenu Evropske unije in njenih držav članic

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti člena 100(2) in člena 218(5) Pogodbe,

ob upoštevanju Akta o pristopu Hrvaške, zlasti drugega pododstavka člena 6(2) Akta,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)       Svet je 14. septembra 2012 pooblastil Komisijo za začetek pogajanj v imenu Evropske unije in njenih držav članic ter Republike Hrvaške za sklenitev Protokola o spremembi Sporazuma o zračnem prometu med Kanado ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami zaradi upoštevanja pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: Protokol).

(2)       Ta pogajanja so se uspešno zaključila s parafiranjem Protokola 16. oktobra 2013.

(3)       Protokol bi bilo treba podpisati v imenu Unije in njenih držav članic s pridržkom njegove poznejše sklenitve.

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

1.           Podpis Protokola o spremembi Sporazuma o zračnem prometu med Kanado ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami zaradi upoštevanja pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji se odobri v imenu Unije in njenih držav članic s pridržkom njegove sklenitve.

2.           Besedilo Protokola je priloženo temu sklepu.

Člen 2

Generalni sekretariat Sveta vzpostavi instrument popolnih pooblastil za podpis Protokola, s pridržkom njegove sklenitve, za osebe, ki jih določi pogajalec Protokola.

Člen 3

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Bruslju,

                                                                       Za Svet

                                                                       Predsednik