5.9.2014 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 266/297 |
RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
z dne 3. aprila 2014
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Agencije Evropske unije za temeljne pravice za proračunsko leto 2012
EVROPSKI PARLAMENT,
— |
ob upoštevanju letnih računovodskih izkazov Agencije Evropske unije za temeljne pravice za proračunsko leto 2012, |
— |
ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Agencije Evropske unije za temeljne pravice za proračunsko leto 2012 z odgovori agencije (1), |
— |
ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 18. februarja 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014), |
— |
ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
— |
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe, |
— |
ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe, |
— |
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 168/2007 z dne 15. februarja 2007 o ustanovitvi Agencije Evropske unije za temeljne pravice (4), zlasti člena 21 Uredbe, |
— |
ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), |
— |
ob upoštevanju Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 1271/2013 z dne 30. septembra 2013 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 208 Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (6), zlasti člena 108 Delegirane uredbe, |
— |
ob upoštevanju svojih prejšnjih sklepov in resolucij o razrešnici, |
— |
ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika, |
— |
ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (A7-0184/2014), |
A. |
ker računovodski izkazi Agencije Evropske unije za temeljne pravice (v nadaljnjem besedilu: agencija) kažejo, da je proračun agencije v proračunskem letu 2012 znašal 20 376 000 EUR, kar je 0,97 % več kot leta 2011; |
B. |
ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov agencije za proračunsko leto 2012 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij; |
Nadaljnji ukrepi v zvezi z razrešnico za leto 2011
1. |
je seznanjen s trditvami agencije, da:
|
Pripombe o zakonitosti in pravilnosti transakcij
2. |
z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je agencija leta 2012 naročila storitve čiščenja prek kaskadnih okvirnih pogodb pri dveh dobaviteljih in da sta bila izvajalca zaradi pisne napake pri ocenjevanju ponudb nepravilno razvrščena; ugotavlja, da je bila zaradi te napake leta 2012 podpisana ena posebna pogodba v višini 56 784 EUR, z njo povezana plačila pa so nepravilna; ugotavlja, da je po reviziji Računskega sodišča agencija ustrezno spremenila razvrstitev izvajalcev; |
Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje
3. |
ugotavlja, da je zaradi proračunskega spremljanja v proračunskem letu 2012 stopnja izvrševanja proračuna dosegla 100 %; ugotavlja, da je bila stopnja izvrševanja plačil 78,5 %; |
4. |
ugotavlja, da je bila stopnja izvrševanja proračuna za naslov III (operativni odhodki) z 49 % odobrenih proračunskih sredstev nizka; vendar ugotavlja, da to ne izhaja iz zamud pri izvajanju letnega delovnega programa agencije in da ta nizka stopnja odraža večletno naravo dejavnosti; ugotavlja, da je agencija sprejela modul za načrtovanje proračuna, ki je neposredno povezan z njenim letnim delovnim programom, plačila pa so bila načrtovana in izvedena v skladu z operativnimi potrebami, ter da Računsko sodišče meni, da je tako stanje sprejemljivo; |
Obveznosti in prenosi v naslednje leto
5. |
ugotavlja, da Računsko sodišče pri letni reviziji ni našlo večjih težav v zvezi s stopnjo prenosov leta 2012; izraža pohvalo agenciji za upoštevanje načela enoletnosti in pravočasno izvrševanje proračuna; |
Prerazporeditve
6. |
ugotavlja, da je iz letnega poročila o dejavnostih in ugotovitev Računskega sodišča razvidno, da sta bili višina in narava prerazporeditev v letu 2012 skladni s finančnimi pravili; izraža pohvalo agenciji za dobro proračunsko načrtovanje; |
Postopki javnih naročil in zaposlovanja
7. |
ugotavlja, da Računsko sodišče v letnem revizijskem poročilu za leto 2012 na osnovi vzorčnih transakcij in drugih revizijskih ugotovitev ni imelo pripomb glede postopkov javnih naročil v agenciji; |
8. |
ugotavlja, da Računsko sodišče v letnem revizijskem poročilu za leto 2012 ni imelo pripomb glede postopkov zaposlovanja v agenciji; |
Preprečevanje in obvladovanje navzkrižja interesov in preglednost
9. |
potrjuje, da bo agencija na podlagi smernic Komisije za preprečevanje in obvladovanje navzkrižja interesov v decentraliziranih agencijah EU pregledala svojo politiko preprečevanja in obvladovanja navzkrižja interesov; poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice seznani z rezultati pregleda, ko bodo ti na voljo; |
Notranje revizije in kontrole
10. |
je seznanjen s trditvami agencije, da je služba Komisije za notranjo revizijo (IAS) leta 2012 v agenciji izvedla revizijo javnih naročil in podala dve zelo pomembni in sedem pomembnih priporočil; ugotavlja, da je agencija predlagala akcijski načrt, ki ga je IAS odobrila, in da je do roka 31. decembra 2012 zaključila osem priporočil; ugotavlja, da je bilo preostalo pomembno priporočilo zaključeno leta 2013; |
11. |
z zaskrbljenostjo ugotavlja, da agencija v letu 2012 ni imela vzpostavljenega uradnega postopka naknadnega preverjanja; z zadovoljstvom ugotavlja, da je bil zatem, ko je agencija opravila izčrpno analizo tveganja, uradni postopek uveden na začetku leta 2013; |
Uspešnost
12. |
zahteva, da agencija na dostopen način, predvsem prek spletnega mesta, sporoča rezultate svojega dela in učinke za evropske državljane; |
13. |
sporoča, da so druge ugotovitve horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, zbrane v resoluciji z dne 3. aprila 2014 (7) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij. |
(1) UL C 365, 13.12.2013, str. 245.
(2) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
(3) UL L 298, 26.10.2012, str. 1.
(4) UL L 53, 22.2.2007, str. 1.
(5) UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
(6) UL L 328, 7.12.2013, str. 42.
(7) Sprejeta besedila, P7_TA(2014)0299 (glej stran 359 tega Uradnega lista).