|
3.12.2013 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
CE 353/304 |
Četrtek, 13. september 2012
Izvajanje dvostranske zaščitne klavzule in stabilizacijskega mehanizma za banane iz Sporazuma o prosti trgovini med EU ter Kolumbijo in Perujem ***I
P7_TA(2012)0347
Spremembe Evropskega parlamenta, sprejete dne 13. septembra 2012, k predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o izvajanju dvostranske zaščitne klavzule in stabilizacijskega mehanizma za banane iz Sporazuma o prosti trgovini med Evropsko unijo ter Kolumbijo in Perujem (COM(2011)0600 – C7-0307/2011 – 2011/0262(COD)) (1)
2013/C 353 E/51
(Redni zakonodajni postopek: prva obravnava)
|
BESEDILO, KI GA PREDLAGA KOMISIJA |
SPREMEMBA |
||||
|
Sprememba 1 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 3 a (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 2 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 4 a (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 3 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 5 |
|||||
|
|
||||
|
Sprememba 4 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 5 a (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 5 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 6 |
|||||
|
|
||||
|
Sprememba 6 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 7 a (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 7 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 7 b (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 8 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 8 |
|||||
|
|
||||
|
Sprememba 9 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 8 a (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 10 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 10 a (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 11 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 10 b (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 12 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 14 |
|||||
|
|
||||
|
Sprememba 13 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 14 a (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 14 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 14 b (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 15 |
|||||
|
Predlog uredbe Uvodna izjava 16 a (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 16 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 1 – točka e a (novo) |
|||||
|
|
|
||||
|
Sprememba 17 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 2 a (novo) |
|||||
|
|
Člen 2a Spremljanje 1. Komisija spremlja razvoj statističnih podatkov uvoza in izvoza kolumbijskih in perujskih proizvodov, zlasti v občutljivih sektorjih, vključno z bananami. V ta namen sodeluje z državami članicami, industrijo Unije in vsemi zainteresiranimi stranmi ter z njimi redno izmenjuje podatke. 2. Na podlagi ustrezno utemeljene zahteve zadevne industrije lahko Komisija preuči razširitev obsega spremljanja na druge sektorje. 3. Komisija Evropskemu parlamentu in Svetu predloži letno poročilo z najnovejšimi statističnimi podatki o spremljanju uvoza izdelkov iz Kolumbije in Peruja v občutljivih sektorjih in tistih sektorjih, na katere je bilo spremljanje razširjeno, vključno z bananami. 4. Komisija stori vse, kar je v njeni moči, da bi v poročilo o spremljanju vključila stopnje zaposlenosti in delovne razmere za pridelovalce banan v Kolumbiji in Peruju, da bi se izognili vsem oblikam dampinga. |
||||
|
Sprememba 18 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 2 b (novo) |
|||||
|
|
Člen 2b Dialog o izvajanju in učinku Sporazuma Komisija v zvezi z izvajanjem in učinku Sporazuma vzpostavi sistematični dialog z organizacijami civilne družbe. |
||||
|
Sprememba 19 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 3 – odstavek 1 |
|||||
|
1. Preiskava se začne na zahtevo države članice, katere koli pravne osebe ali katerega koli združenja, ki ni pravna oseba in deluje v imenu industrije Unije, ali na pobudo Komisije, če je po njenem mnenju očitno dovolj dokazov prima facie, opredeljenih na podlagi dejavnikov iz člena 4(5), ki upravičujejo takšen začetek. |
1. Preiskava se začne na zahtevo države članice, katere koli pravne osebe ali katerega koli združenja, ki ni pravna oseba in deluje v imenu industrije Unije, na zahtevo Evropskega parlamenta ali na pobudo Komisije, če je po njenem mnenju očitno dovolj dokazov prima facie, opredeljenih na podlagi dejavnikov iz člena 4(5), ki upravičujejo takšen začetek. |
||||
|
Sprememba 20 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 3 – odstavek 3 |
|||||
|
3. Preiskava se lahko začne tudi v primeru, da se uvoz zgoščeno poveča v eni ali več državah članicah pod pogojem, da je dovolj dokazov prima facie o tem, da so izpolnjeni pogoji za začetek preiskave, kot je opredeljeno na podlagi dejavnikov iz člena 4(5). |
3. Preiskava se lahko začne tudi v primeru, da se uvoz zgoščeno poveča v eni ali več državah članicah ali najbolj oddaljenih regijah pod pogojem, da je dovolj dokazov prima facie o tem, da so izpolnjeni pogoji za začetek preiskave, kot je opredeljeno na podlagi dejavnikov iz člena 4(5). |
||||
|
Sprememba 21 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 4 – odstavek 5 |
|||||
|
5. Komisija v preiskavi oceni vse ustrezne objektivne in merljive dejavnike, ki vplivajo na položaj industrije Unije, zlasti stopnjo in obseg povečanja uvoza zadevnega izdelka v absolutnem in relativnem smislu, delež notranjega trga, ki ga zadeva povečan uvoz, ter spremembe ravni prodaje, proizvodnje, produktivnosti, izkoriščenosti zmogljivosti, dobička in izgube ter zaposlenosti. Ta seznam ni izčrpen in Komisija lahko upošteva tudi druge zadevne dejavnike za ugotavljanje obstoja škode ali grožnje resne škode, na primer delnice, cene, donos na vloženi kapital, denarni tok in druge dejavnike, ki povzročajo, so morda povzročili ali bi lahko povzročili resno škodo industriji Unije. |
5. Komisija v preiskavi oceni vse ustrezne objektivne in merljive dejavnike, ki vplivajo na položaj industrije Unije, zlasti stopnjo in obseg povečanja uvoza zadevnega izdelka v absolutnem in relativnem smislu, delež notranjega trga, ki ga zadeva povečan uvoz, ter spremembe ravni prodaje, proizvodnje, produktivnosti, izkoriščenosti zmogljivosti, dobička in izgube ter zaposlenosti in delovnih razmer . Ta seznam ni izčrpen in Komisija lahko upošteva tudi druge zadevne dejavnike za ugotavljanje obstoja škode ali grožnje resne škode, na primer delnice, cene, donos na vloženi kapital, denarni tok, učinke na zaposlovanje in druge dejavnike, ki povzročajo, so morda povzročili ali bi lahko povzročili resno škodo industriji Unije. |
||||
|
Sprememba 22 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 4 – odstavek 5 a (novo) |
|||||
|
|
5a. Komisija v preiskavi prav tako oceni, ali Kolumbija in Peru spoštujeta socialne in okoljske standarde iz naslova IX Sporazuma, ter oceni posledične vplive na cene ali nepoštene konkurenčne prednosti, ki bi lahko povzročile resno škodo ali grožnjo resne škode za proizvajalce ali določene sektorje gospodarstva v Uniji. |
||||
|
Sprememba 23 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 9 – odstavek 4 |
|||||
|
4. Pred vsakim podaljšanjem v skladu z odstavkom 3 se opravi preiskava na zahtevo države članice, katere koli pravne osebe ali katerega koli združenja, ki ni pravna oseba in deluje v imenu industrije Unije, ali na pobudo Komisije, če je na podlagi dejavnikov iz člena 4(5) dovolj dokazov prima facie, da so izpolnjeni pogoji iz odstavka 3. |
4. Pred vsakim podaljšanjem v skladu z odstavkom 3 se opravi preiskava na zahtevo države članice, katere koli pravne osebe ali katerega koli združenja, ki ni pravna oseba in deluje v imenu industrije Unije, na zahtevo Evropskega parlamenta ali na pobudo Komisije, če je na podlagi dejavnikov iz člena 4(5) dovolj dokazov prima facie, da so izpolnjeni pogoji iz odstavka 3. |
||||
|
Sprememba 24 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 11 a (novo) |
|||||
|
|
Člen 11a Poročilo 1. Komisija Evropskemu parlamentu predloži letno poročilo o uporabi in izvajanju Sporazuma ter te uredbe. Poročilo vsebuje informacije o uporabi začasnih in končnih ukrepov, predhodnih nadzornih ukrepov ter regionalnih nadzornih in zaščitnih ukrepov, zaključku preiskav brez sprejetja ukrepov ter o dejavnostih različnih organov, odgovornih za nadzor izvajanja Sporazuma in izpolnjevanja obveznosti, izhajajočih iz njega, vključno z informacijami, ki jih posredujejo zainteresirane strani. 2. Poročilo vsebuje aktualne statistične podatke o uvozu banan iz Kolumbije in Peruja in njihovem neposrednem in posrednem vplivu na razvoj zaposlovanja in delovnih razmer v pridelovalnem sektorju Unije. 3. Posebni razdelki poročila vsebujejo oceno izpolnjevanja obveznosti iz naslova IX Sporazuma, oceno ukrepov, ki sta jih v zvezi s tem sprejela Kolumbija in Peru s svojimi notranjimi mehanizmi, ter oceno rezultatov dialoga z organizacijami civilne družbe, kakor je določeno v členu 282 Sporazuma. 4. Poročilo predstavi tudi povzetek statističnih podatkov in razvoj trgovine s Kolumbijo in Perujem. 5. Evropski parlament lahko v enem mesecu od predložitve poročila Komisijo povabi na ad hoc srečanje pristojnih odborov, da bi predstavila ali pojasnila morebitna vprašanja, povezana z izvajanjem te uredbe. 6. Komisija objavi poročilo najpozneje tri mesece po njegovi predložitvi Evropskemu parlamentu. |
||||
|
Sprememba 25 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 12 – odstavek 4 a (novo) |
|||||
|
|
4a. Kadar je treba pridobiti mnenje odbora na podlagi pisnega postopka, se ta postopek zaključi brez izida, če se v roku za izdajo mnenja za to odloči predsednik odbora ali če to zahteva večina članov odbora. |
||||
|
Sprememba 26 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 12 a (novo) |
|||||
|
|
POGLAVJE I A Člen 12a Veljavna določba za namene sprejetja potrebnih izvedbenih pravil za izvajanje pravil iz Dodatka 2A Priloge II k Trgovinskemu sporazumu med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo in Perujem na drugi strani „o opredelitvi pojma „izdelki s poreklom“ in načinih upravnega sodelovanja“ ter Dodatka 2 „o odpravi carin“ Priloge I k Sporazumu je člen 247a Uredbe Sveta (EGS) št. 2913/92 z dne 12. oktobra 1992 o carinskem zakoniku Skupnosti. |
||||
|
Sprememba 27 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 13 – odstavek 1 a (novo) |
|||||
|
|
1a. Uporaba stabilizacijskega mehanizma za banane v nobenem primeru ne prepreči sprožitve ukrepov, vključenih v dvostransko zaščitno klavzulo. |
||||
|
Sprememba 28 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 13 – odstavek 2 |
|||||
|
2. Za uvoz izdelkov iz odstavka 1 je določen ločen letni sprožitveni obseg uvoza, kakor prikazujeta tretji in četrti stolpec preglednice v Prilogi k tej uredbi. Ko se v ustreznem koledarskem letu doseže sprožitveni obseg za Kolumbijo ali Peru, lahko Komisija v skladu s postopkom pregleda iz člena 12(3) v navedenem letu takoj začasno opusti preferencialno carino, ki se uporablja za izdelke ustreznega porekla, za največ tri mesece in največ do konca koledarskega leta. |
2. Za uvoz izdelkov iz odstavka 1 je določen ločen letni sprožitveni obseg uvoza, kakor prikazujeta tretji in četrti stolpec preglednice v Prilogi k tej uredbi. Ko se v ustreznem koledarskem letu doseže sprožitveni obseg za Kolumbijo ali Peru, Komisija v skladu s postopkom pregleda iz člena 12(3) v navedenem letu takoj začasno opusti preferencialno carino, ki se uporablja za izdelke ustreznega porekla, za največ tri mesece in največ do konca koledarskega leta. Ta opustitev se ne izvede le v primerih višje sile. |
||||
|
Sprememba 29 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 13 – odstavek 5 a (novo) |
|||||
|
|
5a. Komisija pozorno spremlja razvoj statističnih podatkov o uvozu banan iz Kolumbije in Peruja. V ta namen Komisija sodeluje z državami članicami in zainteresiranimi stranmi ter si z njimi redno izmenjuje podatke. Na podlagi ustrezno utemeljene prošnje države članice, industrije Unije, Evropskega parlamenta ali katere od zainteresiranih strani Komisija pozorno spremlja vsak viden porast uvoza banan iz Kolumbije in Peruja ter po potrebi v skladu z določbami iz člena 5 sprejme predhodne nadzorne ukrepe. |
||||
|
Sprememba 30 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 13 – odstavek 5 b (novo) |
|||||
|
|
5b. Komisija sprejme predhodne nadzorne ukrepe v skladu s svetovalnim postopkom iz člena 12(2), če je v ustreznem koledarskem letu dosežen sprožitveni obseg mehanizma. |
||||
|
Sprememba 31 |
|||||
|
Predlog uredbe Člen 13 – odstavek 5 c (novo) |
|||||
|
|
5e. Evropski parlament lahko v enem mesecu od predložitve poročila Komisijo povabi na ad hoc srečanje pristojnega odbora, da bi predstavila ali pojasnila morebitna vprašanja, povezana z uporabo te uredbe, ki vplivajo na sektor banan. |
||||
(1) Zadeva je bila v skladu z drugim pododstavkom člena 57(2) vrnjena v odbor (A7-0249/2012).