OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Točka 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju[1] omogoča uporabo sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG) na podlagi mehanizma prilagodljivosti do letne zgornje meje 500 milijonov EUR poleg ustreznih razdelkov finančnega okvira.

Pravila, ki se uporabljajo za prispevke iz ESPG, so določena v Uredbi (ES) št. 1927/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o ustanovitvi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji[2].

Nizozemska je 20. decembra 2010 vložila vlogo EGF/2010/028 NL/Overijssel, oddelek 18 za finančni prispevek iz ESPG po odpustitvi presežnih delavcev v devetih podjetjih, ki delujejo v panogi, razvrščeni v oddelek 18 NACE Revizija 2 („Tiskarstvo in razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa“)[3], v regiji Overijssel (NL21) po ravni NUTS II na Nizozemskem.

Vloga je del paketa štirih med seboj povezanih vlog, ki vse zadevajo odpuščanja presežnih delavcev v šestih različnih regijah po ravni NUTS II na Nizozemskem v podjetjih, ki delujejo v sektorju tiskarstvo in razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa.

Komisija je vlogo temeljito preučila in v skladu s členom 10 Uredbe (ES) št. 1927/2006 sklenila, da so izpolnjeni pogoji za finančni prispevek na podlagi navedene uredbe.

POVZETEK VLOGE IN ANALIZA

Ključni podatki: ||

Referenčna št. ESPG || EGF/2010/028

Država članica || Nizozemska

Člen 2 || (c)

Zadevna podjetja || 9

Regija po ravni NUTS II || Overijssel (NL21)

NACE Revizija 2, oddelek || 18 („Tiskarstvo in razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa“)

Referenčno obdobje || 16. 1. 2010–16. 10. 2010

Datum začetka izvajanja prilagojenih storitev || 16. 1. 2010

Začetek uporabe || 20. 12. 2010

Odpuščeni presežni delavci v referenčnem obdobju || 214

Odpuščeni presežni delavci, za katere je predvidena pomoč || 214

Izdatki za prilagojene storitve (v EUR) || 1 060 639

Izdatki za izvajanje ESPG[4] (v EUR) || 44 193

Izdatki za izvajanje ESPG (v %) || 4,0

Celotni proračun (v EUR) || 1 104 832

Prispevek ESPG (65 %) (v EUR) || 718 140

1. Vloga je bila vložena pri Komisiji 20. decembra 2010, do 7. marca 2011 pa je bila dopolnjena z dodatnimi informacijami.

2. Vloga izpolnjuje merila za uporabo sredstev ESPG iz člena 2(c) Uredbe (ES) št. 1927/2006 in je bila vložena v roku 10 tednov, kot je določeno v členu 5 navedene uredbe.

Povezava med odpuščenimi presežnimi delavci in velikimi strukturnimi spremembami v svetovnih trgovinskih tokovih zaradi globalizacije ali svetovne finančne in gospodarske krize

3. Da bi Nizozemska dokazala povezavo med presežnimi delavci ter svetovno finančno in gospodarsko krizo, trdi, da je gospodarska kriza povzročila bistveno zmanjšanje povpraševanja v sektorju grafičnih medijev. Posledično se je promet v sektorju grafičnih medijev leta 2009 zmanjšal za 8,6 %. Naročila iz drugih gospodarskih sektorjev za tiskano reklamno gradivo, ki znašajo 35 % celotnega prometa tiskarskega in založniškega sektorja, so se med letoma 2008 in 2009 dramatično zmanjšala, saj so se zaradi gospodarske krize zmanjšala tudi finančna sredstva za medijske dejavnosti in dejavnosti oglaševanja. V vlogi je navedenih več primerov. V gradbeni industriji so se finančna sredstva za informiranje in oglaševanje po začetku krize znižala za 36,8 %, v finančnem sektorju za 33,2 % in na področju elektronike za splošno uporabo za 30,6 %. Poleg tega je gospodarska kriza negativno vplivala na povpraševanje po različnih vrstah tiskanih medijev: leta 2009 se je povpraševanje po revijah za splošno javnost zmanjšalo za 25,7 %, po časopisih za 24,4 %, po brezplačnikih za 10,54 % in po strokovnih revijah za 23,4 %.

Prikaz števila odpuščenih presežnih delavcev in skladnost z merili iz člena 2(c)

4. Nizozemska je vlogo vložila v skladu z merilom za pomoč iz člena 2(c) Uredbe (ES) št. 1927/2006, ki določa, da je na majhnih trgih dela ali v izrednih okoliščinah, ki jih mora zadevna država članica ustrezno utemeljiti, vloga za prispevek iz ESPG lahko sprejemljiva, tudi če merila za pomoč iz člena 2(a) in (b) niso v celoti izpolnjena, kadar odpuščanje delavcev resno vpliva na zaposlenost in lokalno gospodarstvo. V tem primeru mora država prosilka navesti, katerih glavnih meril za pomoč vloga ne izpolnjuje.

5. Nizozemska je navedla, da želi v vlogi odstopanje od člena 2(b), ki zahteva vsaj 500 presežnih delavcev v devetmesečnem obdobju v podjetjih, ki delujejo v istem oddelku NACE Revizija 2 v eni regiji ali dveh sosednjih regijah po ravni NUTS II v državi članici.

6. V vlogi je navedenih 214 presežnih delavcev v devetmesečnem referenčnem obdobju od 16. januarja 2010 do 16. oktobra 2010 v devetih podjetjih, ki delujejo v oddelku 18 NACE Revizija 2 („Tiskarstvo in razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa“)[5], v regiji Overijssel (NL21) po ravni NUTS II. Od tega je bilo 198 odpuščanj v treh podjetjih, izračunana pa so bila v skladu z določbami prve alinee drugega odstavka člena 2 Uredbe (ES) št. 1927/2006. Do nadaljnjih 16 odpuščanj je prišlo v šestih podjetjih, izračunana pa so bili v skladu z določbami druge alinee istega odstavka.

7. Nizozemski organi menijo, da vloga izpolnjuje pogoje za vložitev iz člena 2(c) Uredbe (ES) št. 1927/2006, in navajajo izredne okoliščine: vloga zajema dodatna odpuščanja presežnih delavcev v istem oddelku NACE 2 in referenčnem obdobju kot odpuščanja iz vloge EGF/2010/030 NL/Noord-Holland in Flevoland, oddelek 18, ki jo je Nizozemska vložila v skladu s členom 2(b) Uredbe (ES) št. 1927/2006. Poleg tega je Overijssel sosednja regija regije Flevoland po ravni NUTS II. Primer je izjemen zaradi povezave teh dejavnikov, ki skupaj postavljajo zadevne delavce in regijo v neobičajen ter težaven položaj.

8. Glede na navedbe Nizozemske je Overijssel v zelo težkem položaju. V tej regiji se je stopnja brezposelnosti zaradi vpliva gospodarske in finančne krize povečala za 175 % in oktobra 2010 dosegla 7,2 %, medtem ko je nacionalno povprečje 6,8 %. Med januarjem 2008 in januarjem 2010 je bilo v industriji grafičnih medijev v Overijsselu izgubljenih 17,5 % delovnih mest. Poleg tega napovedi kažejo, da se bo trg dela v Overijsselu še dodatno zmanjšal zaradi krize v tehničnih sektorjih in gradbeništvu, kar bo imelo ogromen vpliv na možnosti zaposlitve za brezposelne delavce.

9. Poleg tega je grafični sektor na Nizozemskem prizadelo množično odpuščanje presežnih delavcev, kar dokazujejo tudi tri druge med seboj povezane vloge Nizozemske za prispevek iz ESPG, ki kažejo na veliko število odpuščenih delavcev v podjetjih v grafičnem sektorju v drugih delih Nizozemske. Poleg tega je Nizozemska leta 2009 uspešno zaprosila za sofinanciranje ESPG v podporo odpuščenim delavcem v istem sektorju in isti regiji po ravni NUTS II[6].

10. Službe Komisije zato menijo, da zadevno odpuščanje presežnih delavcev resno vpliva na zaposlenost in lokalno gospodarstvo, težak gospodarski položaj in položaj trga dela v Overijsselu ter dodatna odpuščanja v drugih regijah po ravni NUTS II na Nizozemskem iz istega vzroka v istem obdobju v istem oddelku NACE Revizija 2 pa skupaj izpolnjujejo merila iz člena 2(c) Uredbe (ES) št. 1927/2006.

11. Ta razlaga pa je tudi v skladu z izjavo Komisije ob sprejetju Uredbe (ES) št. 546/2009[7], v kateri „Komisija meni, da je mogoče vlogo za prispevek iz ESPG v primeru, ko država članica odda vlogo za prispevek iz ESPG v skladu s členom 2(b) in se iz istega vzroka v istem obdobju v istem oddelku NACE 2 pojavijo dodatni presežni delavci v drugi regiji NUTS II iste države članice, za te delavce oddati v skladu s členom 2(c) s sklicevanjem na izredne okoliščine“[8].

Razlaga nepredvidene narave teh odpuščanj presežnih delavcev

12. Nizozemski organi trdijo, da finančne in gospodarske krize ter njenega vpliva na sektor ni bilo mogoče predvideti. V vlogi je navedeno, da je tiskarska in založniška industrija na Nizozemskem pred krizo izvedla drag proces prestrukturiranja, da bi lahko še naprej konkurirala podjetjem zunaj EU. Sektor tako ni bil več usmerjen v povpraševanje, temveč v ponudbo, kar je pomenilo velika prizadevanja za pripravo zaposlenih na nove načine dela. Ta kriza bi lahko izničila koristi velikih investicij in prizadevanj sektorja.

Opredelitev podjetij, ki odpuščajo, in delavcev, za katere je predvidena pomoč

13. Vloga se nanaša na 214 odpuščenih presežnih delavcev, od katerih je za vse predvidena pomoč, v naslednjih devetih podjetjih:

Podjetja in število odpuščanj

SMG, Hasselt (SchuttersMagazijnGroep) || 10

Drukkerij Schippers, Wijhe || 1

Eproh Etiketten BV, Ommen || 1

Jellema Druk, Almelo || 2

VK Print, Harfsen || 1

OLBO, Hardenberg || 1

Thieme Rotatie Zwolle BV, Zwolle || 65

Plantijn Casparie Zwolle BV, Zwolle || 76

Thieme Deventer || 57

Skupaj podjetja: 9 || Skupaj odpuščeni delavci: || 214

14. Delavci, za katere je predvidena pomoč:

Kategorija || Število || Odstotek

Moški || 139 || 65,0

Ženske || 75 || 35,0

Državljani EU || 201 || 93,9

Državljani držav, ki niso članice EU || 13 || 6,1

Stari od 15 do 24 let || 39 || 18,2

Stari od 25 do 54 let || 117 || 54,7

Stari od 55 do 64 let || 54 || 25,2

Starejši od 64 let || 4 || 1,9

15. Devet delavcev, za katere je predvidena pomoč, je invalidov.

16. Razčlenitev po poklicnih kategorijah:

Kategorija || Število || Odstotek

Menedžer || 15 || 7,0

Strokovnjak || 43 || 20,1

Tehniki || 45 || 21,0

Uradniki || 26 || 12,1

Poklici za storitve, prodajalci || 26 || 12,1

Upravljavci strojev in naprav, industrijski izdelovalci in sestavljavci || 59 || 27,6

17. Nizozemska je v skladu s členom 7 Uredbe (ES) št. 1927/2006 potrdila, da je upoštevala politiko enakosti spolov ter nediskriminacije ter da jo bo v različnih fazah izvajanja ESPG in še zlasti pri dostopu do njega še naprej upoštevala.

Opis zadevnega območja ter njegovih organov in zainteresiranih strani

18. Zadevno ozemlje je regija Overijssel. Je četrta največja regija in sedma najbolj gosto poseljena regija Nizozemske z gostoto prebivalstva 335 prebivalcev na km2. Storitveni sektor predstavlja 71,8 % vseh zaposlitev v Overijsselu, industrijski sektor 23,4 %, kmetijstvo pa 4,8 %.

19. Glavna zadevna organa sta Ministrstvo za socialne zadeve in zaposlovanje (SZW) ter Sklad za usposabljanje na področju grafike in medijev (A&O Fonds Grafimedia) v imenu Raad for Overleg in de Grafimedia Branche-ROGB (Svet za posvetovanje na področju grafike in medijev). Druge zadevne zainteresirane strani so: Inštitut za ustvarjalne panoge (GOC); javna organizacija, odgovorna za denarna nadomestila (UWV werkbedrijf); center za mobilnost UWV; ROC van Twente (javni center za poklicno usposabljanje na regionalni ravni) in Dentioncollege; organizacija za mala in srednja podjetja (MKB-ondernemingen); organizacije socialnih partnerjev: FNV Kiem (sindikat), CNV Media (sindikat), Koninklijk Verbond van Grafische Ondernemingen-KVGO (organizacija delodajalcev) za okraj De Groote Veenen in NUV (organizacija delodajalcev).

Pričakovani vpliv odpuščanja presežnih delavcev na stopnjo zaposlenosti na lokalni, regionalni ali državni ravni

20. Gospodarske razmere v regiji Overijssel so se leta 2009 poslabšale, njena gospodarska rast pa je bila v primerjavi s prejšnjim letom negativna (-4,2 %). V tej regiji se je stopnja brezposelnosti od oktobra 2008 do oktobra 2010 povečala s 5,3 % na 7,2 % in je višja od nacionalnega povprečja (6,8 %). Od skoraj 2 000 podjetij za grafične medije na Nizozemskem se jih 7,3 % nahaja v tej regiji in pomenijo 9,9 % zaposlitev v sektorju grafičnih medijev.

21. Nizozemski organi trdijo, da bo odpuščanje v grafičnem sektorju negativno vplivalo na stopnjo brezposelnosti, ki se je zaradi gospodarske in finančna krize že povečala. Oktobra 2010 je bilo v sektorju grafičnih medijev v Overijsselu 40 % več brezposelnih iskalcev zaposlitve kot leta 2008, v času pred krizo. Poleg tega napovedi kažejo, da bosta gradbeništvo in strojna industrija v naslednjih letih doživela dodatna zmanjšanja zaposlitev. S tem se bodo občutno zmanjšale možnosti za nove zaposlitve, ker gradbeništvo v Overijsselu predstavlja 9 % BDP, gradbeništvo in strojna industrija pa skupaj 23,4 % vseh delovnih mest.

Usklajeni sveženj prilagojenih storitev, ki jih je treba financirati, in razčlenitev predvidenih stroškov, vključno z dopolnjevanjem z ukrepi, financiranimi iz strukturnih skladov

22. Predlog zajema naslednje vrste ukrepov, katerih kombinacija tvori usklajeni sveženj prilagojenih storitev za ponovno vključevanje delavcev na trg dela. Storitve bodo odpuščenim delavcem na voljo prek centra za mobilnost, imenovanega Center za ustvarjalne poklicne poti (Creative Career Centre, C3).

Priprava

– Razgovor in registracija: zajema začetni razgovor za registracijo odpuščenega delavca in določitev najustreznejše vrste ukrepov.

– Obveščanje in pomoč: zadeva skupne sestanke in službo za pomoč za zagotavljanje informiranja odpuščenih delavcev o razpoložljivih ukrepih.

Svetovanje

– Svetovanje za prehajanje med delovnimi mesti: spremljanje prehajanja med delovnimi mesti zajema individualni program, vključno z oceno znanj in spretnosti, določitvijo načrta za poklicno pot in usposabljanje, svetovanjem za trg dela in začetnim mentorstvom na novem delovnem mestu.

– Pomoč pri iskanju nove zaposlitve: zagotavlja aktivno podporo odpuščenim delavcem pri iskanju novih zaposlitvenih priložnosti.

– Usposabljanje za razgovor za zaposlitev: zajema analizo razpoložljivih delovnih mest, podporo pri oblikovanju življenjepisa in prijave ter pripravo na razgovor za zaposlitev.

– Svetovanje v zvezi z ustanovitvijo lastnega podjetja: spremljanje pri ustanavljanju podjetja zagotavlja pomoč odpuščenim delavcem, ki želijo ustanoviti svoje podjetje. Zajema pravno svetovanje, pomoč pri sestavi poslovnega načrta in podporo pri upravnih zahtevah.

Usposabljanje

– „Izobraževanje“: zajema poklicno usposabljanje in preusposabljanje, usposabljanje za vodenje in razvoj socialnih spretnosti ter posebno strokovno prekvalifikacijo delavcev, ki potrebujejo novejše strokovno usposabljanje.

– Priznavanje preteklih izkušenj (APL): zajema oceno preteklih izkušenj in znanja posameznega delavca ter določitev področij, na katerih je potrebno dodatno usposabljanje.

23. Izdatki za izvajanje ESPG, ki so vključeni v vlogo v skladu s členom 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006, zajemajo upravljanje in nadzor ter širjenje informacij in obveščanje javnosti.

24. Prilagojene storitve, ki so jih predstavili nizozemski organi, so aktivni ukrepi na trgu dela v okviru upravičenih ukrepov, določenih v členu 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006. Nizozemski organi ocenjujejo, da skupni stroški teh storitev znašajo 1 060 639 EUR, izdatki za izvajanje ESPG pa 44 193 EUR (kar je 4 % skupnega zneska). Skupni zaprošeni prispevek iz ESPG je 718.140 EUR (65 % skupnih stroškov).

Ukrepi || Predvideno število delavcev, ki bodo prejeli pomoč || Predvideni strošek na delavca, ki bo prejel pomoč (v EUR) || Skupni stroški (ESPG in nacionalno sofinanciranje) (v EUR)

Prilagojene storitve (prvi odstavek člena 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006)

Razgovor in registracija || 214 || 193 || 41 302

Obveščanje in pomoč || 214 || 86 || 18 404

Svetovanje za prehajanje med delovnimi mesti || 80 || 3 623 || 289 840

Pomoč pri iskanju nove zaposlitve || 64 || 4 485 || 287 040

Usposabljanje za razgovor za zaposlitev || 64 || 1 421 || 90 944

Svetovanje v zvezi z ustanovitvijo lastnega podjetja || 11 || 4 526 || 49 786

Izobraževanje || 90 || 2 487 || 223 830

Priznavanje preteklih izkušenj (APL) || 21 || 2 833 || 59 493

Vmesni seštevek prilagojenih storitev || || 1 060 639

Izdatki za izvajanje ESPG (tretji odstavek člena 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006)

Upravljanje || || 11 048

Širjenje informacij in obveščanje javnosti || || 11 048

Nadzor || || 22 097

Vmesni seštevek izdatkov za izvajanje ESPG || || 44 193

Skupni predvideni stroški || || 1 104 832

Prispevek iz ESPG (65 % skupnih stroškov) || || 718 140

25. Nizozemska potrjuje, da navedeni ukrepi dopolnjujejo ukrepe, financirane iz strukturnih skladov. Ukrepi ESS so na voljo samo zaposlenim delavcem, medtem ko so ukrepi ESPG namenjeni odpuščenim presežnim delavcem za vrnitev v zaposlitev. Organ upravljanja ESPG, ki je tudi organ upravljanja ESS, je vzpostavil potrebne nadzorne postopke za preprečitev kakršnega koli tveganja dvojnega financiranja.

Datum začetka ali predvidenega začetka izvajanja prilagojenih storitev za zadevne delavce

26. Nizozemska je prilagojene storitve za zadevne delavce, vključene v usklajeni sveženj, predlagan za sofinanciranje iz ESPG, začela izvajati 16. januarja 2010. Zato je ta datum začetek obdobja upravičenosti za katero koli pomoč, ki bi se lahko dodelila iz ESPG.

Postopki za posvetovanje s socialnimi partnerji

27. Posvetovanje s socialnimi partnerji je potekalo prek Sklada za trg dela in usposabljanje na področju grafike in medijev (Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia branche), ki se je zaradi krize se odločil ustanoviti center za mobilnost C3 (Creative Career Centre). Cilj centra za mobilnost je usklajevanje različnih aktivnih ukrepov na trgu dela ob sodelovanju s socialnimi partnerji.

28. Nizozemski organi so potrdili, da so bile zahteve nacionalne zakonodaje in zakonodaje EU o kolektivnem odpuščanju upoštevane.

Informacije o ukrepih, ki so obvezni v skladu z nacionalno zakonodajo ali kolektivnimi pogodbami

29. Kar zadeva merila iz člena 6 Uredbe (ES) št. 1927/2006, so nizozemski organi v svoji vlogi:

· potrdili, da finančni prispevek iz ESPG ne nadomešča ukrepov, za katere so v skladu z nacionalno zakonodajo ali kolektivnimi pogodbami odgovorna podjetja,

· dokazali, da predvideni ukrepi pomenijo pomoč za posamezne delavce in se ne uporabljajo za prestrukturiranje podjetij ali sektorjev,

· potrdili, da navedeni upravičeni ukrepi niso bili financirani iz drugih finančnih instrumentov EU.

Sistemi upravljanja in nadzora

30. Nizozemska je Komisijo obvestila, da bodo finančni prispevek upravljali in nadzirali isti organi, ki upravljajo in nadzirajo financiranje iz Evropskega socialnega sklada (ESS) na Nizozemskem. Agencija za socialne zadeve in zaposlovanje (Agentschap SZW) bo posredniški organ za upravni organ.

Financiranje

31. Na podlagi nizozemske vloge je predlagani prispevek iz ESPG za usklajeni sveženj prilagojenih storitev 718.140 EUR, kar je 65 % skupnih stroškov. Dodelitev sredstev, ki jo predlaga Komisija v okviru Sklada, temelji na informacijah, ki jih je predložila Nizozemska.

32. Ob upoštevanju največjega možnega zneska finančnega prispevka iz ESPG v skladu s členom 10(1) Uredbe (ES) št. 1927/2006 in možnosti za prerazporeditev odobrenih sredstev Komisija predlaga uporabo sredstev ESPG v celotnem navedenem znesku, ki se dodeli v okviru razdelka 1a finančnega okvira.

33. Po dodelitvi predlaganega zneska finančnega prispevka bo za dodelitve v zadnjih štirih mesecih leta ostalo na voljo več kot 25 % največjega letnega zneska, namenjenega ESPG, v skladu s členom 12(6) Uredbe (ES) št. 1927/2006.

34. Skupna višina prispevkov iz ESPG za vloge ESPG iz naslova izrednih okoliščin za leto 2011, vključno z zneskom iz tega predloga, ne bo presegla 15 % najvišjega letnega zneska ESPG v skladu s členom 2(c) Uredbe (ES) št. 1927/2006.

35. S tem predlogom za uporabo sredstev ESPG Komisija začenja poenostavljeni postopek tristranskih pogovorov v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006, da bi se doseglo soglasje obeh vej proračunskega organa glede potrebe po uporabi sredstev ESPG in glede potrebnega zneska. Komisija poziva prvo od obeh vej proračunskega organa, ki bo na ustrezni politični ravni dosegla soglasje o osnutku predloga za uporabo sredstev, naj o svojih namerah obvesti drugo vejo in Komisijo. V primeru nestrinjanja ene od obeh vej proračunskega organa bo sklican uraden tristranski sestanek.

36. Komisija ločeno pripravi zahtevek za prerazporeditev za vnos posebnih odobritev plačil v proračun za leto 2011 v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006.

Vir odobritev plačil

37. Po tem, ko sta obe veji proračunskega organa sprejeli tri sklepe za skupni znesek 10 371 321 EUR, in ob upoštevanju šestih primerov v skupnem znesku 31 213 175 EUR, o katerih trenutno razpravlja proračunski organ, ostaja pod proračunsko postavko 04.0501 ESPG na voljo znesek 6 024 454 EUR. Razpoložljivi znesek bo uporabljen za kritje zneska 718 140 EUR, potrebnega za to vlogo.

Predlog

SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2010/028 NL/Overijssel, oddelek 18, Nizozemska)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju[9] in zlasti točke 28 Sporazuma,

ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1927/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o ustanovitvi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji[10] in zlasti člena 12(3) Uredbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije[11],

ob upoštevanju naslednjega:

(1)       Evropski sklad za prilagoditev globalizaciji (ESPG) je bil ustanovljen za zagotavljanje dodatne podpore presežnim delavcem, odpuščenim zaradi velikih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih, ki so posledica globalizacije, ter za pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela.

(2)       Področje uporabe ESPG je bilo za vloge, vložene po 1. maju 2009, razširjeno, da bi vključili pomoč za delavce, ki so bili odpuščeni neposredno zaradi svetovne finančne in gospodarske krize.

(3)       Medinstitucionalni sporazum z dne 17. maja 2006 omogoča uporabo sredstev ESPG do letne zgornje meje v višini 500 milijonov EUR.

(4)       Nizozemska je 20. decembra 2010 vložila vlogo za uporabo sredstev ESPG v zvezi s presežnimi delavci v devetih podjetjih, ki delujejo v panogi, razvrščeni v oddelek 18 NACE Revizija 2 („Tiskarstvo in razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa“), v regiji Overijssel (NL21) po ravni NUTS II, do 7. marca 2011 pa jo dopolnila z dodatnimi informacijami. Navedena vloga izpolnjuje zahteve za določitev finančnih prispevkov iz člena 10 Uredbe (ES) št. 1927/2006. Komisija zato predlaga uporabo zneska v višini 718 140 EUR.

(5)       Zato je treba uporabiti sredstva ESPG, da se zagotovi finančni prispevek za vlogo, ki jo je vložila Nizozemska –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

V okviru splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2011 se iz Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG) uporabi vsota 718 140 EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in odobritvah plačil.

Člen 2

Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.

V [Bruslju/Strasbourgu],

Za Evropski parlament                                  Za Svet

Predsednik                                                     Predsednik

[1]               UL C 139, 14.6.2006, str. 1.

[2]               UL L 406, 30.12.2006, str. 1.

[3]               Uredba (ES) št. 1893/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti NACE Revizija 2 in o spremembi Uredbe Sveta (EGS) št. 3037/90 kakor tudi nekaterih uredb ES o posebnih statističnih področjih (UL L 393, 30.12.2006, str. 1).

[4]               V skladu s tretjim odstavkom člena 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006.

[5]               Uredba (ES) št. 1893/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti NACE Revizija 2 in o spremembi Uredbe Sveta (EGS) št. 3037/90 kakor tudi nekaterih uredb ES o posebnih statističnih področjih (UL L 393, 30.12.2006, str. 1).

[6]               EGF/2009/029 Gelderland in Overijssel, oddelek 18. Proračunski organ je navedeno vlogo odobril 24. novembra 2010 (2010/743/EU) (UL L 318, 4.12.2010, str. 40).

[7]               Uredba (ES) št. 546/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija 2009 o spremembi Uredbe (ES) št. 1927/2006 o ustanovitvi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (UL L 167, 29.6.2009, str. 26).

[8]               Svet Evropske unije, 10304/09 ADD1, 8.6.2009.

[9]               UL C 139, 14.6.2006, str. 1.

[10]             UL L 406, 30.12.2006, str. 1.

[11]             UL C […], […], str. […].