2.12.2011   

SL

Uradni list Evropske unije

CE 351/447

Sreda, 7. julij 2010
Prenos posebnih nalog v zvezi z delovanjem Evropskega odbora za sistemska tveganja na Evropsko centralno banko *

P7_TA(2010)0275

Predlog uredbe Sveta o prenosu posebnih nalog v zvezi z delovanjem Evropskega odbora za sistemska tveganja na Evropsko centralno banko (05551/2010 – C7-0014/2010 – 2009/0141(CNS))

2011/C 351 E/41

(Posebni zakonodajni postopek: posvetovanje)

Predlog je bil 7. julija 2010 spremenjen kot sledi (1):

BESEDILO, KI GA PREDLAGA SVET

SPREMEMBA

Sprememba 1

Predlog uredbe

Uvodna izjava 1 a (novo)

 

(1a)

Evropski parlament je dolgo pred finančno krizo večkrat pozval k okrepitvi resnično enakih konkurenčnih pogojev za vse akterje na ravni Unije, obenem pa je opozarjal na velike pomanjkljivosti v nadzoru Unije nad vedno bolj integriranimi finančnimi trgi (v svojih resolucijah z dne 13. aprila 2000 o sporočilu Komisije o izvajanju okvira za finančne trge: akcijski načrt (2), z dne 25. novembra 2002 o pravilih bonitetnega nadzora v Evropski uniji (3), z dne 11. julija 2007 o politiki finančnih storitev (2005–2010) – Bela knjiga (4), z dne 23. septembra 2008 s priporočili Komisiji o hedge skladih in skladih zasebnega kapitala (5), z dne 9. oktobra 2008 s priporočili Komisiji o nadaljevanju Lamfalussyjevega procesa: prihodnja struktura nadzora (6), z dne 22. aprila 2009 o predlogu Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o začetku opravljanja in opravljanju dejavnosti zavarovanja in pozavarovanja (Solventnost II) (7) ter z dne 23. aprila 2009 o predlogu Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o bonitetnih agencijah (8)).

Sprememba 2

Predlog uredbe

Uvodna izjava 8 a

(8a)

Ukrepi za zbiranje informacij, določeni s to uredbo , so potrebni za izvedbo nalog ESRB in ne bi smeli posegati v pravni okvir evropskega statističnega sistema (ESS) in Evropskega sistema centralnih bank (ESCB) na področju statistike. Zato ta uredba ne bi smela posegati v Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta ES št. 223/2009 z dne 11. marca 2009 o evropski statistiki in Uredbo Sveta ES št. 2533/98 z dne 23. novembra 1998 o zbiranju statističnih informacij s strani Evropske centralne banke.

(8a)

Evropski centralni banki (ECB)bi bilo treba zaupati naloga zagotavljanja statistične podpore Evropskemu odboru za sistemska tveganja (ESRB). Za zbiranje in obdelavo informacij, kot sta določena s to uredbo in potrebna za izvedbo nalog ESRB , bi bilo treba uporabljati člen 5 statuta Evropskega sistema centralnih bank (ESCB) in ECB ter Uredbo Sveta (ES) št. 2533/98 z dne 23. novembra 1998 o zbiranju statističnih informacij s strani Evropske centralne banke  (9) . Glede na to Evropska centralna banka ali Evropski sistem centralnih bank omogočita dostop do zbranih zaupnih statističnih podatkov Evropskemu odboru za sistemska tveganja.

Sprememba 3

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 a (novo)

 

1a.     Predsednik ESRB je predsednik ECB. Njegov/njen mandat poteka istočasno kot njegov/njen mandat predsednika/predsednice ECB.

Sprememba 4

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 b (novo)

 

1b.     Prvega podpredsednika izvolijo člani Razširjenega sveta ECB za čas trajanja mandata, ki je enak njegovemu ali njenemu članstvu v Razširjenem svetu, pri čemer se upošteva potreba po uravnoteženi zastopanosti držav članic, ki so znotraj euroobmočja in tistih, ki niso del euroobmočja. On ali ona je lahko ponovno izvoljen/a.

Sprememba 5

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 c (novo)

 

1c.     Drugi podpredsednik je predsednik skupnega odbora evropskih nadzornih organov (skupni odbor), ustanovljen s členom 40 Uredbe (EU) št. …/2010 [ESMA], Uredbe (EU) št. …/2010 [EIOPA] in Uredbe (EU) št. …/2010 [EBA] („skupni odbor“).

Sprememba 6

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 d (novo)

 

1d.     Pred prevzemom dolžnosti predsednik in prvi podpredsednik Evropskemu parlamentu med javno predstavitvijo predstavita, kako nameravata izpolnjevati svoje dolžnosti v skladu s to uredbo. Drugi podpredsednik se predstavi Evropskemu parlamentu kot predsednik skupnega odbora.

Sprememba 7

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 e (novo)

 

1e.     Predsednik predseduje sejam splošnega odbora in pripravljalnega odbora.

Sprememba 8

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 f (novo)

 

1f.     Podpredsedniki predsedujejo splošnemu odboru in pripravljalnemu odboru po prednostnem vrstnem redu, kadar se predsednik ne more udeležiti seje.

Sprememba 9

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 g (novo)

 

1g.     Če podpredsedniki ne morejo opravljati svojih nalog, se izvolijo novi podpredsedniki v skladu z odstavkoma 1b in 1c.

Sprememba 10

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 h (novo)

 

1h.     Predsednik opravlja vlogo zunanjega zastopnika ESRB.

Sprememba 11

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 i (novo)

 

1i.     Predsednik je povabljen na letno obravnavo v Evropskem parlamentu ob objavi letnega poročila ESRB, in sicer v drugačnih okoliščinah, kot je dialog o monetarni politiki med Evropskim parlamentom in predsednikom ECB.

Sprememba 12

Predlog uredbe

Člen 2 – uvodni del

Evropska centralna banka opravlja naloge sekretariata, ki s tem ESRB zagotavlja analitično, statistično, logistično in upravno podporo. Naloge sekretariata, kot so opredeljene v členu 4(4) Uredbe XXXX, vključujejo zlasti:

ECB opravlja naloge sekretariata, ki s tem ESRB zagotavlja analitično, statistično, logistično in upravno podporo. Sekretariat prav tako pripravi tehnične nasvete Evropskega nadzornega organa, nacionalnih centralnih bank in nacionalnih nadzornikov. Sekretariat je odgovoren tudi za vse kadrovske zadeve. Naloge sekretariata iz člena 4(4) Uredbe (EU) št …/2010 [ESRB], vključujejo zlasti:

Sprememba 13

Predlog uredbe

Člen 2 – točka e

(e)

podpiranje dela splošnega odbora, pripravljalnega odbora in svetovalnega tehničnega odbora .

(e)

podpiranje dela splošnega odbora, pripravljalnega odbora in svetovalnega znanstvenega odbora ;

Sprememba 14

Predlog uredbe

Člen 2 – točka e a (novo)

 

(ea)

zagotavljanje informacij evropskim nadzornim organom, kadar je to potrebno.

Sprememba 15

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1

1.   ECB zagotovi zadostne kadrovske in finančne vire za opravljanje nalog sekretariata.

1.   ECB zagotovi zadostne kadrovske in finančne vire za opravljanje nalog sekretariata. ECB zagotovi, da ima sekretariat visoko-kakovostno osebje, ki na splošno odraža širši cilj ESRB in sestavo splošnega odbora. ECB zagotovi pravično financiranje sekretariata iz svojih sredstev.

Sprememba 16

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 2

(2)   Vodjo sekretariata imenuje ECB po posvetovanju s splošnim odborom ESRB.

(2)   Vodjo sekretariata imenuje ECB na predlog splošnega odbora ESRB.

Sprememba 17

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 2 a (novo)

 

2a.     Člani sekretariata ne razkrivajo informacij, ki so poslovna skrivnost, niti po izteku mandata v skladu s členom 8 Uredbe (EU) št. …/2010 [ESRB], da se uresniči cilj iz člena 6 te uredbe.

Sprememba 18

Predlog uredbe

Člen 4 – odstavek 2

2.   Vodja sekretariata ali njegov predstavnik se udeleži sej splošnega odbora, pripravljalnega odbora in svetovalnega tehničnega odbora ESRB.

2.   Vodja sekretariata ali njegov predstavnik se udeleži sej splošnega odbora, pripravljalnega odbora in svetovalnega znanstvenega odbora ESRB.

Sprememba 19

Predlog uredbe

Člen 5 – odstavek 2 a (novo)

 

2a.     Sekretariat lahko evropske nadzorne organe zaprosi za informacije o finančnih institucijah ali trgih v individualni, povzeti ali skupinski obliki, ki so pomembne za naloge ESRB, in v primerih, podrobneje opredeljenih v členu 15 Uredbe (ES) št. …/2010 [ESRB], nacionalne nadzorne organe, nacionalne centralne banke ali druge organe držav članic ali neposredno druge finančne institucije na podlagi utemeljene zahteve.

Sprememba 20

Predlog uredbe

Člen 5 – odstavek 2 b (novo)

 

2b.     Informacije iz odstavka 2 lahko vključujejo podatke, ki se nanašajo na evropski gospodarski prostor, Unijo ali euroobmočje in nacionalne zbirne ali posamezne podatke. Nacionalni podatki se zberejo samo na obrazloženo zahtevo. Sekretariat pred vložitvijo prošnje za podatke najprej upošteva obstoječe statistične podatke, ki jih pridobivata, širita in razvijata evropski statistični sistem in ESRB, nato pa se posvetuje z zadevnim evropskim nadzornim organom in tako zagotovi sorazmernost prošnje.

Sprememba 21

Predlog uredbe

Člen 7

Svet preuči to uredbo tri leta po datumu, določenem v členu 8, na podlagi poročila Komisije in se po prejemu mnenja ECB in evropskih nadzornih organov odloči , ali je treba to uredbo revidirati.

Evropski parlament in Svet preučita to uredbo v … (10) na podlagi poročila Komisije in se po prejemu mnenja ECB odločita , ali je treba revidirati cilje in organizacijo ESRB.

Poročilo zlasti oceni, ali:

(a)

je primerno poenostaviti in okrepiti strukturo evropskega sistema finančnega nadzora za boljšo usklajenost med makro in mikro ravnmi kot tudi med evropskimi nadzornimi organi;

(b)

je ustrezno okrepiti ureditvena pooblastila evropskih nadzornih organov;

(c)

je razvoj evropskega sistema finančnega nadzora skladen z globalnimi razvoji tega področja;

(d)

je znotraj Evropskega sistema finančnega nadzora dovolj različnosti in odličnosti;

(e)

sta odgovornost in preglednost zahtev glede objav primerni.

(1)  Zadeva je bila v skladu z drugim pododstavkom člena 57(2) vrnjena v odbor (A7-0167/2010).

(2)   UL C 40, 7.2.2001, str. 453.

(3)   UL C 25 E, 29.1.2004, str. 394.

(4)   UL C 175 E, 10.7.2008, str. xx.

(5)   UL C 8 E, 14.1.2010, str. 26.

(6)   UL C 9 E, 15.1.2010, str. 48.

(7)   Sprejeta besedila, P6_TA(2009)0251.

(8)   Sprejeta besedila, P6_TA(2009)0279.

(9)   UL L 318, 27.11.1998, str. 8.

(10)   Tri leta po začetka veljavnosti te uredbe .