Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje v zadevi št. COMP/38.629 – Kloroprenski kavčuk

(v skladu s členoma 15 in 16 Sklepa Komisije 2001/462/ES, ESPJ z dne 23. maja 2001 o mandatu pooblaščenca za zaslišanje v nekaterih postopkih o konkurenci – UL L 162, 19.6.2001, str. 21)

(2008/C 251/06)

Osnutek odločbe v zgoraj navedeni zadevi je podlaga za naslednje ugotovitve.

Preiskava se je v tej zadevi začela, ko je Bayer AG 18. decembra 2002 vložil vlogo za imuniteto v skladu z Obvestilom Komisije o imuniteti pred globami in zmanjševanju glob v primerih kartelov (Obvestilo o prizanesljivosti) (1). Komisija je 27. januarja 2003 podjetju Bayer AG odobrila pogojno imuniteto v skladu s členom 8(a) Obvestila o prizanesljivosti.

Komisija je 27. marca in 9. julija 2003 opravila nenapovedane preiskave v prostorih podjetij Dow Deutschland Inc. in Denka Chemicals GmbH.

Podjetja Tosoh, DuPont Dow Elastomers (DDE), Syndial in Polimeri so nato vložila vlogo v skladu z Obvestilom o prizanesljivosti.

Komisija je 13. marca 2007 izdala Obvestilo o nasprotovanju in ga naslovila na 12 pravnih oseb, ki spadajo v šest različnih skupin podjetij: Bayer AG, DuPont (E.I. DuPont de Nemours and Company, DuPont Performance Elastomers LLC in DuPont Performance Elastomers SA), Dow Chemical Company, Denka (Denki Kagaku Kogyo KK in Denka Chemicals GmbH, Eni (Eni SpA, Syndial SpA in Polimeri Europa SpA) in Tosoh (Tosoh Corporation in Tosoh Europe BV).

Komisija je v Obvestilu o nasprotovanju upoštevala, da so naslovniki sodelovali v enotni in trajni kršitvi vsaj v obdobju od 13. maja 1993 do 13. maja 2002. Kartelni dogovor je zajemal delitev trga in odjemalcev, sporazume o cenah in izmenjavo občutljivih informacij.

Naslovnikom Obvestila o nasprotovanju je bil odobren dostop do dokumentacije v obliki DVD. Poleg tega so bili ustne izjave in dokumenti, predloženi Komisiji v okviru Obvestila o prizanesljivosti, dostopni v prostorih Komisije.

Strankam je bilo izvirno odobreno, da lahko odgovorijo na Obvestilo o nasprotovanju v šestih tednih od prejema DVD. Zaradi zahtev je bilo vsem strankam odobreno splošno podaljšanje, ki je znašalo približno dva tedna. Nobena od strank se potem ni obrnila name zaradi kakršnega koli dodatnega podaljšanja in vse stranke so odgovorile pravočasno.

Ustno zaslišanje je potekalo 21. junija 2007. Na zaslišanju so bile navzoče vse stranke v postopku.

Po predložitvi pisnih ali ustnih stališč vseh strank so bile kršitve, očitane podjetju Syndial, umaknjene, predvsem na osnovi dejstva, da je podjetje Polimeri kot gospodarski naslednik podjetja Syndial odgovorno za sodelovanje slednjega v kartelu.

Menim, da se osnutek odločbe nanaša le na ugovore, o katerih so stranke imele priložnost izraziti svoja mnenja.

Menim, da je bila pravica do zaslišanja v tej zadevi spoštovana za vse stranke v postopku.

(1)  UL C 45, 19.2.2002, str. 3.