3.12.2009   

SL

Uradni list Evropske unije

CE 294/86

Torek, 8. julij 2008
Delo na plenarnih zasedanjih in samoiniciativna poročila (sprememba Poslovnika)

P6_TA(2008)0334

Sklep Evropskega parlamenta z dne 8. julija 2008 o spremembi Poslovnika Evropskega parlamenta glede na predloge delovne skupine za parlamentarno reformo v zvezi z delom na plenarnih zasedanjih in samoiniciativnimi poročili (2007/2272(REG))

2009/C 294 E/22

Evropski parlament,

ob upoštevanju sklepa konference predsednikov z dne 25. oktobra 2007 in 12. decembra 2007,

ob upoštevanju pisem svojega predsednika z dne 15. novembra 2007 in 31. januarja 2008,

ob upoštevanju prvega vmesnega poročila delovne skupine za parlamentarno reformo v zvezi s plenarnimi zasedanji in koledarjem dela, ki ga je konferenca predsednikov predložila dne 6. septembra 2007, ter ob upoštevanju zaključkov delovne skupine v zvezi s samoiniciativnimi poročili,

ob upoštevanju člena 199 Pogodbe ES,

ob upoštevanju členov 201 in 202 svojega Poslovnika,

ob upoštevanju poročila Odbora za ustavne zadeve (A6-0197/2008),

1.

sprejema sklep o spremembi svojega Poslovnika, kot je navedeno v nadaljevanju;

2.

poudarja, da bodo spremembe začele veljati na prvi dan naslednjega delnega zasedanja, z izjemo točk 2 in 3 nove Priloge IIa, ki bosta začeli veljati na prvi dan novega parlamentarnega obdobja julija 2009; poudarja, da se člen 45(1a) Poslovnika uporablja tudi za poročila, dovoljena pred začetkom veljavnosti te določbe;

3.

sklene, da bo sprememba 5 v zvezi s členom 39(2) Poslovnika iz svojega sklepa z dne 13. novembra 2007 o spremembi Poslovnika Parlamenta z vidika Statuta poslancev (1) začela veljati na prvi dan naslednjega delnega zasedanja;

4.

sklene, da v skladu s členom 204(c) Poslovnika objavi sklep konference predsednikov o pravilih in običajnih postopkih glede samoiniciativnih poročil, kakor je bil spremenjen s sklepi z dne 12. decembra 2007 in 14. februarja 2008 kot priloga Poslovnika; naroči svojemu generalnemu sekretarju, naj posodobi to prilogo v skladu s prihodnjimi sklepi konference glede te zadeve;

5.

naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep posreduje Svetu in Komisiji v vednost.

IZVIRNO BESEDILO

SPREMEMBE

Sprememba 1

Poslovnik Evropskega parlamenta

Člen 38 a (novo)

 

Člen 38a

Pravica do pobude, prenesena na Evropski parlament s pogodbami

V primerih, ko pogodbe prenašajo pravico do pobude na Parlament, se pristojni odbor lahko odloči, da pripravi samoiniciativno poročilo.

Poročilo vsebuje:

(a)

predlog resolucije;

(b)

po potrebi osnutek sklepa ali osnutek predloga,

(c)

obrazložitev, ki ji je po potrebi dodano finančno poročilo.

Če mora Parlament pred sprejetjem akta pridobiti privolitev ali soglasje Sveta oziroma mnenje ali privolitev Komisije, se lahko po glasovanju o predlaganem aktu in na predlog poročevalca odloči, da glasovanje o predlogu resolucije preloži do tedaj, ko bosta Svet ali Komisija sporočila svoje stališče.

Sprememba 2

Poslovnik Evropskega parlamenta

Člen 45 – odstavek 1 a (novo)

 

1a.

Parlament preuči predloge resolucij iz samoiniciativnih poročil v skladu s postopkom kratke predstavitve iz člena 131a. Predlogi sprememb k takim predlogom resolucij niso sprejemljivi za obravnavo na plenarnem zasedanju, razen če jih poročevalec vloži z namenom, da bi upošteval nove informacije, vložiti pa je mogoče alternativne predloge resolucije v skladu s členom 151(4). Ta odstavek se ne uporablja, kadar predmet poročila izpolnjuje pogoje za prednostno razpravo na plenarnem zasedanju, kadar je poročilo pripravljeno v skladu s pravico do pobude iz člena 38a ali 39, ali kadar je mogoče poročilo obravnavati kot strateško poročilo v skladu z merili, ki jih določi konferenca predsednikov (2) .

Sprememba 3

Poslovnik Evropskega parlamenta

Člen 45 – odstavek 2 – pododstavek 1

2.

 Določbe tega člena se smiselno uporabljajo v primerih, ko Pogodbe pravico do pobude dodeljujejo Parlamentu.

2.

 Če poročilo glede na obravnavano temo spada pod pravico do pobude iz člena 38a, se dovoljenje lahko zavrne samo, v kolikor niso izpolnjeni pogoji iz pogodb.

Sprememba 4

Poslovnik Evropskega parlamenta

Člen 45 – odstavek 2 – pododstavek 2

V takih primerih konferenca predsednikov odloči v roku dveh mesecev.

2a.

V primerih iz členov 38a in 39 konferenca predsednikov odloči v roku dveh mesecev.

Sprememba 5

Poslovnik Evropskega parlamenta

Člen 110 – odstavek 1

1.

Vsak poslanec lahko Svetu ali Komisiji postavi vprašanja za pisni odgovor. Za vsebino vprašanj so odgovorni izključno spraševalci.

1.

Vsak poslanec lahko Svetu ali Komisiji v skladu s smernicami iz priloge tega poslovnika postavi vprašanja za pisni odgovor (3). Za vsebino vprašanj so odgovorni izključno spraševalci.

Sprememba 6

Poslovnik Evropskega parlamenta

Člen 110 – odstavek 2

2.

Vprašanja se v pisni obliki predložijo predsedniku, ki jih posreduje zadevni instituciji.

2.

Vprašanja se v pisni obliki predložijo predsedniku, ki jih posreduje zadevni instituciji. V primeru dvoma glede dopustnosti vprašanja odloča predsednik. O njegovi odločitvi se uradno obvesti Komisija.

Sprememba 7

Poslovnik Evropskega parlamenta

Člen 111 – odstavek 1

1.

Vsak poslanec lahko Evropski centralni banki postavi vprašanje za pisni odgovor.

1.

Vsak poslanec lahko Evropski centralni banki v skladu s smernicami (4) iz priloge tega poslovnika postavi vprašanje za pisni odgovor.

Sprememba 8

Poslovnik Evropskega parlamenta

Člen 131 a (novo)

 

Člen 131a

Kratka predstavitev

Na zahtevo poročevalca ali na predlog konference predsednikov lahko Parlament tudi odloči, da se določena točka, ki ne potrebuje poglobljene razprave, obravnava s kratko predstavitvijo poročevalca na plenarnem zasedanju. V takem primeru ima Komisija možnost, da nastopi, vsi poslanci pa imajo pravico do odziva s predložitvijo dodatne pisne izjave v skladu s členom 142(7).

Sprememba 9

Poslovnik Evropskega parlamenta

Člen 142 – odstavek 5

5.

Komisija in Svet sodelujeta v razpravi o poročilu praviloma takoj zatem, ko je poročevalec poročilo predstavil. Vendar pa pri razpravi o predlogu Komisije predsednik najprej k besedi povabi Komisijo, da na kratko predstavi svoj predlog, pri razpravi o besedilu, ki ga je predlagal Svet, pa predsednik lahko kot prvega k besedi povabi Svet; v obeh primerih prvemu govorniku sledi poročevalec. Komisija in Svet lahko ponovno govorita , zlasti da odgovorita na izjave poslancev.

5.

Komisija in Svet sodelujeta v razpravi o poročilu praviloma takoj zatem, ko je poročevalec poročilo predstavil. Komisija , Svet in poročevalec lahko ponovno govorijo , zlasti da odgovorijo na izjave poslancev.

Sprememba 10

Poslovnik Evropskega parlamenta

Člen 151 – odstavek 4

4.

Politična skupina lahko vloži nadomestni predlog resolucije k nezakonodajnemu predlogu resolucije, vsebovanemu v poročilu odbora.

4.

Politična skupina ali najmanj štirideset poslancev lahko vloži nadomestni predlog resolucije k nezakonodajnemu predlogu resolucije, vsebovanemu v poročilu odbora.

V takem primeru skupina ne sme vložiti predlogov sprememb k predlogu resolucije pristojnega odbora. Predlog resolucije , ki ga vloži skupina, ne sme biti daljši od predloga resolucije, ki ga vloži odbor. Parlament o njem glasuje z enim samim glasovanjem brez predlogov sprememb.

V takem primeru skupina ali zadevni poslanci ne sme vložiti predlogov sprememb k predlogu resolucije pristojnega odbora. Alternativni predlog resolucije ne sme biti daljši od predloga resolucije, ki ga vloži odbor. Parlament o njem glasuje z enim samim glasovanjem brez predlogov sprememb.

 

Smiselno se uporablja člen 103(4).

Sprememba 11

Poslovnik Evropskega parlamenta

Priloga II a (novo)

 

PRILOGA IIa

Smernice za vprašanja za pisni odgovor v skladu s členoma 110 in 111

1.

Vprašanja za pisni odgovor:

—

spadajo v pristojnost in na področje odgovornosti določene institucije ter so splošnega interesa;

—

so jedrnata in vsebujejo razumljivo vprašanje;

—

ne vsebujejo žaljive vsebine;

—

se ne nanašajo na strogo osebne zadeve.

2.

Če vprašanje ne ustreza navedenim smernicam, sekretariat avtorju svetuje, kako naj zastavi vprašanje, da bo sprejemljivo.

3.

Če je bilo enako ali podobno vprašanje zastavljeno v predhodnih šestih mesecih in je nanj že prispel odgovor, sekretariat pošlje avtorju kopijo predhodnega vprašanja in odgovora. Ponovno vprašanje se pošlje naprej zadevni instituciji samo, če avtor v njem navaja nova pomembna dejstva ali želi dobiti dodatne informacije.

4.

Če vprašanje sprašuje po stvarnih ali statističnih podatkih, ki so že na voljo v parlamentarni knjižnici, ta obvesti poslanca, ki umakne vprašanje.

5.

Na vprašanja o podobnih zadevah se lahko pripravi skupen odgovor.

(1)  Sprejeta besedila, P6_TA(2007)0500.

(2)   Glej sklep konference predsednikov v Prilogi […] Poslovnika.

(3)   Glej Prilogo IIa.

(4)   Glej Prilogo IIa.