19.12.2007 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 309/18 |
POROČILO
o letnih računovodskih izkazih Izvajalske agencije za inteligentno energijo za proračunsko leto 2006 z odgovori Agencije
(2007/C 309/04)
KAZALO
1–2 |
UVOD |
3–6 |
IZJAVA O ZANESLJIVOSTI |
7 |
OPAŽANJE |
Tabele 1 do 4
Odgovori Agencije
UVOD
1. |
Izvajalska agencija za inteligentno energijo (v nadaljnjem besedilu „Agencija“) je bila ustanovljena s Sklepom Komisije 2004/20/ES z dne 23. decembra 2003 (1). Agencija je bila ustanovljena za upravljanje dejavnosti Skupnosti na področju energije za obdobje od 1. januarja 2004 do 31. decembra 2008. Agencija je svojo finančno neodvisnost pridobila 1. januarja 2006. |
2. |
V tabeli 1 so povzete pristojnosti in dejavnosti Agencije. Ključne informacije iz računovodskih izkazov, ki jih je Agencija pripravila za proračunsko leto 2006, so prikazane v tabelah 2, 3 in 4. |
IZJAVA O ZANESLJIVOSTI
3. |
Ta izjava je naslovljena na Evropski parlament in Svet v skladu s členom 14 Uredbe Sveta (ES) št. 58/2003 z dne 19. decembra 2002 (2). Oblikovana je bila po pregledu računovodskih izkazov Agencije, kot določa člen 248 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti. |
4. |
Računovodske izkaze Agencije za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006 (3), je v skladu s členom 14 Uredbe Sveta (ES) št. 58/2003 pripravil njen direktor, nato pa so bili poslani Sodišču, ki mora podati izjavo o njihovi zanesljivosti ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij. |
5. |
Sodišče je revizijo opravilo v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja in etičnima kodeksoma IFAC in INTOSAI, v kolikor so ti uporabni v kontekstu Skupnosti. Revizija je bila načrtovana in opravljena tako, da je bilo mogoče pridobiti razumno zagotovilo o zanesljivosti računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij. |
6. |
Sodišče je tako pridobilo razumno osnovo za spodaj podano izjavo. Zanesljivost računovodskih izkazovRačunovodski izkazi Agencije za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006, so v vseh pomembnih vidikih zanesljivi.Zakonitost in pravilnost osnovnih transakcijTransakcije, povezane z letnimi računovodskimi izkazi Agencije, so kot celota zakonite in pravilne.Zaradi opažanja, ki sledi, izjava Sodišča ni vprašljiva. |
OPAŽANJE
7. |
Stopnja porabe pri odobritvah za prevzem obveznosti za leto 2006 je znašala 97 %. Vendar je stopnja razveljavitev znašala 8 % in več kot 20 % odobritev za prevzem obveznosti za leto 2006 je bilo prenesenih. Več kot 48 % obveznosti za poslovanje (Naslov III) je bilo sprejetih decembra, zato je bilo treba 43 % obveznosti prenesti v leto 2007, 32 % prenosov iz leta 2005 pa je bilo v letu 2006 razveljavljenih. Več proračunskih vrstic za administrativno podporo v letu 2006 sploh ni bilo porabljenih, okoli 94 000 EUR pa je bilo prenesenih brez ustrezne utemeljitve (4). Tako proračunsko načelo enoletnosti ni bilo dosledno upoštevano. |
To poročilo je sprejelo Računsko sodišče v Luxembourgu na svojem zasedanju dne 27. septembra 2007.
Za Računsko sodišče
Hubert WEBER
Predsednik
(1) UL L 5, 9.1.2004, str. 85.
(2) UL L 11, 16.1.2003, str. 5.
(3) Ti izkazi so bili pripravljeni 21. junija 2007, Sodišče pa jih je prejelo 5. julija 2007.
(4) Člen 9 finančne uredbe.
Tabela 1
Izvajalska agencija za inteligentno energijo (Bruselj)
Področja pristojnosti Skupnosti, ki izhajajo iz Pogodbe |
Pristojnosti Agencije, kot so opredeljene v Sklepu Komisije 2004/20/ES z dne 23. decembra 2003 |
Vodenje |
Viri, ki so bili na voljo Agenciji v letu 2006 (za leto 2005 ni podatkov) |
Proizvodi in storitve, zagotovljeni v letu 2006 |
|||||||||||||||||||||||||||
Okoljska politika Skupnosti prispeva k ohranjanju, varstvu in izboljšanju kakovosti okolja, varovanju človekovega zdravja; skrbni in preudarni rabi naravnih virov in spodbujanju ukrepov na mednarodni ravni za reševanje regionalnih ali globalnih okoljskih problemov. (Člen 174(1)) |
Cilji Evropska unija je v okviru strategije trajnostnega razvoja sprejela ukrepe za spodbujanje in razvoj obnovljive energije in energetske učinkovitosti. Cilj je uravnoteženo prispevati k varni oskrbi z energijo, konkurenčnosti in varstvu okolja. Področja ukrepov zajemajo razvoj obnovljive energije in energetsko učinkovitost, tudi v prometnem sektorju, in njihovo spodbujanje v državah v razvoju. Ti ukrepi zajemajo večletni program ukrepov na področju energije „Inteligentna energija – Evropa“ 2003–2006 – IEE 1 (Odločba št. 1230/2003/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2003). V okviru tega programa je Agencija odgovorna za izvajanje nalog, ki zadevajo pomoč Skupnosti, razen ocenjevanja programa, spremljanja zakonodaje in strateških študij ali vseh drugih ukrepov, ki so v izključni pristojnosti Evropske komisije. |
Naloge V kontekstu izvajanja programa Skupnosti IEE 1:
|
1. Upravni odbor Sestavlja ga pet članov, ki jih imenuje Evropska komisija. Sprejme letni program dela Agencije potem, ko ga odobri Evropska komisija. Poleg tega sprejme administrativni proračun Agencije in njeno letno poročilo o dejavnostih. 2. Direktor Imenuje ga Evropska komisija. 3. Zunanja revizija Evropsko računsko sodišče. 4. Organ za razrešnico Evropski parlament na priporočilo Sveta. |
Končni proračun
Število zaposlenih 31. decembra 2006 16 začasnih delovnih mest, navedenih v kadrovskem načrtu. Število zasedenih začasnih delovnih mest: 16 Druga delovna mesta: Pogodbeni uslužbenci: 30 načrtovanih delovnih mest, od teh jih je bilo zasedenih 25. Skupno število zaposlenih 31.12.2006: 41 Ti opravljajo:
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Vir: Podatki, ki jih je posredovala Agencija. |
Vir: Podatki, ki jih je posredovala Agencija. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Agencija navedla v svojih letnih računovodskih izkazih. Ti izkazi so pripravljeni po načelih evidentiranja po nastanku poslovnega dogodka.
Tabela 2
Izvajalska agencija za inteligentno energijo (Bruselj) – Izvrševanje proračuna za proračunsko leto 2006
(v 1000 EUR) |
|||||||||||
Prihodki |
Odhodki |
||||||||||
Vir prihodkov |
Prihodki, določeni v končnem proračunu za proračunsko leto |
Realizirani prihodki |
Dodelitev odhodkov |
Odobrena sredstva v končnem proračunu |
Sredstva, prenesena iz prejšnjih proračunskih let (1) |
||||||
določena |
prevzeta |
plačana |
prenesena |
razveljavljena |
razpoložljiva |
plačana |
razveljavljena |
||||
Subvencije Skupnosti |
5 168 |
5 168 |
Naslov I Zaposleni |
2 959 |
2 944 |
2 561 |
118 |
280 |
66 |
2 |
64 |
Druge subvencije (2) |
|
461 |
Naslov II Administracija |
784 |
718 |
651 |
67 |
66 |
324 |
309 |
15 |
|
|
|
Naslov III Poslovanje (3) |
1 425 |
1 346 |
549 |
797 |
79 |
70 |
1 |
69 |
Skupaj |
5 168 |
5 629 |
Skupaj |
5 168 |
5 008 |
3 762 |
982 |
425 |
461 |
313 |
148 |
Vir: Podatki, ki jih je posredovala Agencija. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Agencija navedla v svojih letnih računovodskih izkazih. Realizirani prihodki in plačila so ocenjeni na podlagi evidentiranja po plačilih. |
Tabela 3
Izvajalska agencija za inteligentno energijo (Bruselj) – Izkaz poslovnega izida za proračunsko leto 2006
(v 1000 EUR) |
|
|
2006 |
Prihodki za poslovanje |
|
Subvencije Skupnosti |
5 057 |
Drugi prihodki |
105 |
Skupaj (a) |
5 162 |
Odhodki za poslovanje |
|
Odhodki za zaposlene |
2 616 |
Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi |
38 |
Drugi administrativni odhodki |
1 305 |
Skupaj (b) |
3 959 |
Presežek/(primanjkljaj) iz poslovanja (c = a – b) |
1 203 |
Stroški za leto 2005 (d) |
273 |
Poslovni izid leta (e = c – d) |
930 |
Tabela 4
Izvajalska agencija za inteligentno energijo (Bruselj) – Bilanca stanja 31. decembra 2006
(v 1000 EUR) |
|
|
2006 |
Stalna sredstva |
|
Neopredmetena osnovna sredstva |
13 |
Opredmetena osnovna sredstva |
88 |
Gibljiva sredstva |
|
Kratkoročne terjatve |
95 |
Gotovina in enakovredna sredstva |
1 509 |
Sredstva skupaj |
1 705 |
Kratkoročne obveznosti |
|
Rezervacije za tveganja in stroške |
48 |
Obveznosti |
727 |
Obveznosti skupaj |
775 |
Neto sredstva |
|
Poslovni izid leta |
930 |
Neto sredstva skupaj |
930 |
Neto obveznosti in sredstva skupaj |
1 705 |
(1) Preostala sredstva iz leta 2005, ki jih je Komisija prenesla na Agencijo.
(2) Subvencija, prejeta od Evropske komisije za kritje obveznosti, prenesenih iz leta 2005 v leto 2006.
(3) Odhodki za sestanke strokovnjakov v zvezi z izvajanjem projektov.
Vir: Podatki, ki jih je posredovala Agencija. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Agencija navedla v svojih letnih računovodskih izkazih. Realizirani prihodki in plačila so ocenjeni na podlagi evidentiranja po plačilih.
ODGOVORI AGENCIJE
7. |
Agencija bo ob koncu leta izvedla postopek, s katerim bo zagotovila prenos tistih sredstev, za katere obstajajo utemeljeni razlogi. |