4.2.2006   

SL

Uradni list Evropske unije

C 29/8

1.

Češka je 5. decembra 2005 uradno objavila zahtevo za ohranitev uporabe nacionalne zakonodaje v zvezi z dajanjem gnojil, ki vsebujejo kadmij, v promet. Ta zakonodaja je veljala pred datumom pristopa Češke k Evropski uniji in odstopa od določb Uredbe (ES) 2003/2003 o gnojilih (1).

2.

Ob pristopu k Evropski uniji maja 2004 je imela Češka pravno zavezujoče mejne vrednosti za koncentracijo kadmija v mineralnih gnojilih. Vendar takrat ni bila postavljena nobena zahteva za ohranitev nacionalnih ukrepov in zaradi tega v Pristopni pogodbi ni bilo zagotovljeno odstopanje.

3.

Nacionalna zakonodaja (2) na ozemlju Češke prepoveduje trženje fosfornih mineralnih gnojil, ki vsebujejo kadmij v koncentracijah, ki presegajo 50 mg/kg P2O5.

4.

V skladu s členom 7 Direktive 76/116/EGS, kakor je bil nadomeščen s členom 5 Uredbe (ES) št. 2003/2003 o gnojilih, države članice zaradi sestave, identifikacije, etiketiranja ali pakiranja ne smejo prepovedati, omejiti ali ovirati trgovine z gnojili, ki imajo oznako „gnojilo ES“ ter so v skladu z določbami te zakonodaje. Češka nacionalna omejitev kadmija v gnojilih bi zato bila v nasprotju s prostim pretokom gnojil „tipa ES“, ki ga ureja zgoraj omenjena zakonodaja.

5.

Češka uredba 209/2005, v veljavi od 1. junija 2005, začasno odloži uporabo obstoječe nacionalne zakonodaje za gnojila „tipa ES“ in omejuje uporabo omejitve kadmija v nacionalnih gnojilih.

6.

S pomočjo trenutnega uradnega obvestila so češki organi od Komisije zahtevali odobritev uporabe obstoječe omejitve vsebnosti kadmija tudi za gnojila „tipa ES“.

7.

Člen 95(4) določa, da če po tem, ko Svet ali Komisija sprejme usklajevalni ukrep, država članica meni, da mora ohraniti nacionalne določbe zaradi pomembnih potreb iz člena 30 ali določbe, ki zadevajo varstvo okolja ali delovnega okolja, o teh določbah pa tudi o razlogih za njihovo ohranitev uradno obvesti Komisijo.

8.

Komisija v šestih mesecih po uradnem obvestilu odobri ali zavrne nacionalne določbe, potem ko preveri, ali so morda sredstvo samovoljne diskriminacije ali prikrita omejitev trgovine med državami članicami in ali ovirajo delovanje notranjega trga.

9.

Češki organ upravičujejo svojo zahtevo s sklicevanjem na sklep poročila o oceni tveganja, imenovanega „Študija o presoji tveganja za okolje in zdravje, ki izhaja iz uporabe fosfatnih gnojil, ki vsebujejo kadmij“ na osnovi metodologije ERM (3). V skladu s to študijo, na osnovi podatkov, ki so na voljo, dosega vrednost PKO (predvidena koncentracija v okolju) za kadmij v mineralnih gnojilih na Češkem 0,93 vrednosti PKBU (predvidena koncentracija brez učinka) za gnojilo z vsebnostjo kadmija 50 mg Cd/kg P2O5 (nacionalna omejitev pred pristopom k EU). Tveganje za okolje bi obstajalo, če bi vrednost presegla 50 mg. Poleg tega je potrebna zgornja meja 50 mg Cd/kg PJ2O5 za preprečevanje kopičenja kadmija v zemlji na ravni, ki bi pomenila tveganje za okolje in zdravje ljudi po poti prehranjevalne verige.

10.

Zato Češka meni, da mora v skladu s členom 95(4) Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti ohraniti nacionalne predpise v zvezi s kadmijem v gnojilih, dokler ne bo sprejeta zakonodaja EU v zvezi s kadmijem v gnojilih. Z vidika Češke je ta nacionalna uredba upravičena s pomembnimi razlogi v smislu člena 30 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in z vidika varstva okolja.

11.

Morebitne pripombe na uradno obvestilo Češke, predložene Komisiji kasneje kot v tridesetih dneh po datumu objave tega obvestila, se ne bodo upoštevale.

12.

Celotno besedilo ocene tveganja o kadmiju v gnojilih na Češkem je na voljo na naslednji spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/enterprise/chemicals/legislation/fertilizers/cadmium/reports_en.htm

13.

Za dodatne informacije v zvezi z zahtevo Češke se obrnite na:

Kontaktna točka pri Evropski komisiji: