30.12.2006   

SL

Uradni list Evropske unije

C 325/83

1.1

Odbor se strinja s predlogom Komisije za uredbo, če bo uvedba „regulativnega postopka s pregledom“ pomenila boljše vključevanje sozakonodajalcev v pregledovanje podzakonskih aktov.

1.2

Glede na nujnost začetka veljavnosti Uredbe EU-OPS-1 (ki spreminja Uredbo št. 3922/91) Odbor predlaga hitro sprejetje predloga Komisije.

2.1

Namen tega predloga Komisije je spremeniti Uredbo Sveta (EGS) št. 3922/91 o uskladitvi tehničnih predpisov in upravnih postopkov na področju civilnega letalstva (1), da bi jo uskladili s Sklepom Sveta št. 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji (2) podeljenih izvedbenih pooblastil, kakor je bila nazadnje spremenjena s Sklepom Sveta št. 2006/512/ES z dne 17. julija 2006 (3).

2.2

Sklep št. 2006/512/ES je uvedel novo vrsto postopka za uresničevanje izvedbenih pooblastil, to je „regulativni postopek s pregledom“.

2.3

Regulativni postopek s pregledom je zdaj treba uporabiti za ukrepe splošnega obsega, katerih cilj je spremeniti nebistvene elemente temeljnega instrumenta, ki je bil sprejet v skladu s postopkom iz člena 251 Pogodbe, med drugim s črtanjem nekaterih navedenih elementov ali z dopolnitvijo instrumenta z dodajanjem novih nebistvenih elementov.

2.4

Novi regulativni postopek je zlasti treba uporabiti, kadar se priloge k osnovnemu instrumentu črtajo, spremenijo ali nadomestijo ali pa se prilagodijo znanstvenemu in tehničnemu napredku. Vendar pa se bo standardni regulativni postopek še vedno uporabljal v primerih, kadar bo Komisija državi članici odobrila odstopanje pri uporabi temeljnega instrumenta ali njegovih prilog.

2.5

Člen 8(1), (3) in (4) ter člen 11 Uredbe (ES) št. 3922/91 pooblaščata Komisijo, da z regulativnim postopkom črta, spremeni ali prilagodi skupne predpise v Prilogi III.

2.6

Zato je treba to uredbo spremeniti, da se lahko sprejmejo ti izvedbeni ukrepi z uporabo novega regulativnega postopka s pregledom.

3.1

Sklep 2006/512/ES določa postopke za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil. Cilj tega sklepa je z novim komitološkim postopkom, „regulativnim postopkom s pregledom“, Svet in Parlament bolje vključiti v pripravo ukrepov in sklepov „kvazi zakonodajne narave“, ki jih sprejema Komisija.

3.2

Ta postopek bi se lahko uporabljal, ko se izpolnijo trije pogoji:

3.3

Odbor meni, da je predlog Komisije ustrezen, saj bo uvedba „regulativnega postopka s pregledom“ pomenila boljše vključevanje sozakonodajalcev pri pregledovanju podzakonskih aktov.

3.4

Sklep Sveta št. 2006/512/ES je začel veljati 23. julija 2006 in obsega tekoče zakonodajne postopke. Komisija zato predlaga dopolnitev Uredbe EU-OPS s tem predlogom.

3.5

Glede na nujnost začetka veljavnosti Uredbe EU-OPS-1 (ki spreminja Uredbo št. 3922/91) Odbor predlaga hitro sprejetje predloga Komisije.