30.12.2004   

SL

Uradni list Evropske unije

C 324/46

POROČILO

o letnih računovodskih izkazih Prevajalskega centra za organe Evropske unije za proračunsko leto 2003 z odgovori Centra

(2004/C 324/07)

KAZALO

1

 UVOD

2–5

 MNENJE SODIŠČA

6–8

 UGOTOVITVE

Tabele 1 do 4

Odgovori Centra

UVOD

1.

Prevajalski center za organe Evropske unije (v nadaljnjem besedilu „Center“) je bil ustanovljen z Uredbo Sveta (EGS) št. 2965/94 (1). Naloga Centra je organom EU ter vsem drugim institucijam in telesom EU, ki zaprosijo za njegove storitve, zagotoviti prevajalske storitve, potrebne za opravljanje njihovih dejavnosti. V tabeli 1 je povzetek pooblastil in dejavnosti Centra, pripravljen na podlagi informacij, ki jih je zagotovil.

MNENJE SODIŠČA

2.

To mnenje je naslovljeno na Evropski parlament in Svet, v skladu s členom 185(2) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (2).

3.

Sodišče je pregledalo letne računovodske izkaze Prevajalskega centra za organe Evropske unije za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2003. V skladu s členom 14(1) Uredbe Sveta (ES) št. 2965/94 je bil za izvrševanje proračuna odgovoren direktor. V okviru tega je prav tako odgovoren, da v skladu z notranjimi finančnimi določbami iz člena 15 iste uredbe pripravi in predstavi letne računovodske izkaze (3). Računsko sodišče mora v skladu s členom 248 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti te računovodske izkaze pregledati.

4.

Sodišče je revizijo opravilo v skladu s svojimi revizijskimi politikami in standardi. Ti temeljijo na splošno sprejetih mednarodnih revizijskih standardih in so prilagojeni tako, da odražajo posebni značaj Skupnosti. Sodišče je pregledalo računovodsko dokumentacijo in uporabilo revizijske postopke, za katere je menilo, da so v danih razmerah potrebni.

5.

Na ta način je Sodišče pridobilo razumno zagotovilo, da so letni računovodski izkazi za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2003, zanesljivi in da so z njimi povezane transakcije kot celota zakonite in pravilne. Zaradi naslednjih ugotovitev revizijsko mnenje, ki ga je Sodišče podalo v tem poročilu, ni vprašljivo.

UGOTOVITVE

6.

Izvrševanje proračuna za leto 2003 in sredstev, prenesenih iz prejšnjega leta, je prikazano v tabeli 2. Izkaz prihodkov in odhodkov ter bilanca stanja, ki ju je predložil Center za proračunsko leto 2003, sta povzeta v tabelah 3 in 4.

7.

Računovodski izkazi Centra za leto 2003 so bili sprejeti na podlagi računovodskih načel, določenih v njegovi novi finančni uredbi (4). Center vseh računovodskih podatkov za proračunsko leto 2002 ni na novo obdelal v skladu z računovodskimi pravili, uporabljenimi pri pripravi letnih računovodskih izkazov za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2003.

8.

Rezervacije za tveganja in stroške so ob koncu leta 2003 skupaj znašale 8 601 000 EUR, kar pomeni, da so se v primerjavi z letom 2002 zvišale za 2 195 000 EUR. Večina tega zneska (6 071 000 EUR) se je nanašala na zneske, ki jih je terjala Komisija iz naslova Centrovega deleža pokojninskih prispevkov za njegove uslužbence, vendar pa Center temu znesku oporeka. Preostanek (2 530 000 EUR) je bil namenjen za plačilo najemnine luksemburškim oblastem, in sicer takoj ko bo določen dokončen znesek. Center mora okrepiti svoja prizadevanja za rešitev teh težav (5).

To poročilo je sprejelo Računsko sodišče v Luxembourgu na svojem zasedanju 29. in 30. septembra 2004.

Za Računsko sodišče

Juan Manuel FABRA VALLÉS

Predsednik

(1)  UL L 314, 7.12.1994, str. 1.

(2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

(3)  V skladu s členom 83(3) finančne uredbe Centra je bil zaključni račun za proračunsko leto 2003 pripravljen 14. septembra 2004 in poslan Računskemu sodišču, ki ga je prejelo 27. septembra 2004. Povzetek zaključnega računa je v tabelah, priloženih temu poročilu.

(4)  Člen 78 nove finančne uredbe Centra.

(5)  Glej poročilo za proračunsko leto 2001 (odstavek 7, UL C 326, 27.12.2002, str. 22).

Tabela 1

Prevajalski center za organe Evropske unije Luxembourg)

Obseg pristojnosti EU, določen v Pogodbi

Pristojnosti Centra, kot so opredeljene v Uredbi Parlamenta in Sveta – Uredba Sveta (ES) št. 2965/94 z dne 28. novembra 1994

Uprava

Viri, ki so na voljo Centru (podatki za leto 2002)

Izdelki in storitve, pripravljeni v letu 2003 (podatki za leto 2002)

Predstavniki vlad držav članic so soglasno sprejeli izjavo o ustanovitvi Prevajalskega centra za organe Unije v okviru prevajalskega oddelka Komisije v Luxembourgu za zagotovitev potrebnih prevajalskih storitev za delo organov, katerih sedeži so bili določeni s Sklepom z dne 29. oktobra 1993.

(Sklep Sveta, sprejet na podlagi člena 235 Pogodbe)

Cilji

Zagotavljanje potrebnih prevajalskih storitev za delo naslednjih

—

Evropske agencije za okolje

—

Evropske fundacije za usposabljanje

—

Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti

—

Evropske agencije za vrednotenje zdravil

—

Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu

—

Urada za usklajevanje na notranjem trgu (blagovne znamke in modeli)

—

Evropskega policijskega urada (Europol) in Europolove enote za droge.

Razen navedenih organov lahko prevajalske storitve Centra uporabljajo tudi drugi organi, ki jih je ustanovil Svet. Prav tako lahko prevajalske storitve Centra po potrebi uporabijo Institucije in organi Evropske unije, ki imajo svoje prevajalske oddelke.

Naloge

—

Sklenitev dogovorov o sodelovanju z organi in institucijami

—

Sodelovanje pri delu medinstitucionalnega odbora za prevajanje

1.

Uprava

Sestava

—

po en predstavnik iz vsake države članice

—

dva predstavnika Komisije, od katerih je eden predsednik uprave

—

predstavnik iz vsakega organa ali institucije, ki uporablja storitve Centra
Naloga

Uprava sprejme letni delovni program Centra in letno poročilo.

2.

Direktor

Imenuje ga uprava na predlog Komisije

3.

Zunanja revizija

Evropsko računsko sodišče

4.

Organ za razrešnico

Parlament na priporočilo Sveta.

Končni proračun

29 milijonov EUR (24 milijonov EUR)

Število zaposlenih 31. decembra 2003:

158 (158) delovnih mest, navedenih v kadrovskem načrtu;

število zasedenih delovnih mest: 132 (136)

+15 (5) drugih delovnih mest

Skupno število zaposlenih: 147 (141),

ki opravljajo:

—

operativne naloge: 95 (91)

—

upravne naloge: 48 (46)

—

mešane naloge: 4 (4)

Število prevedenih strani:

238 399(227 783)

Število strani po jezikih:

—

uradni jeziki: 221 127 (224 190)

—

drugi jeziki: 17 272 (3 593)

Število strani po vrsti strank:

—

organi: 215 992 (218 532)

—

institucije in drugi: 22 407 (9 521)

Število pogodb, sklenjenih s svobodnimi prevajalci: 245 (215)

Število strani, ki so jih prevedli svobodni prevajalci: 94 355 (86 826)

Vir: informacije, ki jih je posredoval Center.


Tabela 2

Prevajalski center za organe Evropske unije – Izvrševanje proračuna v proračunskem letu 2003

(v milijonih EUR)

Prihodki

Odhodki

Vir prihodkov

Prihodki, predvideni v končnem proračunu za proračunsko leto

Realizirani prihodki

Dodelitev odhodkov

Končna odobrena proračunska sredstva

Sredstva, prenesena iz prejšnjega proračunskega leta

Razpoložljiva sredstva

(proračun 2003 in proračunsko leto 2002)

predvidena

prevzete obveznosti

plačana

prenesena

razveljavljena

neporavnane obveznosti

plačana

razveljavljena

sredstva

prevzete obveznosti

plačana

prenesena

razveljavljena

Prihodki, prejeti od organov in institucij

20,6

19,8

Naslov I

Zaposleni

12,5

10,3

10,2

0,1

2,2

0,1

0,1

0,0

12,6

10,4

10,3

0,1

2,2

Prihodki iz financiranja

0,1

0,4

Naslov II

Uprava

3,2

1,9

1,3

0,6

1,3

0,7

0,6

0,1

3,9

2,6

1,9

0,6

1,4

Razni prihodki

0,0

0,1

Naslov III

Poslovanje

7,0

3,9

3,4

0,5

3,1

0,4

0,4

0,0

7,4

4,3

3,8

0,5

3,1

Saldo prejšnjega proračunskega leta

8,3

0,0

Naslov X

Rezerve in rezervacije

6,3

0,0

0,0

0,0

6,3

0,0

0,0

0,0

6,3

0,0

0,0

0,0

6,3

Skupaj

29,0

20,3

Skupaj

29,0

16,1

14,9

1,2

12,9

1,2

1,1

0,1

30,2

17,3

16,0

1,2

13,0

Vir: Podatki, ki jih je zbral Center. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Center navedel v svojih letnih računovodskih izkazih.


Tabela 3

Prevajalski center za organe Evropske unije – Izkaz prihodkov in odhodkov za proračunski leti 2003 in 2002

(v tisočih EUR)

 

2003

2002

Prihodki iz poslovanja

Fakturiranje za proračunsko leto

22 075

18 113

Razni prihodki

223

291

Skupaj (a)

22 298

18 404

Odhodki poslovanja

Tekoči stroški

18 255

18 446

Skupaj (b)

18 255

18 446

Rezultat poslovanja (c = a – b)

4 043

–42

Prihodki iz financiranja

Bančne obresti

387

495

Prihodki od tečajnih razlik

1

2

Skupaj (d)

388

497

Finančni stroški

Bančni stroški

10

0

Skupaj (e)

10

0

Finančni rezultat (f = d – e)

378

497

Rezultat običajnih dejavnosti (g = c + f)

4 421

455

Izredni prihodki (h)

19

0

Izredni odhodki (i)

9

0

Izredni rezultat (j = h – i)

10

0

Saldo proračunskega leta (g + j)

4 431

455

Vir: Podatki, ki jih je posredoval Center.


Tabela 4

Prevajalski center za organe Evropske unije – Bilanca stanja 31. decembra 2003 in 31. decembra 2002 (1)

(v tisočih EUR)

Aktiva

2003

2002

Pasiva

2003

2002

Neopredmetena sredstva

760

889

Lastni kapital

 

 

 

 

 

Rezultat izvrševanja proračuna (a)

4 404

8 330

Opredmetena sredstva

 

 

Rezultat uskladitev (b)

27

 

Pohištvo in vozni park

219

267

Poslovni rezultat (a + b)

4 431

8 330

Informacijska in računalniška oprema

398

486

Rezultati, preneseni iz prejšnjih proračunskih let (2)

1 642

1 642

Osnovna sredstva v izgradnji in plačani predujmi

35

0

Stalna sredstva za vnaprejšnje financiranje

8 330

 

Vmesni seštevek

652

753

Vmesni seštevek

14 403

9 972

Gibljiva sredstva

 

 

Rezervacije za tveganja in stroške

8 601

6 406

Plačani DDV, ki bo izterjan v državah članicah

3

25

Kratkoročne obveznosti

 

 

Zneski, ki jih dolgujejo institucije in organi Skupnosti

2 676

3 360

Zneski, dolgovani institucijam in organom Skupnosti

0

3 360

Druge terjatve

10

26

Odobritve za plačila, ki jih je treba prenesti

784

1 247

Vmesni seštevek

2 689

3 411

Razna posojila

162

15

Razpoložljiva sredstva

20 354

16 126

Razne obveznosti

5

15

 

 

 

Predujmi strankam

500

164

 

 

 

Vmesni seštevek

1 451

4 801

Skupaj

24 455

21 179

Skupaj

24 455

21 179

Vir: Podatki, ki jih je zbral Center. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Center navedel v svojih letnih računovodskih izkazih.

(1)  Zaradi uporabe modela, ki ga je predlagala Komisija, so bile bilance prerazporejene med obstoječimi postavkami.

(2)  Ta znesek dejansko ustreza vrednosti osnovnih sredstev po amortizaciji na dan 31. decembra 2002 (glej tabelo 3 poročila za proračunsko leto 2002, UL C 319, 30.12.2003, str. 29).

Vir: Podatki, ki jih je zbral Center. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Center navedel v svojih letnih računovodskih izkazih.

ODGOVORI CENTRA

7.

Kadar se uporabljene metode spremenijo, naj bi se izkazi za prejšnja proračunska leta sestavili na osnovi nove metode. Vendar je bilo za Center nemogoče, da objektivno oceni učinek spremembe za prejšnja leta. Analiza vpliva spremembe na računovodstvo za proračunsko leto 2003 je razvidna iz prilog računovodskim izkazom Centra.

8.

V juliju 2004 je Center s podpisom Memoranduma o soglasju z Luksemburškimi organi oblasti rešil vprašanje stroškov uporabe stavbe Nouvel Hémicycle. Kar pa se tiče prispevkov za pokojninski sistem za uslužbence Centra, se bodo obnovila prizadevanja za rešitev vprašanja.