Predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 176/2000, ki spreminja Uredbo Sveta (ES) št. 1015/94

(predlozena s strani Komisije)

OBRAZLOITVENI MEMORANDUM

1. Svet je z Uredbo (ES) st. 176/2000 izvzel določene profesionalne modele kamer iz uporabe dokončnih protidampinskih dajatev v skladu s členom 1(3)(e) Uredbe (ES) st. 1015/94 in Uredbe (ES) st. 2042/2000. Uredba (ES) st. 176/2000 je začela veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropskih skupnosti.

2. Komisija je bila zato obvesčena, da bi bilo Uredbo (ES) st. 176/2000 uporabljati retroaktivno od datuma prejema ustreznih zahtev po izvzetju navedenih modelov s strani sluzb Komisije.

3. Namen institucij Skupnosti ni bil odrediti dokončne dajatve na profesionalne modele kamer, ki so bili na začetku izvzeti. Upostevalo se je tudi, da je bila retroaktivna izvzetost odobrena v prejsnjih podobnih primerih, t.j. kjer so bili profesionalni modeli kamer uvozeni pred začetkom veljavnosti ustreznega izvzetja, vendar po predlozeni zahtevi.

4. Zato je bil sprejet sklep, da je treba v skladu z uveljavljeno prakso Skupnosti Prilogo, ki izvzema profesionalne modele kamer, ki jih je proizvedel in uvozil Ikegami, in je bila objavljena z Uredbo (ES) st. 176/2000, uporabljati retroaktivno od datuma prejema ustreznih zahtev za izvzetje s strani sluzb Komisije.

Predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe Sveta (ES) st. 176/2000, ki spreminja Uredbo Sveta (ES) st. 1015/94

SVET EVROPSKE UNIJE JE --

ob upostevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upostevanju Uredbe Sveta (ES) st. 384/96 z dne 22. decembra 1995 o zasčiti proti dampinskemu uvozu iz drzav, ki niso članice Evropske skupnosti [1] (ťosnovna uredbaŤ),

[1] UL L 56, 6.3.1996, str. 1, kot je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) st. 461/2004 (UL L 77, 13.3.2004, str. 12).

ob upostevanju predloga Komisije, ki ga je dala po posvetovanju s Svetovalnim odborom [2],

[2] UL C [...], [...], str. [...].

ob upostevanju naslednjega:

A. PREDHODNI POSTOPEK

(1) Svet je z Uredbo (ES) st. 1015/94 (kakor je bila kasneje spremenjena) [3] uvedel dokončne protidampinske dajatve na uvoz televizijskih sistemov kamer (ťTSKŤ) s poreklom iz Japonske. Svet je nato v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe potrdil dokončne protidampinske dajatve z Uredbo (ES) st. 2042/2000 [4].

[3] UL L 111, 30.4.1994, str. 106, kot je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) st. 176/2000 (UL L 22, 27.1.2000, str. 29).

[4] UL L 244, 29.9.2000, str. 38, kot je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) st. 825/2004 (UL L 127, 29.4.2004, str. 12).

(2) Svet v členu 1(3)(e) Uredbe (ES) st. 1015/94 in Uredbi (ES) st. 2042/2000 (ťdokončni uredbiŤ) iz obsega protidampinskih dajatev posebej izvzema sisteme kamer, ki so navedeni v prilogi k dokončnima uredbama (ťprilogaŤ) in predstavljajo zmogljive profesionalne sisteme kamer, ki tehnično spadajo pod opredelitev proizvodov iz člena 1(2) dokončnih uredb, a se ne morejo upostevati kot televizijski sistemi kamer.

(3) Eden od proizvajalcev izvoznikov, namreč Ikegami Tsushinki Co. Ltd. (ťIkegamiŤ), je s pismom, ki ga je Komisija prejela 15. aprila 1999, zahteval, da se v Prilogo doda nekatere nove modele profesionalnih sistemov kamer, vključno z njihovimi dodatki, in se jih tako izvzame iz obsega protidampinskih dajatev. Januarja 2000 je Svet z Uredbo (ES) st. 176/2000 [5] (ťspremenjena uredbaŤ) ugodil tej zahtevi in v skladu s tem spremenil Uredbo (ES) st. 1015/94. V skladu s členom 2 Uredbe (ES) st. 176/2000 je ta sprememba začela veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropskih skupnosti, t.j. 28. januarja 2000.

[5] UL L 22, 27.1.2000, str. 29.

B. SEDANJA PREUČITEV

(4) Institucije Skupnosti so bile obvesčene, da bi bilo uredbo o spremembah kolikor je spremenila Prilogo k Uredbi (ES) st. 1015/94, primerno uporabljati retroaktivno.

(5) En proizvajalec izvoznik, namreč Ikegami, je moral plačati dokončne protidampinske dajatve za celoten izvoz svojih profesionalnih sistemov kamer iz uredbe o spremembah, ki je bil opravljen pred datumom začetka veljavnosti te uredbe, t.j. pred 28. januarjem 2000, čeprav so bili ti modeli pozneje izvzeti iz dajatev v skladu s členom 1(3)(e) dokončnih uredb.

(6) S tem v zvezi se je zadevni proizvajalec izvoznik skliceval na predhodno prakso institucij Skupnosti, glede na katero je bila do datuma zahteve običajno retroaktivno uporabljena dopolnitev priloge, kadar koli je bilo to primerno. Zato je zadevni proizvajalec izvoznik zahteval, da je treba spremembo Priloge v skladu z uredbo o spremembah uporabljati od datuma, ko je Komisija prejela ustrezne zahteve za izvzetje iz dokončnih dajatev, t.j. od 15. aprila 1999 v skladu z usklajeno prakso institucij Skupnosti.

(7) Komisija je preučila, ali bi bila retroaktivna uporaba uredbe o spremembah resnično primerna. V zvezi s tem je bilo najprej ugotovljeno, da gre pri vseh profesionalnih modelih kamer iz uvodne izjave (5) dejansko za profesionalne sisteme kamer. V skladu s členom 1(3)(e) dokončnih uredb so te kamere izvzete iz dokončnih protidampinskih dajatev na podlagi njihove vključenosti v prilogo.

(8) Ugotovljeno je, da je profesionalni sistem kamer iz člena 1(3)(e) dokončnih uredb od datuma, ko je bil s spremembo dokončnih uredb eksplicitno vključen v Prilogo, izvzet iz dokončnih dajatev. S tem v zvezi se predvideva, da proizvajalci izvozniki vnaprej, t.j. pred katerim koli prvim izvozom v Skupnost, poznajo svoje proizvodne cikle in ali bi morali njihovi novi modeli steti za profesionalne kamere v smislu člena 1(3)(e), in posledično, ali naj bodo vključeni v prilogo in ali naj se v ta namen vlozi zahteva.

(9) Kljub zgoraj navedenemu pa namen institucij Skupnosti ni bil, da bi dokončne protidampinske dajatve veljale za uvoz profesionalnih sistemov kamer, za katere se navsezadnje ugotovi, da so izvzeti iz teh dajatev z uporabo člena 1(3)(e). Zaradi tega je bila, kjer je bilo primerno, potreba po retroaktivni uporabi Uredbe, ki izvzema določene profesionalne modele kamer, priznana od datuma prejetja take zahteve, kar je institucijam Skupnosti omogočilo ustrezno spremljanje pravilnosti klasifikacij. To zlasti velja v primerih, kjer so bili profesionalni modeli kamer uvozeni v Skupnost pred uveljavitvijo Uredbe o spremembah priloge, a po datumu zahteve po izključitvi.

(10) V pričujočem primeru se je izkazalo, da je Ikegami pred objavo uredbe o spremembah a po tem, ko je vlozil zahtevo po izvzetju, uvozil določene profesionalne sisteme kamer, ki so bili kasneje izvzeti z uporabo člena 1(3)(e) dokončnih uredb. Uredba o spremembah je začela veljati dan po objavi, t.j. 28. januarja 2000. Vendar institucije Skupnosti, kot je ze bilo omenjeno, niso zelele, da bi dokončne protidampinske dajatve veljale za sisteme kamer, ki bi bile lahko izvzete potem, ko je bila za to Komisiji predlozena zahteva.. Dejansko je Komisija takoj po uvedbi dokončnih ukrepov in pripravi prve priloge leta 1994, obvestila zadevne proizvajalce izvoznike, da namerava povrniti dokončne protidampinske dajatve, plačane za uvoz profesionalnih sistemov kamer, za katere je bilo ugotovljeno, da navsezadnje spadajo pod člen 1(3)(e) med popolnoma dokumentirano zahtevo po izvzetju in ustrezno objavo spremenjene Priloge. V zvezi s tem je bilo ugotovljeno, da bi retroaktivna uporaba uredbe o spremembah, kolikor je spremenila Prilogo k Uredbi (ES) st. 1013/94, trenutno stanje uskladila z ze usklajeno prakso institucij Skupnosti.

(11) Gospodarske panoge Skupnosti in Ikegami so bili v skladu s tem obvesčeni in jim je bil določen rok, v katerem lahko podajo pripombe v zvezi z odločitvijo sluzb Komisije. Nobena od zainteresiranih strank ni ugovarjala zgornjim sklepom.

C. ZAKLJUČEK

(12) Ob upostevanju zgoraj navedenega so institucije Skupnosti sklenile, da je retroaktivna uporaba Priloge, kakor je bila spremenjena z uredbo o spremembah, utemeljena.

(13) Glede na navedeno je treba prilogo in spremenjeno Uredbo (ES) st. 176/2000, uporabljati za uvoz naslednjih profesionalnih modelov kamer, ki jih je Ikegami proizvedel in izvozil v Evropsko skupnost, od dneva, ko je Komisija prejela ustrezno zahtevo po izvzetju iz dokončnih protidampinskih dajatev za te modele, t.j. 15. april 1999:

- glavni del kamere HC-400

- glavni del kamere HC-400W

- iskalo slike VF15-46

- operativna kontrolna enota RCU-390

- adapter kamere CA-400

- kontrolna enota kamere MA-200A

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Člen 2 Uredbe (ES) st. 176/2000 se nadomesti z naslednjim:

ť(1) Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

(2) Za spodaj nastete proizvode Ikegami Tsushinki Co. Ltd. se ta uredba uporablja od 15. aprila 1999:

- glavni del kamere HC-400

- glavni del kamere HC-400W

- iskalo slike VF15-46

- operativna kontrolna enota RCU-390

- adapter kamere CA-400

- kontrolna enota kamere MA-200AŤ

Člen 2

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh drzavah članicah.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik