Predlog SKLEP SVETA o zastopanosti ciprskega ljudstva v Evropskem parlamentu v primeru dogovora o ciprskem problemu

(predlozena s strani Komisije)

OBRAZLOITVENI MEMORANDUM

Evropska unija je večkrat poudarila, da zeli pristop zdruzenega Cipra k Uniji. Zaenkrat celovit dogovor o ciprskem problemu ni bil dosezen.

V skladu s členom 1(1) Protokola 10 Akta o pristopu iz leta 2003 je uporaba pravnega reda odlozena na tistih območjih Cipra, kjer vlada Republike Ciper ne izvaja učinkovitega nadzora. V primeru dogovora Svet odloči o odpravi tega odloga v skladu s členom 1(2) Protokola 10. Kot posledica tega bo zakonodaja Skupnosti prizadela Ciprčane, ziveče na navedenih območjih.

V skladu s členom 189 Pogodbe ES Evropski parlament sestoji iz predstavnikov narodov drzav, zdruzenih v Skupnosti. Člen 190(1) Pogodbe ES in člen 39(2) Listine o temeljnih pravicah Unije določata volitve članov Evropskega parlamenta s splosnimi neposrednimi volitvami.

V primeru celovitega dogovora je treba za zagotovitev zastopanosti in volilnih pravic za vse Ciprčane, vključno s skupnostjo ciprskih Turkov, predvideti predčasni zaključek mandata predstavnikov ciprskega ljudstva v Evropskem parlamentu in izvedbo izrednih volitev na celotnem Cipru za preostanek mandata Evropskega parlamenta.

Pravna podlaga za sklep Sveta je člen 4 Protokola st. 10 o Cipru v okviru Akta o pristopu iz leta 2003, ki v primeru dogovora Svetu omogoča, da odloči o prilagoditvah pogojev pristopa Cipra k Evropski uniji v zvezi s skupnostjo ciprskih Turkov.

Sklep Sveta bi moral začeti veljati pred volitvami v Evropski parlament od 10. do 13. junija 2004.

Predlog SKLEP SVETA o zastopanosti ciprskega ljudstva v Evropskem parlamentu v primeru dogovora o ciprskem problemu

SVET EVROPSKE UNIJE JE -

ob upostevanju Protokola st. 10 o Cipru v okviru Akta o pristopu iz leta 2003 in zlasti člena 4 Protokola,

ob upostevanju predloga Komisije, [1]

[1] UL C , , str.

ob upostevanju naslednjega:

(1) Evropski svet je večkrat poudaril, da zeli pristop zdruzenega Cipra k Uniji. Zaenkrat celovit dogovor o ciprskem problemu in ponovna zdruzitev otoka nista bila dosezena.

(2) Do dogovora se uporaba pravnega reda na podlagi člena 1(1) Protokola 10 odlozi na tistih območjih Cipra, kjer vlada Republike Ciper ne izvaja učinkovitega nadzora.

(3) V primeru celovitega dogovora o ciprskem problemu se mora Svet na podlagi člena 1(2) Protokola st. 10 odločiti o odpravi tega odloga. Kot posledica tega bi se pravni red uporabljal tudi v tistih območjih Cipra, kjer vlada Republike Cipra trenutno ne izvaja učinkovitega nadzora in bi prizadel Ciprčane, ziveče na navedenih območjih.

(4) V skladu s členom 189 Pogodbe o ustanovitvi Evropske Skupnosti Evropski parlament sestoji iz predstavnikov narodov drzav, zdruzenih v Skupnosti. Poslanci Evropskega parlamenta so izvoljeni na splosnih neposrednih volitvah v skladu s členom 190 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, členom 108 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo in Aktom o izvolitvi poslancev v Evropski parlament na splosnih neposrednih volitvah, prilozenem k Sklepu Sveta 76/787/ESPJ, EGS, Euratom [2], spremenjenem s Sklepom Sveta 2002/772/ES, Euratom [3] (v nadaljevanju "Akt iz leta 1976").

[2] UL L 278, 8.10.1976, str.1.

[3] UL L 283, 21.10.2002, str.1.

(5) Poslanci Evropskega parlamenta za naslednji mandat v obdobju od 2004 do 2009 bodo izvoljeni na volitvah od 10. do 13. junija 2004. Na podlagi člena 11 Akta o pristopu iz leta 2003 bo stevilo predstavnikov, izvoljenih na Cipru na začetku mandata 2004-2009, sest. Vendar volitve za ta mandat 2004-2009 ne bodo potekale v delu Cipra, v katerem je uporaba pravnega reda odlozena.

(6) V primeru celovitega dogovora je treba za zagotovitev zastopanosti in volilnih pravic za vse Ciprčane, vključno s skupnostjo ciprskih Turkov, predvideti predčasni zaključek mandata predstavnikov ciprskega ljudstva v Evropskem parlamentu, izvoljenih junija 2004 ali na poznejsih volitvah, in izvedbo izrednih volitev na celotnem Cipru za preostanek mandata Evropskega parlamenta -

SKLENIL:

Člen 1

V primeru začetka veljavnosti celovitega dogovora o ciprskem problemu se uporabljajo naslednje določbe z odstopanjem od člena 190(3) Pogodbe ES in od člena 5, člena 10(1) ter člena 11(2) Akta iz leta 1976:

a) Mandat izvoljenih predstavnikov ciprskega ljudstva v Evropskem parlamentu se konča ob začetku prvega zasedanja Evropskega parlamenta po volitvah, navedenih v točki (b).

b) V celotnem Cipru izredne volitve predstavnikov ciprskega ljudstva v Evropski parlament za preostanek mandata 2004-2009 ali za kateri koli poznejsi mandat Evropskega parlamenta potekajo v nedeljo po koncu stirimesečnega obdobja po prvem sklepu o odpravi odloga uporabe pravnega reda, ki ga je Svet sprejel v skladu s členom 1(2) Protokola st. 10 Akta o pristopu iz leta 2003.

c) Mandat poslancev Evropskega parlamenta, izvoljenih na volitvah, navedenih pod točko (b), se začne na prvem zasedanju Evropskega parlamenta po volitvah iz točke (b) in konča ob prvem zasedanju Evropskega parlamenta po njegovih naslednjih volitvah.

Člen 2

Ta sklep začne veljati na dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik