Predlog SKLEP SVETA o določitvi splosnega pristopa za prerazporeditev sredstev po Uredbi (ES) st. 1267/1999 o vzpostavitvi instrumenta strukturnih politik v predpristopnem obdobju

(predlozena s strani Komisije)

OBRAZLOITVENI MEMORANDUM

Na zasedanju Evropskega sveta v Kopenhagnu 12. in 13. decembra 2002 so bili potrjeni rezultati pogajanj, zaradi katerih se bo leta 2004 Skupnosti pridruzilo osem drzav, za katere trenutno veljajo določbe iz Uredbe Sveta (ES) 1267/1999. Zato bosta od 2004 do 2006 od obveznosti po tej Uredbi imeli korist le se Bolgarija in Romunija.

Po odobritvi smernic za Bolgarijo in Romunijo, ki jo je predlagala Komisija [KOM(2002)624 kon.], je Evropski svet v Kopenhagnu soglasal z znatnim povečanjem predpristopne pomoči. V zvezi s povečanjem finančnih sredstev sta Evropski parlament in Svet 19. maja 2003 sklenila, da se prilagodijo finančne perspektive za siritev (UL L 147, 14. 6. 2003, str. 25).

V zvezi z razdelitvijo dodeljenih finančnih sredstev med Romunijo in Bolgarijo je se vedno treba sprejeti pravno zavezujoči akt. V primeru ISPA se ta akt sprejme v skladu z drugim odstavkom člena 15 Uredbe Sveta (ES) st. 1267/1999, ki predvideva, da: "Svet s kvalificirano večino na predlog Komisije sprejme odločitev o splosnem pristopu k prerazporeditvi.".

Zato se od Sveta zahteva, da sprejme prilozeni osnutek predloga Sklepa Sveta o določitvi splosnega pristopa k prerazporeditvi razpolozljivih finančnih sredstev za instrument ISPA med Romunijo in Bolgarijo, kot je predvideno v členu 15 Uredbe Sveta (ES) 1267/1999.

Predlog SKLEP SVETA o določitvi splosnega pristopa za prerazporeditev sredstev po Uredbi (ES) st. 1267/1999 o vzpostavitvi instrumenta strukturnih politik v predpristopnem obdobju

SVET EVROPSKE UNIJE JE -

ob upostevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upostevanju Uredbe Sveta st. 1267/1999 z dne 21. junija 1999 o vzpostavitvi instrumenta strukturnih politik v predpristopnem obdobju [1] in zlasti drugega odstavka člena 15 Uredbe,

[1] UL L 161, 26.6.1999, str. 73 Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Sveta (ES) st. 2500/2001 (UL L 342, 27/12/2001 str. 1).

ob upostevanju predloga Komisije [2],

[2] UL C [...], [...], str.. [...].

ob upostevanju naslednjega:

(1) Na zasedanju Evropskega sveta v Kopenhagnu 12. in 13. decembra 2002 so bili potrjeni rezultati pogajanj, zaradi katerih se bo leta 2004 Skupnosti pridruzilo osem drzav, za katere veljajo odločbe iz Uredbe Sveta (ES) 1267/1999. Zato bosta od 2004 do 2006 do obveznosti po tej Uredbi upravičeni le se Bolgarija in Romunija.

(2) Po odobritvi smernic za Bolgarijo in Romunijo, ki jo je predlagala Komisija, je Evropski svet v Kopenhagnu soglasal s splosnim pristopom za prerazporeditev sredstev, ki se določi v razmerju 30/70, v okviru programa Phare, ustanovljenega z Uredbo Sveta (EGS) st. 3906/89 z dne 18. decembra 1989 o gospodarski pomoči Republiki Madzarski in Republiki Poljski [3], v okviru Posebnega pristopnega programa za kmetijstvo in razvoj podezelja (SAPARD), ustanovljenega z Uredbo Sveta (ES) st. 1268/1999 z dne 21. junija 1999 [4], in instrumenta strukturnih politik v predpristopnem obdobju (ISPA), vzpostavljenega z Uredbo st. 1267/1999:

[3] UL L 375, 23.12.1989, str. 11 Uredba, kakor je bila nazandje spremnejena z Uredbo Sveta (ES) st. 807/2003 (UL L 122, 16.5.2003, str. 36).

[4] UL L 161, 26.6.1999, str 87.

(3) V skladu s prvim odstavkom člena 15 Uredbe (ES) st. 1267/1999 se pri razmerju upostevajo potrebe in moznosti Bolgarije in Romunije za prevzem pomoči, kakor tudi merila določena v členu 4 navedene uredbe.

(4) Ker velja razmerje 70/30 za celotno triletno obdobje od 2004 do 2006, je primerno dovoliti okvirno dodelitev skupnih sredstev na letni ravni skladno z navedenim razmerjem.

(5) Zato naj bi bil splosni pristop za prerazporeditev med ostale drzave koristnice, namreč med Bolgarijo in Romunijo, taksen, da se razmerje 70/30 uporabi v celotnem triletnem obdobju od 2004 do 2006, in da se določijo okvirne dodelitve skupnih sredstev na letni ravni v skladu s splosnim razmerjem--

SKLENIL:

Edini člen

S splosnim pristopom za triletno obdobje od 2004 do 2006 se sredstva po Uredbi (ES) st. 1267/1999 prerazporedijo med Romunijo in Bolgarijo v skladu z razmerjem 70/30 ter se uporabljajo v celotnem obdobju.

V triletnem obdobju, določenem v prvem odstavku, se letna razporeditev sredstev iz Uredbe (ES) st. 1267/1999 določi na osnovi okvirnega razmerja od 65% do 75% skupnih sredstev za Romunijo in od 25% do 35% skupnih sredstev za Bolgarijo.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik