IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1508

z dne 20. julija 2023

o odstopanju za leto 2023 od člena 44(2), drugi pododstavek, Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s stopnjo predplačil za intervencije v obliki neposrednih plačil ter intervencije za razvoj podeželja na osnovi površin in živali

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 (1) in zlasti člena 44(6) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

V skladu s členom 44(2), drugi pododstavek, Uredbe (EU) 2021/2116 lahko države članice od 16. oktobra do 30. novembra izplačajo predplačila v višini do 50 % za intervencije v obliki neposrednih plačil, pred 1. decembrom pa lahko izplačajo predplačila v višini do 75 % za intervencije za razvoj podeželja na osnovi površin in živali v skladu z Uredbo (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta (2).

(2)

Zaradi pandemije COVID-19, njenega vpliva na prehranske verige ter zvišanja cen energije in kmetijskih vložkov od jeseni 2021 je kmetijski sektor pod pritiskom. Poleg tega je ruska invazija na Ukrajino poslabšala razmere in dodatno negativno vplivala na kmetijski sektor. Cene vložkov, kot so stroški energije, gnojil in krme, so se znatno povečale v vseh kmetijskih sektorjih.

(3)

Zato se je delež stroškov energije in gnojil v skupni vmesni potrošnji leta 2022 znatno povečal, pri čemer je bilo največje povečanje opaženo za poljščine in kmetije s trajnimi nasadi, v obeh primerih zaradi njihove izpostavljenosti stroškom gnojil. Cene gnojil so še vedno na rekordno visoki ravni. Iz podatkov je razvidno, da so se kmetje odzvali z zmanjšanjem porabe gnojil, kar ima negotove negativne posledice za donos ter kakovost živil in krme.

(4)	Cene drugih vložkov za kmete in nosilce dejavnosti v prehranski verigi v Uniji, kot so na primer fitofarmacevtska sredstva in zdravljenje živali, stroji in embalaža, so se zvišale v skladu s splošno inflacijo.

(5)	Nedavno so se cene večine primarnih kmetijskih proizvodov, kot so žita, oljnice in mlečni izdelki, znatno znižale. V nekaterih državah članicah so razmere še posebej težke, saj se je razmerje med vhodnimi cenami in cenami primarnih proizvodov poslabšalo.

(6)

Te okoliščine lahko skupaj z nedavnimi neugodnimi vremenskimi pojavi v nekaterih regijah, kot so huda suša in poplave, kmetijskim proizvajalcem povzročijo likvidnostne težave. Za reševanje teh likvidnostnih težav bi bilo treba državam članicam dovoliti plačilo povečanih predplačil za leto zahtevka 2023.

(7)	Ukrepi, določeni v tej uredbi, so v skladu z mnenjem Odbora za kmetijska sklada in Odbora za skupno kmetijsko politiko –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

1. Z odstopanjem od člena 44(2), drugi pododstavek, točka (a), Uredbe (EU) 2021/2116 lahko države članice za leto zahtevka 2023 izplačajo predplačila v višini do 70 % za intervencije v obliki neposrednih plačil iz naslova III, poglavje II, Uredbe (EU) 2021/2115 in za ukrepe iz poglavja IV Uredbe (EU) št. 228/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (3) ter poglavja IV Uredbe (EU) št. 229/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (4).

2. Z odstopanjem od člena 44(2), drugi pododstavek, točka (b), Uredbe (EU) 2021/2116 lahko države članice za leto zahtevka 2023 izplačajo predplačila v višini do 85 % za podporo, odobreno v okviru intervencij za razvoj podeželja na osnovi površin in živali iz naslova III, poglavje IV, Uredbe (EU) 2021/2115.

Člen 2

Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 20. julija 2023

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) UL L 435, 6.12.2021, str. 187.

(2) Uredba (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L 435, 6.12.2021, str. 1).

(3) Uredba (EU) št. 228/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. marca 2013 o posebnih ukrepih za kmetijstvo v najbolj oddaljenih regijah Unije in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 247/2006 (UL L 78, 20.3.2013, str. 23).

(4) Uredba (EU) št. 229/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. marca 2013 o posebnih ukrepih za kmetijstvo v korist manjših egejskih otokov in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1405/2006 (UL L 78, 20.3.2013, str. 41).