|
20.6.2023 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 157/20 |
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1185
z dne 10. februarja 2023
o dopolnitvi Direktive (EU) 2018/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z določitvijo minimalnega praga za prihranke emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe recikliranih ogljičnih goriv in z določitvijo metodologije za oceno prihrankov emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ter recikliranih ogljičnih goriv
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive (EU) 2018/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov (1) ter zlasti člena 25(2) in člena 28(5) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Ob upoštevanju potrebe po znatnem zmanjšanju emisij toplogrednih plinov v prometnem sektorju in možnosti, da vsako gorivo doseže znatne prihranke emisij toplogrednih plinov med drugim z uporabo tehnik zajemanja in shranjevanja ogljika, ter ob upoštevanju zahtev glede prihrankov toplogrednih plinov, ki so v Direktivi (EU) 2018/2001 določeni za druga goriva, bi bilo treba za vse vrste recikliranih ogljičnih goriv določiti 70-odstotni minimalni prag prihrankov emisij toplogrednih plinov. |
|
(2) |
Na podlagi objektivnih in nediskriminatornih meril je treba določiti jasna pravila za izračun prihrankov emisij toplogrednih plinov za tekoča in plinasta goriva iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjena uporabi v prometu, in reciklirana ogljična goriva ter njihove primerjalnike za fosilna goriva. |
|
(3) |
V metodologiji za obračunavanje emisij toplogrednih plinov bi bilo treba upoštevati emisije v celotnem življenjskem ciklu od proizvodnje tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, in recikliranih ogljičnih goriv, temeljiti pa bi morala na objektivnih in nediskriminatornih merilih. |
|
(4) |
Dobropisi se ne bi smeli odobriti za zajemanje CO2, ki je bil že upoštevan na podlagi drugih določb prava Unije. Zato se pri določanju emisij iz obstoječe uporabe ali usode vnosov za to vrsto zajetega CO2 ne bi smelo šteti, da so preprečene. |
|
(5) |
Izvor ogljika, ki se uporablja za proizvodnjo tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ter recikliranih ogljičnih goriv, kratkoročno ni pomemben za določanje prihrankov emisij zaradi uporabe teh goriv, saj je trenutno na voljo veliko virov ogljika, ki jih je mogoče zajeti ter tako doseči napredek pri razogljičenju. V gospodarstvu, ki je na poti do podnebne nevtralnosti do leta 2050, bi moralo pri virih, ki jih je mogoče zajeti, srednje- do dolgoročno nastopiti pomanjkanje in bi morali biti vse bolj omejeni na emisije CO2, ki jih je najtežje zmanjšati. Poleg tega nadaljnja uporaba tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ter recikliranih ogljičnih goriv, ki vsebujejo ogljik iz netrajnostnega goriva, ni združljiva s krivuljo doseganja podnebne nevtralnosti do leta 2050, saj bi to pomenilo nadaljnjo uporabo netrajnostnih goriv in nastajanje z njimi povezanih emisij. Zato se zajemanje emisij iz netrajnostnih goriv pri določanju prihrankov emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ter recikliranih ogljičnih goriv ne bi smelo neomejeno dolgo šteti za preprečevanje emisij. Zajete emisije iz zgorevanja netrajnostnih goriv za proizvodnjo električne energije bi bilo treba šteti za preprečene emisije do leta 2035, saj bi se morala večina teh emisij dotlej že zmanjšati, emisije iz drugih uporab netrajnostnih goriv pa bi bilo treba šteti za preprečene emisije do leta 2040, saj se bodo te emisije obdržale dalj časa. Ti datumi bodo pregledani glede na izvajanje podnebnega cilja Unije za leto 2040 v sektorjih, ki jih zajema Direktiva 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta (2). Komisija bo v skladu z Uredbo (EU) 2021/1119 Evropskega parlamenta in Sveta (3) predlagala podnebni cilj Unije za leto 2040 najpozneje v šestih mesecih po prvem pregledu globalnega stanja, ki bo opravljen na podlagi Pariškega sporazuma. Z izvajanjem cilja iz Direktive 2003/87/ES bo dodatno določeno pričakovano zmanjšanje omejitev emisij v vsakem sektorju. |
|
(6) |
Preprečiti bi bilo treba emisije iz dejavnosti iz Priloge I k Direktivi 2003/87/ES, in sicer iz industrijskih procesov ali zgorevanja netrajnostnih goriv, tudi če bi jih bilo mogoče zajeti in uporabiti za proizvodnjo tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ter recikliranih ogljičnih goriv. Za te emisije se kot spodbuda za zmanjšanje emisij iz netrajnostnih goriv v prvi vrsti uporablja oblikovanje cen ogljika. Zato je treba, kadar se take emisije ne upoštevajo z učinkovitim oblikovanjem cen ogljika višje v proizvodni verigi, te emisije upoštevati in se ne bi smele šteti za preprečene. |
|
(7) |
Tekoča in plinasta goriva iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjena uporabi v prometu, ter reciklirana ogljična goriva se lahko proizvajajo v različnih procesih, pri katerih lahko nastane mešanica različnih vrst goriv. Metodologija za oceno prihrankov emisij toplogrednih plinov bi zato morala omogočati ugotavljanje dejanskih prihrankov emisij iz teh postopkov, vključno s postopki, pri katerih se proizvajajo tekoča in plinasta goriva iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjena uporabi v prometu, ter reciklirana ogljična goriva. |
|
(8) |
Da bi določili intenzivnost emisij toplogrednih plinov tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ter recikliranih ogljičnih goriv, je treba izračunati delež energijske vsebnosti takih goriv v proizvodu procesa. V ta namen bi bilo treba delež vsake vrste goriva določiti tako, da se ustrezni vnos energije za zadevno vrsto goriva deli s skupnimi zadevnimi vnosi energije v proces. V primeru proizvodnje tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, je treba določiti, ali naj se šteje, da je zadevni vnos električne energije v celoti iz obnovljivih virov. Šteti bi se moralo, da je zadevni vnos električne energije v celoti iz obnovljivih virov, če so izpolnjene določbe iz petega in šestega pododstavka člena 27(3) Direktive (EU) 2018/2001. V nasprotnem primeru bi bilo treba za določitev deleža električne energije iz obnovljivih virov uporabiti povprečni delež električne energije iz obnovljivih virov v državi proizvodnje, izmerjen dve leti pred zadevnim letom. V primeru proizvodnje recikliranih ogljičnih goriv se lahko za zadevni vnos energije za proizvodnjo recikliranih ogljičnih goriv štejejo samo tokovi tekočih ali trdnih odpadkov neobnovljivega izvora, ki niso primerni za snovno predelavo v skladu s členom 4 Direktive 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta (4), ter plin iz predelave odpadkov in izpušni plin neobnovljivega izvora, ki se proizvajata kot neizogibna in nenamerna posledica proizvodnega procesa v industrijskih obratih. |
|
(9) |
Primerjalnik za fosilna goriva tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ter recikliranih ogljičnih goriv bi bilo treba določiti na 94 gCO2eq/MJ v skladu z vrednostjo, določeno za pogonska biogoriva in druga tekoča biogoriva v Direktivi (EU) 2018/2001. |
|
(10) |
Glavni cilj spodbujanja recikliranih ogljičnih goriv je zmanjšati emisije toplogrednih plinov z učinkovitejšo uporabo upravičenih surovin v primerjavi s sedanjimi vrstami uporabe. Glede na to, da so bile surovine, ki se lahko uporabijo za proizvodnjo recikliranih ogljičnih goriv, morda že uporabljene za proizvodnjo energije, je pri izračunu emisij toplogrednih plinov primerno upoštevati emisije toplogrednih plinov, ki so posledica preusmeritve uporabe teh neprožnih vnosov iz njihove trenutne uporabe. Enako bi moralo veljati za neprožne vnose, pridobljene z vključenimi postopki, ki se uporabljajo za proizvodnjo obnovljivih tekočih in plinastih goriv nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu. |
|
(11) |
Če je električna energija, ki se uporablja za proizvodnjo tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, vzeta iz električnega omrežja in se ne šteje, da je v celoti proizvedena iz obnovljivih virov, bi bilo treba uporabiti povprečno ogljično intenzivnost električne energije, porabljene v državi članici, v kateri se gorivo proizvaja, saj to najbolje opisuje intenzivnost toplogrednih plinov celotnega procesa. Namesto tega bi bilo mogoče električni energiji iz električnega omrežja, ki se uporablja v proizvodnem procesu tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ter recikliranih ogljičnih goriv, ki se ne štejejo za popolnoma pridobljena iz obnovljivih virov v skladu s členom 27(3) Direktive (EU) 2018/2001, pripisati vrednosti emisij toplogrednih plinov glede na število ur, v katerih s polno obremenitvijo obratuje obrat, ki proizvaja tekoča in plinasta goriva iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjena uporabi v prometu, ter reciklirana ogljična goriva. Če se za električno energijo, ki se uporablja za proizvodnjo tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, šteje, da je v celoti obnovljiva v skladu s pravili iz člena 27 Direktive (EU) 2018/2001, bi bilo treba za to oskrbo z električno energijo uporabiti ogljično intenzivnost v višini nič – |
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Ta uredba določa minimalni prag za prihranke emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe recikliranih ogljičnih goriv in metodologijo za oceno prihrankov emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ter recikliranih ogljičnih goriv.
Člen 2
Prihranki emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe recikliranih ogljičnih goriv znašajo vsaj 70 %.
Člen 3
Prihranki emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, in recikliranih ogljičnih goriv se določijo v skladu z metodologijo iz Priloge I.
Člen 4
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 10. februarja 2023
Za Komisijo
predsednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) UL L 328, 21.12.2018, str. 82.
(2) Direktiva 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. oktobra 2003 o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Skupnosti in o spremembi Direktive Sveta 96/61/ES (UL L 275, 25.10.2003, str. 32).
(3) Uredba (EU) 2021/1119 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. junija 2021 o vzpostavitvi okvira za doseganje podnebne nevtralnosti in spremembi uredb (ES) št. 401/2009 in (EU) 2018/1999 (UL L 243, 9.7.2021, str. 1).
(4) Direktiva 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o odpadkih in razveljavitvi nekaterih direktiv (UL L 312, 22.11.2008, str. 3).
PRILOGA
Metodologija za določanje prihrankov emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, in recikliranih ogljičnih goriv
A. METODOLOGIJA
|
1. |
Emisije toplogrednih plinov zaradi proizvodnje in uporabe tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ali recikliranih ogljičnih goriv se izračunajo na naslednji način:
E = e i + e p + e td + e u – e ccs pri čemer je:
Emisije, ki nastanejo pri proizvodnji strojev in opreme, se ne upoštevajo. Intenzivnost emisij toplogrednih plinov tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ali recikliranih ogljičnih goriv se določi tako, da se skupne emisije procesa, ki zadevajo vsak element formule, delijo s skupno količino goriva, proizvedenega v procesu, in se izrazi v gramih ekvivalenta CO2 na MJ goriva (gCO2ekv/MJ goriva). Če je gorivo mešanica tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, recikliranih ogljičnih goriv in drugih goriv, se za vse vrste (goriv) šteje, da imajo enako intenzivnost emisij. Izjema od tega pravila je sopredelava, pri kateri se s tekočimi in plinastimi gorivi iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenimi uporabi v prometu, ter recikliranimi ogljičnimi gorivi le delno nadomešča konvencionalni vnos v procesu. V takem primeru se pri izračunu intenzivnosti emisij toplogrednih plinov sorazmerno razlikuje glede na energijsko vrednost vnosov med:
Podobno razlikovanje med procesi se uporablja, kadar se tekoča in plinasta goriva iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjena uporabi v prometu, ter reciklirana ogljična goriva predelujejo skupaj z biomaso. Intenzivnost emisij toplogrednih plinov se lahko izračuna kot povprečje za celotno proizvodnjo goriv v obdobju največ enega koledarskega meseca, lahko pa se izračuna tudi za krajše časovne presledke. Kadar se kot vnos, ki povečuje kurilnost goriva ali vmesnega proizvoda, uporablja električna energija, ki se po metodologiji iz Direktive (EU) 2018/2001 šteje za v celoti obnovljivo, je časovni interval v skladu z zahtevami, ki se uporabljajo za časovno povezavo. Po potrebi se lahko vrednosti intenzivnosti emisij toplogrednih plinov, izračunane za posamezne časovne presledke, potem uporabijo za izračun povprečne intenzivnosti emisij toplogrednih plinov za obdobje do enega meseca, če posamezne vrednosti, izračunane za vsako časovno obdobje, dosegajo minimalni prag 70-odstotnega prihranka. |
|
2. |
Prihranki emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ali recikliranih ogljičnih goriv se izračunajo na naslednji način:
prihranki = (E F – E ) / E F pri čemer je:
Za vsa tekoča in plinasta goriva iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjena uporabi v prometu, in reciklirana ogljična goriva znašajo skupne emisije iz primerjalnika fosilnega goriva 94 gCO2ekv/MJ. |
|
3. |
Če proizvoda procesa ni mogoče v celoti šteti za tekoče in plinasto gorivo iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjeno uporabi v prometu, ali za reciklirano ogljično gorivo, se njegov delež v skupnem produktu določi na naslednji način:
Zadevna energija za vnose materiala je nižja kurilnost vhodnih materialov, ki vstopijo v molekularno strukturo goriva (1). Za vnose električne energije, ki se uporabljajo za povečanje kurilnosti goriva ali vmesnih proizvodov, se za zadevno energijo šteje električna energija. Pri industrijskih odpadnih plinih je to energija v odpadnih plinih, ki temelji na njihovi kurilnosti. Pri toploti, ki se uporablja za povečanje kurilnosti goriva ali vmesnega proizvoda, se za zadevno energijo šteje koristna energija v toploti, ki se uporablja za sintezo goriva. Koristna toplota je skupna toplotna energija, pomnožena s Carnotovim izkoristkom, kot je opredeljen v Prilogi V, del C, točka (1)(b), k Direktivi (EU) 2018/2001. Drugi vnosi se upoštevajo samo pri določanju intenzivnosti emisij goriva. |
|
4. |
Pri določanju emisij zaradi dobave vnosov se razlikuje med prožnimi in neprožnimi vnosi. Neprožni vnosi so tisti, pri katerih ponudbe ni mogoče povečati, da bi zadostili dodatnemu povpraševanju. Zato so neprožni vsi vnosi, ki se štejejo za vir ogljika za proizvodnjo recikliranih ogljičnih goriv, pa tudi produkti, ki so proizvedeni v nespremenljivem razmerju z vključenim procesom (2) in predstavljajo manj kot 10 % ekonomske vrednosti proizvoda. Če predstavljajo 10 % ali več ekonomske vrednosti, se štejejo za prožne. Prožni vnosi so načeloma tisti, pri katerih je ponudbo mogoče povečati, da bi zadostili dodatnemu povpraševanju. V to kategorijo spadajo naftni derivati iz rafinerij, ker lahko rafinerije spremenijo razmerje svojih proizvodov. |
|
5. |
Električni energiji, ki se v celoti šteje kot električna energija iz obnovljivih virov v skladu s členom 27(3) Direktive (EU) 2018/2001, se pripišejo ničelne emisije toplogrednih plinov. |
|
6. |
V vsakem koledarskem letu se za pripis vrednosti emisij toplogrednih plinov električni energiji, pridobljeni iz omrežja, ki se ne šteje za popolnoma obnovljivo v skladu s členom 27(3) Direktive (EU) 2018/2001 in se uporablja za proizvodnjo tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora ter recikliranih ogljičnih goriv, uporabi ena od naslednjih treh alternativnih metod:
Če se uporablja metoda iz točke (b), se uporabi tudi za električno energijo, ki se uporablja za proizvodnjo tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ter recikliranih ogljičnih goriv in se šteje za v celoti obnovljivo v skladu s členom 27(3) Direktive (EU) 2018/2001. |
|
7. |
Emisije toplogrednih plinov zaradi uporabe prožnih vnosov, ki se pridobijo z vključenim procesom, se določijo na podlagi podatkov iz njihovega dejanskega proizvodnega procesa. Mednje spadajo vse emisije, ki nastanejo zaradi njihove proizvodnje v celotni dobavni verigi (vključno z emisijami, ki nastanejo pri ekstrakciji primarne energije, potrebne za proizvodnjo vnosa, njegovo predelavo in prevoz). Emisije iz zgorevanja goriv, povezane z vsebnostjo ogljika v vnosih goriva, se ne vključijo (3).
Emisije toplogrednih plinov iz prožnih vnosov, ki niso pridobljeni z vključenim procesom, pa se določijo na podlagi vrednosti iz dela B te priloge. Če vnos ni vključen na seznam, je mogoče informacije o intenzivnosti emisij pridobiti iz zadnje različice poročila JEC Od izvora do vozila, podatkovne zbirke ECOINVENT, uradnih virov, kot so IPCC, Mednarodna agencija za energijo ali državni organi, drugih pregledanih virov, kot sta podatkovni zbirki E3 in GEMIS, ter strokovno pregledanih publikacij. |
|
8. |
Dobavitelj vsakega vnosa razen tistih, pri katerih so vrednosti vzete iz dela B te priloge, izračuna intenzivnost emisij (4) vnosa po postopkih iz tega dokumenta in sporoči vrednost naslednji proizvodni fazi ali končnemu proizvajalcu goriva. Enako pravilo se uporablja za dobavitelje vnosov v prejšnjih delih dobavne verige. |
|
9. |
Emisije iz neprožnih vnosov vključujejo emisije, ki nastanejo zaradi preusmeritve teh vnosov iz prejšnje ali alternativne uporabe. Pri teh emisijah se upošteva izguba proizvodnje električne energije, toplote ali proizvodov, ki so bili predhodno proizvedeni z uporabo tega vnosa, ter vse emisije zaradi dodatne obdelave in prevoza vnosov. Veljajo naslednja pravila:
|
|
10. |
Emisije iz obstoječe uporabe ali usode vključujejo vse emisije pri obstoječi uporabi ali usodi vnosov, ki se preprečijo, kadar se vnos uporabi za proizvodnjo goriva. Te emisije vključujejo ekvivalent CO2 ogljika, vključenega v kemično sestavo goriva, ki bi sicer bil izpuščen v ozračje kot CO2. Sem spada tudi CO2, ki je bil zajet in vključen v gorivo, če je izpolnjen vsaj eden od naslednjih pogojev:
Zajeti CO2, ki izvira iz goriva, ki zgoreva posebej za proizvodnjo CO2, in CO2, za katerega zajetje je bil prejet dobropis za emisije v skladu z drugimi zakonskimi določbami, nista vključena. Emisije, povezane z vnosi, kot so električna energija in toplota ter potrošni materiali, uporabljeni v procesu zajemanja CO2, se vključijo v izračun emisij, ki se pripišejo vhodnim materialom. |
|
11. |
Datumi iz točke 10(a) bodo pregledani ob upoštevanju izvajanja podnebnega cilja Unije za leto 2040, določenega v skladu s členom 4(3) Uredbe (EU) 2021/1119, v sektorjih, ki jih zajema Direktiva 2003/87/ES. |
|
12. |
Emisije iz predelave vključujejo neposredne emisije v ozračje iz same predelave, obdelave odpadkov in iztekanj (uhajanj). |
|
13. |
Emisije iz zgorevanja goriva se nanašajo na skupne emisije iz zgorevanja goriva v uporabi. |
|
14. |
Toplogredni plini, ki se upoštevajo pri izračunih emisij, in njihovi ekvivalenti ogljikovega dioksida so enaki tistim iz Priloge V, del C, točka 4, k Direktivi (EU) 2018/2001. |
|
15. |
Kadar se v procesu proizvede več soproizvodov, kot so goriva ali kemikalije, ter energetski soproizvodi, kot so toplota, električna energija ali mehanska energija, ki se izvažajo iz naprave, se emisije toplogrednih plinov dodelijo tem soproizvodom z uporabo naslednjih pristopov in na naslednji način:
|
|
16. |
V emisijah iz prevoza in distribucije so vključene emisije iz shranjevanja in distribucije končnih goriv. Emisije, pripisane vnosom e i , vključujejo emisije iz prevoza in skladiščenja, povezanega z njimi. |
|
17. |
Kadar v postopku proizvodnje tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ali recikliranih ogljičnih goriv nastanejo emisije ogljika, ki se trajno shranijo v skladu z Direktivo 2009/31/ES o geološkem shranjevanju ogljikovega dioksida, se to lahko pripiše proizvodom v procesu kot zmanjšanje emisij pod točko e ccs . Emisije, ki nastanejo pri skladiščenju (vključno s prevozom ogljikovega dioksida), bo treba upoštevati tudi pri e p . |
B. „STANDARDNE VREDNOSTI“ ZA INTENZIVNOSTI EMISIJ TOPLOGREDNIH PLINOV PRI PROŽNIH VNOSIH
V spodnji preglednici je prikazana intenzivnost toplogrednih plinov pri vnosih, ki niso električna energija.
|
|
Skupne emisije (gCO2ekv/MJ) |
Emisije višje v proizvodni verigi (gCO2ekv/MJ) |
Emisije iz zgorevanja goriv (gCO2ekv/MJ) |
|
Zemeljski plin |
66,0 |
9,7 |
56,2 |
|
Dizel |
95,1 |
21,9 |
73,2 |
|
Bencin |
93,3 |
19,9 |
73,4 |
|
Težko kurilno olje |
94,2 |
13,6 |
80,6 |
|
Metanol |
97,1 |
28,2 |
68,9 |
|
Črni premog |
112,3 |
16,2 |
96,1 |
|
Lignit |
116,7 |
1,7 |
115,0 |
|
|
gCO2ekv/kg |
|
Amoniak |
2 351,3 |
|
Kalcijev klorid (CaCl2) |
38,8 |
|
Cikloheksan |
723,0 |
|
Klorovodikova kislina (HCl) |
1 061,1 |
|
Maziva |
947,0 |
|
Magnezijev sulfat (MgSO4) |
191,8 |
|
Dušik |
56,4 |
|
Fosforna kislina (H3PO4) |
3 124,7 |
|
Kalijev hidroksid (KOH) |
419,1 |
|
Čisti CaO za procese |
1 193,2 |
|
Natrijev karbonat (Na2CO3) |
1 245,1 |
|
Natrijev klorid (NaCl) |
13,3 |
|
Natrijev hidroksid (NaOH) |
529,7 |
|
Natrijev metoksid (Na(CH3O)) |
2 425,5 |
|
SO2 |
53,3 |
|
Žveplena kislina (H2SO4) |
217,5 |
|
Sečnina |
1 846,6 |
C. INTENZIVNOST EMISIJ TOPLOGREDNIH PLINOV ZA ELEKTRIČNO ENERGIJO
Intenzivnost emisij toplogrednih plinov za električno energijo se določi na ravni držav ali na ravni trgovalnih območij. Intenzivnost emisij toplogrednih plinov za električno energijo se lahko določi le na ravni trgovalnih območij, če so potrebni podatki javno dostopni. Pri izračunu ogljične intenzivnosti električne energije, izražene v gCO2ekv/kWh električne energije, se upoštevajo vsi potencialni primarni viri energije za proizvodnjo električne energije, vrsta naprave, učinkovitost pretvorbe in lastna poraba električne energije v elektrarni.
Pri izračunu se upoštevajo vse emisije v ekvivalentu ogljika, ki so povezane z zgorevanjem in dobavo goriv, uporabljenih za proizvodnjo električne energije. To je odvisno od količine različnih goriv, ki se uporabljajo v obratih za proizvodnjo električne energije, emisijskih faktorjev zaradi zgorevanja goriva ter emisijskih faktorjev goriva višje v proizvodni verigi.
Toplogredni plini, ki niso CO2, se pretvorijo v CO2ekv tako, da se njihov potencial globalnega segrevanja (GWP), povezan s CO2, pomnoži za obdobje 100 let, kot je določeno v točki 4 dela C Priloge V k Direktivi (EU) 2018/2001. Emisije CO2 zaradi zgorevanja biomasnih goriv se ne upoštevajo, ker so biogenega izvora, upoštevajo pa se emisije CH4 in N2O.
Za izračun emisij toplogrednih plinov iz zgorevanja goriv se uporabljajo privzeti emisijski faktorji IPCC za nepremično zgorevanje v energetiki (IPCC 2006). Emisije višje v proizvodni verigi zajemajo emisije iz vseh procesov in faz, ki so potrebne za pripravo goriva za oskrbo proizvodnje električne energije; nastanejo pri pridobivanju, rafiniranju in prevozu goriva, ki se uporablja za proizvodnjo električne energije.
Poleg tega se upoštevajo vse emisije višje v proizvodni verigi iz gojenja, spravila, zbiranja, predelave in prevoza biomase. Šota in sestavni deli odpadnih materialov fosilnega izvora se štejejo za fosilno gorivo.
Goriva, ki se uporabljajo za bruto proizvodnjo električne energije v elektrarnah, se določijo na podlagi proizvodnje električne energije in učinkovitosti pretvorbe v električno energijo. V primeru soproizvodnje toplote in električne energije (SPTE) se goriva, uporabljena za toploto, proizvedeno v SPTE, štejejo tako, da se alternativna proizvodnja toplote upošteva s povprečnim skupnim izkoristkom 85 %, preostanek pa se pripiše proizvodnji električne energije.
Za jedrske elektrarne se predpostavlja, da je pretvorbeni izkoristek proizvodnje iz jedrske toplote 33 %, ali pa se upoštevajo podatki Eurostata ali podobnega akreditiranega vira.
S proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov, ki vključujejo vodno, sončno, vetrno in geotermalno energijo, niso povezana nobena goriva. Emisije iz gradnje in razgradnje ter ravnanja z odpadki v obratih za proizvodnjo električne energije se ne upoštevajo. Zato se šteje, da so emisije ekvivalenta ogljika, povezane s proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov (vetrne, sončne, vodne in geotermalne energije), enake nič.
Emisije ekvivalenta CO2 iz bruto proizvodnje električne energije vključujejo emisije višje v proizvodni verigi iz poročila JEC Od izvora do vozila, različica 5 (Prussi et al., 2020), navedene v preglednici 3, in privzete emisijske faktorje za nepremično zgorevanje iz smernic IPCC za nacionalne evidence toplogrednih plinov (IPCC 2006), navedene v preglednicah 1 in 2. Emisije višje v proizvodni verigi za oskrbo z gorivom se izračunajo z uporabo emisijskih faktorjev višje v proizvodni verigi iz poročila JEC Od izvora do vozila, različica 5 (Prussi et al., 2020).
Ogljična intenzivnost električne energije se izračuna po formuli:
|
pri čemer je: |
e gross_prod |
= |
emisije ekvivalenta CO2
|
|
|
= |
emisijski faktorji ekvivalenta CO2 višje v proizvodni verigi |
|
|
|
= |
emisijski faktorji ekvivalenta CO2 iz zgorevanja goriv |
|
|
B i |
= |
poraba goriva za proizvodnjo električne energije |
|
|
|
= |
goriva, uporabljena za proizvodnjo električne energije |
Obseg neto proizvodnje električne energije se določi na podlagi bruto proizvodnje električne energije, lastne porabe električne energije v elektrarni in izgub električne energije v črpalnih hidroelektrarnah.
|
pri čemer je: |
E net |
= |
neto proizvodnja električne energije |
|
E gross |
= |
bruto proizvodnja električne energije |
|
|
E own |
= |
lastna interna poraba električne energije v elektrarni |
|
|
E pump |
= |
električna energija za črpanje |
Ogljična intenzivnost neto proizvedene električne energije so skupne bruto emisije toplogrednih plinov pri proizvodnji ali uporabi neto električne energije:
pri čemer je: CI = emisijski faktorji ekvivalenta CO2 iz proizvodnje električne energije
Podatki o proizvodnji električne energije in porabi goriva
Podatki o proizvodnji električne energije in porabi goriva se pridobijo iz podatkov in statistike Mednarodne agencije za energijo, v katerih so na razpolago podatki o energijskih bilancah in električni energiji, proizvedeni z uporabo različnih goriv, npr. na spletnem mestu Mednarodne agencije za energijo, oddelek za podatke in statistiko (brskalnik statističnih podatkov o energetiki (Energy Statistics Data Browser)) (6).
Za države članice EU se namesto teh podatkov lahko uporabijo podatki Eurostata, ki so podrobnejši. Če se intenzivnost emisij toplogrednih plinov določa na ravni trgovalnih območij, se uporabijo podatki iz uradne nacionalne statistike, ki so enako podrobni kot podatki Mednarodne agencije za energijo. Podatki o porabi goriva vključujejo čim podrobnejše razpoložljive podatke, ki so na voljo v nacionalni statistiki: trdna fosilna goriva, industrijski plini, šota in proizvodi iz šote, naftni skrilavec in naftni pesek, nafta in naftni derivati, zemeljski plin, obnovljivi viri energije in biogoriva, neobnovljivi odpadki in jedrska energija. Obnovljivi viri energije in biogoriva vključujejo biogoriva, obnovljive komunalne odpadke, vodno, oceansko, geotermalno, vetrno in sončno energijo ter toplotne črpalke.
Vhodni podatki iz virov v literaturi
Preglednica 1
Privzeti emisijski faktorji za nepremično zgorevanje [g/MJ goriva po neto kurilni vrednosti]
|
Gorivo |
CO2 |
CH4 |
N2O |
||||
|
Trdna fosilna goriva |
|
|
|
||||
|
Antracit |
98,3 |
0,001 |
0,0015 |
||||
|
Koksni premog |
94,6 |
0,001 |
0,0015 |
||||
|
Drugi bituminozni premog |
94,6 |
0,001 |
0,0015 |
||||
|
Subbituminozni premog |
96,1 |
0,001 |
0,0015 |
||||
|
Lignit |
101 |
0,001 |
0,0015 |
||||
|
Briketi iz črnega premoga |
97,5 |
0,001 |
0,0015 |
||||
|
Koks za koksarne |
107 |
0,001 |
0,0015 |
||||
|
Plinski koks |
107 |
0,001 |
0,0001 |
||||
|
Katran iz črnega premoga |
80,7 |
0,001 |
0,0015 |
||||
|
Briketi iz rjavega premoga |
97,5 |
0,001 |
0,0015 |
||||
|
Industrijski plini |
|
|
|
||||
|
Plin iz plinarn |
44,4 |
0,001 |
0,0001 |
||||
|
Koksarniški plin |
44,4 |
0,001 |
0,0001 |
||||
|
Plavžni plin |
260 |
0,001 |
0,0001 |
||||
|
Drugi pridobljeni plini |
182 |
0,001 |
0,0001 |
||||
|
Šota in proizvodi iz šote |
106 |
0,001 |
0,0015 |
||||
|
Naftni skrilavec in katranski pesek |
73,3 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Nafta in naftni derivati |
|
|
|
||||
|
Surova nafta |
73,3 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Kondenzati zemeljskega plina |
64,2 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Petrokemične surovine |
73,3 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Aditivi/kisikove spojine |
73,3 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Drugi ogljikovodiki |
73,3 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Rafinerijski plin |
57,6 |
0,001 |
0,0001 |
||||
|
Etan |
61,6 |
0,001 |
0,0001 |
||||
|
Utekočinjeni naftni plini |
63,1 |
0,001 |
0,0001 |
||||
|
Motorni bencin |
69,3 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Letalski bencin |
70 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Bencinsko reaktivno gorivo |
70 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Reaktivno letalsko gorivo kerozinskega tipa |
71,5 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Drugi kerozini |
71,5 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Primarni bencin |
73,3 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Plinsko olje in dizelsko olje |
74,1 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Kurilno olje |
77,4 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Beli špirit in SBP |
73,3 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Maziva |
73,3 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Bitumen |
80,7 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Naftni koks |
97,5 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Parafinski voski |
73,3 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Drugi naftni derivati |
73,3 |
0,003 |
0,0006 |
||||
|
Zemeljski plin |
56,1 |
0,001 |
0,0001 |
||||
|
Odpadki |
|
|
|
||||
|
Industrijski odpadki (neobnovljivi) |
143 |
0,03 |
0,004 |
||||
|
Neobnovljivi komunalni odpadki |
91,7 |
0,03 |
0,004 |
||||
|
|||||||
Preglednica 2
Privzeti emisijski faktorji za nepremično zgorevanje goriv biomasnega izvora [g/MJ goriva po neto kurilni vrednosti]
|
Gorivo |
CO2 |
CH4 |
N2O |
||
|
Primarna trdna biogoriva |
0 |
0,03 |
0,004 |
||
|
Oglje |
0 |
0,2 |
0,004 |
||
|
Bioplini |
0 |
0,001 |
0,0001 |
||
|
Obnovljivi komunalni odpadki |
0 |
0,03 |
0,004 |
||
|
Čisti biobencin |
0 |
0,003 |
0,0006 |
||
|
Mešanica z biobencinom |
0 |
0,003 |
0,0006 |
||
|
Čisti biodizel |
0 |
0,003 |
0,0006 |
||
|
Mešanica z biodizli |
0 |
0,003 |
0,0006 |
||
|
Čisti biokerozin za reaktivne motorje |
0 |
0,003 |
0,0006 |
||
|
Mešanica z biokerozinom za reaktivne motorje |
0 |
0,003 |
0,0006 |
||
|
Druga tekoča biogoriva |
0 |
0,003 |
0,0006 |
||
|
|||||
Preglednica 3
Emisijski faktorji za gorivo višje v proizvodni verigi [gCO2ekv/MJ goriva po neto kurilni vrednosti]
|
Gorivo |
Emisijski faktor |
||
|
Črni premog |
15,9 |
||
|
Rjavi premog |
1,7 |
||
|
Šota |
0 |
||
|
Plini iz črnega premoga |
0 |
||
|
Naftni derivati |
11,6 |
||
|
Zemeljski plin |
12,7 |
||
|
Trdna biogoriva |
0,7 |
||
|
Tekoča biogoriva |
46,8 |
||
|
Industrijski odpadki |
0 |
||
|
Komunalni odpadki |
0 |
||
|
Bioplini |
13,7 |
||
|
Jedrska energija |
1,2 |
||
|
|||
V preglednici A so vrednosti intenzivnosti emisij toplogrednih plinov za električno energijo na ravni držav v Evropski uniji. Če se intenzivnost emisij toplogrednih plinov za električno energijo določa na ravni države, se te vrednosti uporabljajo za električno energijo, ki izvira iz Evropske unije, dokler niso na voljo novejši podatki za določitev intenzivnosti emisij električne energije (7).
Preglednica A
Intenzivnost emisij za električno energijo v Evropski uniji v letu 2020
|
Država |
Intenzivnost emisij proizvedene električne energije (gCO2ekv/MJ) |
||
|
Avstrija |
39,7 |
||
|
Belgija |
56,7 |
||
|
Bolgarija |
119,2 |
||
|
Ciper |
206,6 |
||
|
Češka |
132,5 |
||
|
Nemčija |
99,3 |
||
|
Danska |
27,1 |
||
|
Estonija |
139,8 |
||
|
Grčija |
125,2 |
||
|
Španija |
54,1 |
||
|
Finska |
22,9 |
||
|
Francija |
19,6 |
||
|
Hrvaška |
55,4 |
||
|
Madžarska |
72,9 |
||
|
Irska |
89,4 |
||
|
Italija |
92,3 |
||
|
Latvija |
39,4 |
||
|
Litva |
57,7 |
||
|
Luksemburg |
52,0 |
||
|
Malta |
133,9 |
||
|
Nizozemska |
99,9 |
||
|
Poljska |
196,5 |
||
|
Portugalska |
61,6 |
||
|
Romunija |
86,1 |
||
|
Slovaška |
45,6 |
||
|
Slovenija |
70,1 |
||
|
Švedska |
4,1 |
||
|
|||
(1) Pri vhodnih materialih, ki vsebujejo vodo, se za kurilnost šteje kurilnost suhega dela vnosa materiala (tj. brez upoštevanja energije, potrebne za izparevanje vode). Tekoča in plinasta goriva iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjena uporabi v prometu, ki se uporabljajo kot vmesni proizvodi za proizvodnjo konvencionalnih goriv, se ne upoštevajo.
(2) Med vključene procese spadajo procesi, ki se izvajajo v istem industrijskem kompleksu ali ki dobavljajo vnose po za to namenjeni oskrbovalni infrastrukturi ali ki prispevajo več kot polovico energije vseh vnosov v proizvodnjo tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ali recikliranega ogljičnega goriva.
(3) Če so vrednosti za ogljično intenzivnost prevzete iz preglednice v delu B, se emisije iz zgorevanja ne upoštevajo. Emisije iz zgorevanja goriv se namreč upoštevajo pri predelavi ali emisijah iz zgorevanja končnega goriva.
(4) V skladu z oddelkom 6 intenzivnost emisij ne zajema emisij, vključenih v vsebnost ogljika dobavljenega vnosa.
(5) Opozarjamo, da so pomembne relativne vrednosti soproizvodov, zato splošna inflacija ni težava.
(6) Primer: https://www.iea.org/data-and-statistics/data-tools/energy-statistics-data-browser?country=GERMANY&energy=Coal&year=202.
(7) Evropska komisija bo redno zagotavljala posodobljene podatke.