SKLEP SVETA (EU) 2023/990

z dne 25. aprila 2023

o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa na Konferenci pogodbenic Rotterdamske konvencije o postopku soglasja po predhodnem obveščanju za določene nevarne kemikalije in pesticide v mednarodni trgovini glede nekaterih sprememb Konvencije in Priloge III h Konvenciji

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti členov 192(1) in 207 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)	Rotterdamska konvencijo o postopku soglasja po predhodnem obveščanju za določene nevarne kemikalije in pesticide v mednarodni trgovini (1) (v nadaljnjem besedilu: Konvencija) je začela veljati 24. februarja 2004 in je bila v imenu Unije sklenjena s Sklepom Sveta 2006/730/ES (2).

(2)	Konferenca pogodbenic Konvencije lahko na podlagi člena 7 Konvencije sprejme sklepe o uvrstitvi kemikalij na seznam v Prilogi III h Konvenciji.

(3)	Konferenca pogodbenic naj bi na svojem enajstem zasedanju sprejela sklepe o uvrstitvi nadaljnjih kemikalij na seznam v Prilogi III h Konvenciji.

(4)

Za spodbujanje deljene odgovornosti in sodelovanja med pogodbenicami v mednarodni trgovini z določenimi nevarnimi kemikalijami, da se zavarujeta zdravje ljudi in okolje pred morebitno škodo ter da se prispeva k okoljsko sprejemljivi uporabi teh kemikalij, je treba in je ustrezno na seznam v Prilogi II h Konvenciji uvrstiti nadaljnje kemikalije, za katere je bilo ugotovljeno, da izpolnjujejo vsa ustrezna merila.

(5)

Konferenca pogodbenic bo preučila tudi predlog o spremembi Konvencije, ki so ga predložili Švica, Avstralija, Burkina Faso, Gana in Mali. Cilj tega predloga je obravnavati težave pri uvrščanju novih kemikalij na seznam v Prilogi III h Konvenciji, ki so posledica tega, da je za sklep o spremembi Priloge III v skladu s Konvencijo potrebno doseči soglasje. Potrebno in ustrezno je podpreti sprejetje navedenega predloga ali, če ni zadostne podpore drugih pogodbenic se zavzemati za spremembo postopka odločanja o uvrstitvi kemikalij.

(6)	Primerno je določiti stališče, ki naj se v imenu Unije zastopa na Konferenci pogodbenic, saj bodo sklepi za Unijo zavezujoči ali bodo lahko odločilno vplivali na vsebino prava Unije, in sicer na Uredbo (EU) št. 649/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (3).

(7)

Vendar morajo v skladu s členom 21 Konvencije vsako spremembo Konvencije ratificirati, sprejeti ali odobriti vsaj tri četrtine pogodbenic, da bi zadevna sprememba začela veljati. Poleg tega je v členu 22(6) Konvencije določeno, da lahko dodatna priloga v zvezi s spremembo Konvencije začne veljati šele, ko začne veljati sprememba Konvencije.

Medtem ko Svet trenutno določa stališče, ki se bo zastopalo v organu, ustanovljenem s Konvencijo, bo za naknadno odobritev, odvisno od izida teh razprav, morda potreben sklep o sklenitvi takega sporazuma o spremembi v skladu s postopkom iz člena 218(6) PDEU –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Stališče, ki se v imenu Unije zastopa na enajstem zasedanju Konference pogodbenic Konvencije, je , daUnija podpre sprejetje sprememb Priloge III h Konvenciji glede vključitve acetoklora, karbosulfana, krizotilnega azbesta, fentiona (formulacije z zelo majhnim volumnom (ULV) s koncentracijo aktivne snovi 640 g/l ali več), iprodiona, tekočih formulacij (koncentrat za emulzijo in topni koncentrat), ki vsebujejo parakvat diklorid v koncentraciji 276 g/l ali več, kar ustreza koncentraciji parakvat iona 200 g/l ali več, in terbufosa.

Člen 2

1. Stališče, ki se v imenu Unije zastopa na enajstem zasedanju Konference pogodbenic Konvencije, je, da se podpre sprejetje sprememb, ki so jih predložili Švica, Avstralija, Burkina Faso, Gana in Mali (dokument UNEP/FAO/RC/COP.11/13/Add.2), če so izpolnjeni naslednji pogoji in se v ta namen uvedejo potrebne spremembe:

(a)	dodatna pravila in postopki, uvedeni s spremembami, so skladni z obstoječimi pravili in postopki iz Konvencije,

(b)	spremembe zagotavljajo, da ima prednost uvrstitev kemikalij na seznam v Prilogi III h Konvenciji in da dodatna pravila ne posegajo v uvrstitev kemikalije na seznam v Prilogi III, tudi kadar je ta kemikalija že uvrščena na seznam v Prilogi VIII h Konvenciji;

(c)	spremembe zagotavljajo, da pravila, ki se bodo uporabljala za izvoz kemikalij s seznama v Prilogi VIII h Konvenciji, pri zaščiti pogodbenic uvoznic ne bodo ohlapnejša od tistih, ki se uporabljajo za izvoz kemikalij s seznama v Prilogi III h Konvenciji;

(d)	spremembe zagotavljajo, da bodo za vse pogodbenice, ki ratificirajo spremembo, vsi sklepi o uvrstitvi kemikalije na seznam v Prilogi VIII h Konvenciji, vključno z vsemi sklepi, sprejetimi z glasovanjem, zavezujoči.

2. V primeru, če druge pogodbenice ne bodo izkazale zadostne podpore za predlagane spremembe iz odstavka 1 tega člena, je stališče, ki se v imenu Unije zastopa na enajstem zasedanju Konference pogodbenic Konvencije, da se Unija zavzame za spremembo postopka odločanja glede uvrstitve kemikalij na seznam v Prilogi III h Konvenciji, s katero bi se uvedla možnost, da se glasuje v skladu s členom 22(4) v povezavi s členom 22(3), brez uporabe člena 22(3), točka (b), Konvencije.

Člen 3

Glede na razvoj dogodkov na enajstem zasedanju Konference pogodbenic Konvencije se lahko predstavniki Unije v posvetovanju z državami članicami na usklajevalnih srečanjih na kraju samem dogovorijo o izpopolnitvi stališča iz členov 1 in 2 brez nadaljnjega sklepa Sveta.

Člen 4

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Luxembourgu, 25. aprila 2023

Za Svet

predsednik

P. KULLGREN

(1) UL L 63, 6.3.2003, str. 29.

(2) Sklep Sveta 2006/730/ES z dne 25. septembra 2006 o sklenitvi Rotterdamske konvencije o postopku soglasja po predhodnem obveščanju za določene nevarne kemikalije in pesticide v mednarodni trgovini v imenu Skupnosti (UL L 299, 28.10.2006, str. 23).

(3) Uredba (EU) št. 649/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. julija 2012 o izvozu in uvozu nevarnih kemikalij (UL L 201, 27.7.2012, str. 60).