(1)

Komisiji je bil 31. januarja 2023 predložen zahtevek za prijavo evropske državljanske pobude „End The Horse Slaughter Age“.

(2)

Cilji pobude, ki so jih izrazili organizatorji, so: „Evropska državljanska pobuda ‚End The Horse Slaughter Age‘ poziva k sprejetju zakonodajnega akta, s katerim bi prepovedali zakol konjev ter njihovo vzrejo in izvoz za proizvodnjo krzna, usnja, mesa ali zdravil ali drugih snovi. Evropska državljanska pobuda ‚End The Horse Slaughter Age‘ poziva tudi k sprejetju zakonodajnega akta, s katerim bi prepovedali prevoz konjev na dolge razdalje po Evropi za namene zakola, in predpisov, s katerimi bi konje zaščitili pred čezmernim delom ali naporno dresuro.“

(3)

Priloga k pobudi vsebuje dodatne podrobnosti o vsebini, ciljih in ozadju pobude. Organizatorji trdijo, da je zakol konjev za prehrano ljudi okrutna praksa, ki jo spodbuja povpraševanje po konjskem mesu, ki ni varno za prehrano ljudi. S prepovedjo zakola konjev želijo doseči, da bi se zakonodaja o konjih uskladila z zakonodajo o psih in mačkih.

(4)

Skupina organizatorjev pobude je v okviru zahtevka za prijavo predložila tudi dodaten dokument z nekaterimi nadaljnjimi podrobnostmi o ciljih predlagane državljanske pobude in osnutek pravnega akta, v katerem so navedeni glavni cilji pobude.

(5)

Komisija meni, da noben del pobude ni očitno zunaj okvira, v katerem ima pristojnost za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb. V skladu s členom 43(2) Pogodbe je Komisija med drugim pristojna, da predlaga zakonodajo, ki določa minimalne standarde za zaščito rejnih živali. V skladu s členoma 114 in 207 Pogodbe je Komisija pristojna, da predlaga zakonodajo, s katero se prepove dajanje na trg in izvoz konjev za proizvodnjo krzna, usnja, mesa ter zdravil ali drugih snovi.

(6)

Navedena ugotovitev ne posega v oceno, ali bi bili v tem primeru izpolnjeni konkretni vsebinski pogoji, ki se zahtevajo za ukrepanje Komisije, vključno s skladnostjo z načeloma sorazmernosti in subsidiarnosti ter združljivostjo s temeljnimi pravicami.

(7)

Skupina organizatorjev je predložila ustrezne dokaze, da izpolnjuje zahteve iz člena 5(1) in (2) Uredbe (EU) 2019/788, ter imenovala kontaktni osebi v skladu s členom 5(3), prvi pododstavek, navedene uredbe.

(8)

Pobuda ni očitno žaljiva, neresna ali šikanozna niti ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 Pogodbe o Evropski uniji, in pravicami, zapisanimi v Listini Evropske unije o temeljnih pravicah.

(9)

Pobudo „End The Horse Slaughter Age“ bi bilo zato treba prijaviti.

(10)

Ugotovitev, da so pogoji za prijavo v skladu s členom 6(3) Uredbe (EU) 2019/788 izpolnjeni, ne pomeni, da Komisija potrjuje resničnost navedb v pobudi, za katero je izključno odgovorna skupina organizatorjev pobude. Vsebina pobude izraža le stališča skupine organizatorjev in se nikakor ne more šteti za stališče Komisije –