(1)

Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/2014 (2) določa podrobnosti izvajanja obveznosti iztovarjanja za nekatere vrste ribolova v Severnem morju v obdobju 2021–2023.

(2)

V skladu z Delegirano uredbo (EU) 2020/2014 se do 31. decembra 2022 uporabljajo nekatere izjeme od obveznosti iztovarjanja. V teh primerih so morale države članice z neposrednim upravljalnim interesom čim prej, najpozneje pa do 1. maja 2022, predložiti dodatne znanstvene dokaze, ki podpirajo izjemo. Znanstveni, tehnični in gospodarski odbor za ribištvo (v nadaljnjem besedilu: STECF) mora predložene dokaze oceniti do 31. julija 2022.

(3)

Belgija, Danska, Francija, Nemčija, Nizozemska in Švedska (v nadaljnjem besedilu: skupina Scheveningen) so 2. maja 2022 po posvetovanju s svetovalnim svetom za Severno morje (NSAC) in svetovalnim svetom za pelagične staleže (PELAC) Komisiji predložile skupno priporočilo.

(4)

STECF je med 16. in 20. majem 2022 pregledal (3) skupno priporočilo. Komisija je osnutek delegiranega akta strokovni skupini za ribištvo in akvakulturo, ki jo sestavljajo predstavniki držav članic, predstavila na sestanku 20. julija 2022, ki se ga je kot opazovalec udeležil Evropski parlament.

(5)

Člen 8 Delegirane uredbe (EU) 2020/2014 do 31. decembra 2022 določa izjemo zaradi visoke stopnje preživetja za romba (Scophthalmus maximus), ulovljenega z vlečnimi mrežami z gredjo (TBB) z vrečo z velikostjo mrežnega očesa najmanj 80 mm v vodah Unije podobmočja 4 Mednarodnega sveta za raziskovanje morja (ICES).

(6)

Skupno priporočilo vsebuje zaprosilo za podaljšanje te izjeme do 31. decembra 2023.

(7)

STECF je ugotovil, da se ulov in zavržki v zadnjih letih zmanjšujejo. STECF je priznal, da je v mnenju ICES navedeno, da je stalež romba v Severnem morju v dobrem stanju in da bi bil vpliv izjeme do 31. decembra 2023 omejen glede na nizko raven zavržkov in ob predpostavki, da je stopnja preživetja v razponu 38–75 %. STECF je še navedel, da se je začel raziskovalni projekt o sposobnosti preživetja romba, katerega predhodni rezultati v letu 2023 bodo predvidoma pomembni za to izjemo.

(8)

Iz razlogov, ki jih je navedel STECF in s katerimi se Komisija strinja, bi bilo torej treba izjemo podaljšati do 31. decembra 2023, kar bo omogočilo tudi dovolj časa za dokončanje tekočega raziskovalnega projekta, katerega cilj je izboljšati informacije o zavržkih in sposobnosti preživetja romba. Države članice morajo rezultate navedenega projekta STECF predložiti v oceno najpozneje do 1. maja 2023.

(9)

Člen 10 Delegirane uredbe (EU) 2020/2014 do 31. decembra 2022 določa izjemo zaradi visoke stopnje preživetja skuše in sleda, ulovljena pri ribolovu z zaporno plavarico, pod določenimi pogoji, ki se nanašajo na opremo plovila in orodje z elektronskim sistemom zapisovanja in dokumentiranja, namestitev orodja in izpuščanje ulova v razdelkih ICES 2a in 3a ter na podobmočju ICES 4.

(10)

Skupno priporočilo vsebuje zaprosilo za podaljšanje te izjeme do 31. decembra 2023.

(11)

STECF je ugotovil, da brez novih podpornih informacij ocene preživetja skuše in sleda v višini 70 %, navedene v poročilu STECF PLEN 14-02, ostajajo veljavne. STECF je poleg tega priznal pomen časovne skladnosti pri podaljšanju podobnih izjem med sosednjimi severozahodnimi vodami in Severnim morjem. STECF je tudi poudaril, da bi bilo treba podaljšanje izjeme do 31. decembra 2023 dodatno oceniti v okviru širšega pregleda obveznosti iztovarjanja, načrtovanega za leto 2023, da se oceni, ali so ocene preživetja še vedno veljavne, kako izjema vpliva na staleže in kako jo zadevne flote uporabljajo.

(12)

Iz razlogov, ki jih je navedel STECF in s katerimi se Komisija strinja, bi bilo torej treba izjemo podaljšati do 31. decembra 2023, kar bo zagotovilo tudi uskladitev in skladnost med Severnim morjem in severozahodnimi vodami. Države članice morajo dodatne podatke o stopnji preživetja skuše in sleda STCEF predložiti v oceno najpozneje do 1. maja 2023, da bi podprle oceno te izjeme pri pregledu obveznosti iztovarjanja leta 2023.

(13)

Člen 11, točka 10, Delegirane uredbe (EU) 2020/2014 do 31. decembra 2022 določa izjemo de minimis za količino mola pod najmanjšo referenčno velikostjo ohranjanja, ulovljenega pri mešanem pridnenem ribolovu s plovili, ki uporabljajo pridnene vlečne mreže ali potegalke (OTB, OTT, SDN, SSC) z velikostjo mrežnega očesa 70–99 mm (TR2), v vodah Unije razdelkov ICES 4a in 4b.

(14)

Skupno priporočilo vsebuje zaprosilo za podaljšanje te izjeme do 31. decembra 2023.

(15)

STECF je ugotovil, da čeprav se predloženi podatki nanašajo na veliko širše območje, kot je območje razdelkov ICES 4a in 4b, se zdi, da izjema zajema le del nenamernega ulova, zato bi moralo izboljšanje selektivnosti ostati prednostna naloga. STECF je tudi priznal, da tekoče študije o vedenju rib ob svetlobi, ki jih izvajajo različne države članice pri različnih vrstah ribolova, ustvarjajo nove možnosti za preskuse selektivnosti za zmanjšanje nenamernega ulova in spodbujajo nadaljnje delo na tem raziskovalnem področju, katerega rezultate bi bilo treba zbrati za opredelitev vrst ribolova, pri katerih bi se lahko takšna tehnologija najbolje uporabila.

(16)

Iz razlogov, ki jih je navedel STECF in s katerimi se Komisija strinja, bi bilo torej treba izjemo podaljšati do 31. decembra 2023, kar bo omogočilo tudi dovolj časa za dokončanje tekočih študij o vedenju rib ob svetlobi. Države članice morajo rezultate teh študij STECF predložiti v oceno najpozneje do 1. maja 2023.

(17)

Člen 11, točka 12, Delegirane uredbe (EU) 2020/2014 do 31. decembra 2022 določa izjemo de minimis za skupno količino skuše, šura, sleda in mola, ulovljenih pri pelagičnem ribolovu s plovili s pelagičnimi vlečnimi mrežami v dolžinskem razredu do 25 metrov dolžine čez vse, ki lovijo skušo, šura in sleda ter pri tem uporabljajo pelagične vlečne mreže (OTM/PTM), v razdelkih ICES 4b in 4c južno od 54° severne zemljepisne širine.

(18)

Skupno priporočilo vsebuje zaprosilo za podaljšanje te izjeme do 31. decembra 2023.

(19)

STECF je priznal, da bi bilo nadaljnje izboljšanje selektivnosti težavno, stroški izločanja ulova pa bi bili zaradi narave zadevnih vrst in ribolova visoki. STECF je opozoril tudi na medletno spremenljivost sestave ulova in ravni zavržkov ter poudaril težave pri spremljanju zavržkov v okviru te izjeme, saj lahko plovila med istim ribolovnim potovanjem uporabljajo različna orodja.

(20)

Iz razlogov, ki jih je navedel STECF in s katerimi se Komisija strinja, bi bilo torej treba izjemo podaljšati do 31. decembra 2023, kar bo omogočilo tudi dovolj časa za izboljšanje spremljanja in zbiranje dodatnih informacij o ulovu in zavržkih za vsako posamezno vrsto orodja, ki ga uporablja ta flota. Države članice morajo te dodatne informacije STECF predložiti v oceno najpozneje do 1. maja 2023.

(21)

Člen 11, točka 13, Delegirane uredbe (EU) 2020/2014 do 31. decembra 2022 določa izjemo de minimis za skupno količino papaline, peščenke, norveškega moliča in sinjega mola, ulovljenih pri mešanem pridnenem ribolovu z vlečnimi mrežami (OTB, OTM, OTT, PTB, PTM, SDN, SPR, SSC, TB, TBN) z velikostjo mrežnega očesa nad 80 mm v razdelku ICES 3a in na podobmočju ICES 4 ter pri ribolovu severne kozice, ki se izvaja z uporabo orodja z izločevalno rešetko z razdaljo med prečkami največ 19 mm ali enakovredne selektivne naprave in z napravo za zadržanje rib z velikostjo mrežnega očesa nad 35 mm v razdelku ICES 3a oz. 32 mm na podobmočju ICES 4.

(22)

Skupno priporočilo vsebuje zaprosilo za podaljšanje te izjeme do 31. decembra 2023.

(23)

STECF je ugotovil, da je prilov navedenih industrijskih vrst pri pridnenem ribolovu za prehrano ljudi zelo majhen. STECF je tudi priznal, da je težko še naprej izboljševati selektivnost pri teh vrstah ribolova.

(24)

Iz razlogov, ki jih je navedel STECF in s katerimi se Komisija strinja, bi bilo torej treba izjemo podaljšati do 31. decembra 2023.

(25)

Člen 11, točka 14, Delegirane uredbe (EU) 2020/2014 do 31. decembra 2022 določa izjemo de minimis za količino lenga (Molva molva) pod najmanjšo referenčno velikostjo ohranjanja, ulovljenega pri pridnenem ribolovu osliča s plovili, ki uporabljajo parangale (LLS), na podobmočju ICES 4.

(26)

Skupno priporočilo vsebuje zaprosilo za podaljšanje te izjeme do 31. decembra 2023.

(27)

STECF je ugotovil, da je po predloženih informacijah zavržkov lenga pri ribolovu s parangali malo, kar kaže na majhen vpliv na stalež. STECF je tudi priznal, da so težave pri nadaljnjem izboljšanju selektivnosti verjetne glede na naravo ribolova in dokaj majhne zavržke, ki jih zajema izjema.

(28)

Iz razlogov, ki jih je navedel STECF in s katerimi se Komisija strinja, bi bilo torej treba izjemo podaljšati do 31. decembra 2023.

(29)

Člen 11, točka 15, Delegirane uredbe (EU) 2020/2014 do 31. decembra 2022 določa izjemo de minimis za količino šura (Trachurus spp.), ulovljenega pri mešanem pridnenem ribolovu s pridnenimi vlečnimi mrežami (OTB, OTT, PTB) z velikostjo mrežnega očesa 80–99 mm (TR2) v razdelkih ICES 4b in 4c.

(30)

Skupno priporočilo vsebuje zaprosilo za podaljšanje te izjeme do 31. decembra 2023.

(31)

STECF je ugotovil, da je zavržkov pri teh vrstah ribolova veliko in da se zdi, da ta izjema zajema le del nenamernega ulova, zato bi moralo nadaljnje izboljšanje selektivnosti ostati prednostna naloga. STECF je tudi priznal, da so ocenjeni stroški iztovarjanja nenamernega ulova šura precejšnji, čeprav temeljijo na povprečnih zavržkih v obdobju 2013–2016.

(32)

Iz razlogov, ki jih je navedel STECF in s katerimi se Komisija strinja, bi bilo torej treba izjemo podaljšati do 31. decembra 2023, kar bo omogočilo tudi dovolj časa za preskušanje nadaljnjih izboljšav pri selektivnosti orodij in oceno njihovega izvajanja pri flotah, vključenih v te mešane vrste ribolova. Države članice morajo izvesti nove preskuse selektivnosti ter najpozneje do 1. maja 2023 STECF v oceno predložiti dodatne ustrezne in posodobljene informacije, da bi podprle oceno te izjeme pri pregledu obveznosti iztovarjanja leta 2023.

(33)

Člen 11, točka 16, Delegirane uredbe (EU) 2020/2014 do 31. decembra 2022 določa izjemo de minimis za količino skuše (Scomber scombrus), ulovljene pri mešanem pridnenem ribolovu s pridnenimi vlečnimi mrežami (OTB, OTT, PTB) z velikostjo mrežnega očesa 80–99 mm (TR2) v razdelkih ICES 4b in 4c.

(34)

Skupno priporočilo vsebuje zaprosilo za podaljšanje te izjeme do 31. decembra 2023.

(35)

STECF je ugotovil, da je zavržkov pri teh vrstah ribolova veliko, zato bi moralo nadaljnje izboljšanje selektivnosti ostati prednostna naloga. STECF pa je tudi priznal, da je težko izboljšati selektivnost, ne da bi pri tem povzročili znatne poslovne izgube za plovila, ki delujejo v takšnih mešanih vrstah ribolova.

(36)

Iz razlogov, ki jih je navedel STECF in s katerimi se Komisija strinja, bi bilo torej treba izjemo podaljšati do 31. decembra 2023, kar bo omogočilo tudi dovolj časa za preskušanje nadaljnjih izboljšav pri selektivnosti orodij in oceno njihovega izvajanja pri flotah, vključenih v te mešane vrste ribolova. Države članice morajo izvesti nove preskuse selektivnosti ter najpozneje do 1. maja 2023 STECF v oceno predložiti dodatne ustrezne in posodobljene informacije, da bi podprle oceno te izjeme pri pregledu obveznosti iztovarjanja leta 2023.

(37)

Člen 11, točka 17, Delegirane uredbe (EU) 2020/2014 do 31. decembra 2022 določa izjemo de minimis za količino sinjega mola (Micromesistius poutassou), ulovljenega pri industrijskem ribolovu sinjega mola s pelagičnimi vlečnimi mrežami na podobmočju ICES 4, pri katerem se s predelavo ulova navedene vrste na krovu proizvaja osnova surimija.

(38)

Skupno priporočilo vsebuje zaprosilo za podaljšanje te izjeme do 31. decembra 2023.

(39)

STECF je ugotovil, da je nenamerni ulov sinjega mola pri industrijskem ribolovu s pelagičnimi vlečnimi mrežami razmeroma majhen in ne bo vplival na celotni stalež. STECF je tudi priznal, da bi nadaljnje izboljšanje selektivnosti lahko povzročilo neevidentirano umrljivost zaradi verjetno nizke stopnje preživetja pobeglih sinjih molov. Poleg tega je STECF opozoril na stroške ravnanja z nenamernim ulovom na krovu.

(40)

Iz razlogov, ki jih je navedel STECF in s katerimi se Komisija strinja, bi bilo torej treba izjemo podaljšati do 31. decembra 2023.

(41)

Skupno priporočilo vsebuje zaprosilo za novo izjemo de minimis za količino severne kozice (Pandalus borealis), ulovljene pri pridnenem ribolovu z vlečnimi mrežami (OTB, OTM, OTT, PTB, PTM, SDN, SPR, SSC, TB, TBN) z velikostjo mrežnega očesa nad 70 mm v razdelku ICES 3a, opremljenimi z izločevalno rešetko z razdaljo med prečkami največ 35 mm ali enakovredno selektivno napravo, in nad 80 mm na podobmočju ICES 4.

(42)

STECF je ugotovil, da bo zaradi nizkih stopenj in količin zavržkov vpliv izjeme v celotnem okviru ribolova verjetno minimalen. STECF je tudi priznal, da je nadaljnje izboljšanje selektivnosti za zmanjšanje tako majhnega prilova v praksi težko doseči.

(43)

Iz razlogov, ki jih je navedel STECF in s katerimi se Komisija strinja, bi bilo torej treba izjemo podaljšati do datuma izteka načrta za zavržke 31. decembra 2023.

(44)

Ker ukrepi iz te uredbe neposredno vplivajo na načrtovanje ribolovne sezone za plovila Unije in povezane gospodarske dejavnosti, bi morala ta uredba začeti veljati takoj po objavi. Uporablja se od 1. januarja 2023 –

1.

člen 8(2) in člen 10(6) se črtata;

2.

člen 11 se spremeni: