IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/1659

z dne 27. septembra 2022

o enakovrednih zahtevah za vnos plodov Citrus sinensis Pers. s poreklom iz Izraela v Unijo zaradi tveganja, povezanega s škodljivim organizmom Thaumatotibia leucotreta

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. oktobra 2016 o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, spremembi uredb (EU) št. 228/2013, (EU) št. 652/2014 in (EU) št. 1143/2014 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi direktiv Sveta 69/464/EGS, 74/647/EGS, 93/85/EGS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES in 2007/33/ES (1) ter zlasti člena 41(3), drugi pododstavek, in člena 44(1) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 (2) v delu A Priloge II določa seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo, za katere ni znano, da bi bili navzoči na ozemlju Unije. Njen namen je preprečiti vstop takih karantenskih škodljivih organizmov na ozemlje Unije ter njihovo naselitev in širjenje na njem, zato v Prilogi VII določa posebne zahteve za vnos nekaterih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov na ozemlje Unije.

(2)

Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) (v nadaljnjem besedilu: zadevni škodljivi organizem) je v delu A Priloge II k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 naveden kot karantenski škodljivi organizem za Unijo, za katerega ni znano, da bi bil navzoč na ozemlju Unije. V Prilogi k Delegirani uredbi Komisije (EU) 2019/1702 (3) je naveden tudi kot prednostni škodljivi organizem.

(3)

Za zaščito ozemlja Unije pred zadevnim škodljivim organizmom veljajo posebne zahteve glede vnosa več plodov na ozemlje Unije. Za plodove Citrus sinensis Pers. (v nadaljnjem besedilu: opredeljeni plodovi) so navedene posebne zahteve določene v točki 62.1(d) Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072, ki omogoča sistemski pristop z uporabo posebnih režimov hladnega tretiranja.

(4)	Izrael je Komisijo zaprosil, naj njegov sistemski pristop za opredeljene plodove prizna kot enakovrednega posebnim zahtevam iz točke 62.1(d) Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072.

(5)

Navedeni sistemski pristop, ki se uporablja za opredeljene plodove, vključuje izpolnjevanje zahtev glede spremljanja in obvladovanja zadevnega škodljivega organizma, sprejetih v enotah pridelave, pregled opredeljenih plodov v enoti pridelave in v obratu za pakiranje, izpolnjevanje zahtev glede sledljivosti in uradni pregled pred izvozom. Zajema kritične točke inšpekcijskega postopka na poljih, v obratih za pakiranje in pred izvozom, na podlagi katerih se izvoz opredeljenih plodov začasno ustavi ali prepove, kadar ustrezni pragovi niso doseženi.

(6)

Evropska agencija za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) je izvedla oceno tveganja blaga za plodove Citrus spp., uvožene iz Izraela (4). Navedena ocena se je nanašala na verjetnost odsotnosti zadevnega škodljivega organizma. Predložena so bila tudi priporočila o tem, kako izboljšati izraelski sistemski pristop. Izrael je ta priporočila upošteval in prilagodil svoj sistemski pristop.

(7)	Glede na rezultate ocene tveganja, ki jo je izvedla Agencija, in dosledno skladnost opredeljenih plodov s pravom Unije je prilagojen sistemski pristop Izraela upravičeno sprejeti kot enakovrednega posebnim zahtevam iz točke 62.1(d) Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072.

(8)	Da bi bile motnje v trgovini čim manjše, bi morala ta uredba začeti veljati tretji dan po objavi.

(9)	Ta uredba bi se morala uporabljati do 31. maja 2025, da se omogoči njen pregled.

(10)	Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Opredelitev pojmov

V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

(1)	„zadevni škodljivi organizem“ pomeni Thaumatotibia leucotreta (Meyrick);

(2)	„opredeljeni plodovi“ pomenijo plodove Citrus sinensis Pers.

Člen 2

Enakovredne zahteve

Zahteve za vnos opredeljenih plodov s poreklom iz Izraela na ozemlje Unije iz Priloge k tej izvedbeni uredbi se štejejo za enakovredne zahtevam iz točke 62.1(d) Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072.

Člen 3

Fitosanitarno spričevalo

Kadar se opredeljeni plodovi s poreklom iz Izraela vnesejo na ozemlje Unije na podlagi enakovrednih zahtev iz člena 2, se jim priloži fitosanitarno spričevalo, v katerem so navedene:

(a)	oznake enot pridelave ter

(b)	v rubriki „Dopolnilna izjava“ naslednja izjava: „Pošiljka je v skladu z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2022/1659.“.

Člen 4

Začetek veljavnosti in uporaba

Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uporablja se do 31. maja 2025.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 27. septembra 2022

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) UL L 317, 23.11.2016, str. 4.

(2) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 z dne 28. novembra 2019 o določitvi enotnih pogojev za izvajanje Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta, kar zadeva ukrepe varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, ter razveljavitvi Uredbe Komisije (ES) št. 690/2008 in spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (UL L 319, 10.12.2019, str. 1).

(3) Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1702 z dne 1. avgusta 2019 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta z vzpostavitvijo seznama prednostnih škodljivih organizmov (UL L 260, 11.10.2019, str. 8).

(4) Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Citrus L. fruits from Israel from Israel for Thaumatotibia leucotreta under a system approach (Znanstveno mnenje o oceni tveganja blaga za plodove Citrus L. iz Izraela za Thaumatotibia leucotreta v okviru sistemskega pristopa). EFSA Journal 2021; 19(3):6427, 36 str. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021, 6427.

PRILOGA

Zahteve za vnos opredeljenih plodov s poreklom iz Izraela na ozemlje Unije, kot je določeno v členu 2

A. Zahteve v zvezi z enotami pridelave

Enote pridelave je registrirala in odobrila izraelska nacionalna organizacija za varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: NPPO).

NPPO je Komisiji pred izvozom opredeljenih plodov pisno sporočila seznam oznak odobrenih enot pridelave.

Spremljanje zadevnega škodljivega organizma v enoti pridelave se je izvajalo s feromonskimi vabami, in sicer z vsaj eno vabo na vsaka 2,5 hektara ter z najmanj dvema vabama na enoto pridelave, kadar enote pridelave ne mejijo druga na drugo.

V ustreznih obdobjih so bili uporabljeni proizvodi za motenje parjenja proti zadevnemu škodljivemu organizmu, in sicer vsaj na enotah pridelave, kjer je bila v preteklih rastnih sezonah ugotovljena navzočnost zadevnega škodljivega organizma. V primeru neuspešnega motenja parjenja so bila izvedena kurativna tretiranja proti zadevnemu škodljivemu organizmu.

Upoštevane so bile sanitarne prakse za obvladovanje zadevnega škodljivega organizma. Navedene prakse vključujejo vsaj odstranitev in takojšnje uničenje odpadlih in okuženih opredeljenih plodov z dreves ter odstranitev divjih rastlin gostiteljic zadevnega škodljivega organizma iz enote pridelave in z okoliških območij. Ob koncu rastne sezone so bili iz enot pridelave odstranjeni vsi ostanki opredeljenih plodov.

NPPO ali drugi pooblaščeni organi Izraela so v enotah pridelave od avgusta do oktobra vsaj dvakrat mesečno in nato tedensko do konca obiranja opredeljenih plodov izvajali uradne preglede opredeljenih plodov. Pregledan je bil reprezentativni vzorec opredeljenih plodov, pri čemer se je upoštevala velikost enote pridelave. Navedeni pregled je vključeval destruktivno vzorčenje vseh opredeljenih plodov, ki so kazali simptome.

Če so bili med pregledom odkriti več kot trije okuženi plodovi, se je izvoz v Unijo iz zadevne enote pridelave začasno ustavil za pet tednov, nato pa so bili izvedeni okrepljeni ukrepi za obvladovanje zadevnega škodljivega organizma. V obdobju petih tednov pred obiranjem pa se je v primeru, da je bil med navedenim pregledom odkrit eden ali več okuženih plodov, prepovedal izvoz v Unijo za vse opredeljene plodove iz zadevne enote pridelave.

NPPO je na podlagi informacij o pregledih in spremljanju, pridobljenih v rastni sezoni, dovolila obiranje opredeljenih plodov v enoti pridelave.

B. Zahteve v zvezi z obrati za pakiranje

Obrate za pakiranje je registrirala in odobrila NPPO.

Opredeljeni plodovi so bili v obrate za pakiranje prepeljani ustrezno pakirani, da bi se preprečila napadenost z zadevnim škodljivim organizmom, ter brez zemlje, drugih odpadkov in listja.

Po prihodu partije opredeljenih plodov iz enote pridelave v obrat za pakiranje je usposobljeno osebje obrata opredeljene plodove pregledalo na navzočnost zadevnega škodljivega organizma z intenzivnostjo, ki omogoča odkritje vsaj 1-odstotne stopnje napadenosti, in 95-odstotno stopnjo zaupanja v skladu z mednarodnim standardom za fitosanitarne ukrepe ISPM 31(*). Če je bil med navedenim pregledom odkrit eden ali več okuženih plodov, se je prepovedal izvoz v Unijo za vse opredeljene plodove iz zadevne enote pridelave.

V različnih fazah razvrščanja in pakiranja opredeljenih plodov je usposobljeno osebje obrata za pakiranje z namenom ugotavljanja navzočnosti zadevnega škodljivega organizma pregledalo vsaj 10 % opredeljenih plodov, namenjenih za izvoz v Unijo. Navedeni pregled je vključeval destruktivno vzorčenje vseh opredeljenih plodov, ki so kazali simptome okužbe z zadevnim škodljivim organizmom.

C. Sledljivost in uradni pregledi pred izvozom

Vedno je bila zagotovljena sledljivost do enote pridelave in obrata za pakiranje.

Pred izvozom sta bila 2 % opredeljenih plodov iz pošiljke uradno pregledana za ugotavljanje navzočnosti zadevnega škodljivega organizma, pri čemer se je v primeru simptomov uporabilo destruktivno vzorčenje, na podlagi teh pregledov pa je bilo ugotovljeno, da so prosti zadevnega škodljivega organizma.