|
3.5.2022 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 129/22 |
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/694
z dne 2. maja 2022
o spremembi Uredbe (EU) 2016/403 v zvezi z novimi hudimi kršitvami pravil Unije, zaradi katerih lahko cestni prevozniki izgubijo dober ugled
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1071/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o skupnih pravilih glede pogojev za opravljanje dejavnosti cestnega prevoznika in o razveljavitvi Direktive Sveta 96/26/ES (1) ter zlasti člena 6(2a) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Uredba (ES) št. 1071/2009 je bila spremenjena z Uredbo (EU) 2020/1055 Evropskega parlamenta in Sveta (2), s katero so bile na seznam kršitev, ki lahko privedejo do izgube dobrega ugleda iz člena 3(1), točka (b), Uredbe (ES) št. 1071/2009, dodane nove hude kršitve v zvezi s pravom, ki se uporablja za pogodbene obveznosti, kabotažo in napotitve delavcev v cestnem prevozu. |
|
(2) |
Z Uredbo (EU) 2020/1055 je bilo uvedeno tudi dodatno merilo, ki ga mora Komisija upoštevati pri opredelitvi stopnje teže hudih kršitev, in sicer z dodatkom sklicevanja na tveganje izkrivljanja konkurence na trgu cestnega prevoza. |
|
(3) |
Z Uredbo (EU) 2020/1055 je bila spremenjena tudi Uredba (ES) št. 1071/2009, da bi bilo določeno, da bi morala Komisija pri ugotavljanju, koliko ponavljajočih se kršitev je potrebnih, da se štejejo za hude kršitve, upoštevati število vozil in ne števila voznikov, ki se uporabljajo za prevozne dejavnosti. |
|
(4) |
Z Uredbo (EU) 2020/1054 Evropskega parlamenta in Sveta (3) so bile uvedene nove določbe v zvezi s kršitvami, ki povzročajo resno nevarnost hudih telesnih poškodb ali smrti ali izkrivljanja konkurence na trgu cestnega prevoza. Te kršitve bi bilo treba dodati na seznam hudih kršitev pravil Unije iz člena 6(1), tretji pododstavek, točka (b), Uredbe (ES) št. 1071/2009, ki lahko vplivajo na dober ugled podjetja cestnega prevoza ali upravljavca prevoza. |
|
(5) |
Zato bi bilo treba Uredbo Komisije (EU) 2016/403 (4) spremeniti, da bi vključevala nove kršitve in upoštevala nova merila za opredelitev njihove teže in števila ponavljanj. |
|
(6) |
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora za cestni promet – |
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) 2016/403 se spremeni:
|
(1) |
Priloga I se spremeni v skladu s Prilogo I k tej uredbi. |
|
(2) |
Priloga II se nadomesti z besedilom iz Priloge II k tej uredbi. |
Člen 2
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 2. maja 2022
Za Komisijo
predsednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) UL L 300, 14.11.2009, str. 51.
(2) Uredba (EU) 2020/1055 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. julija 2020 o spremembi uredb (ES) št. 1071/2009, (ES) št. 1072/2009 in (EU) št. 1024/2012 za njihovo prilagoditev razvoju v sektorju cestnega prevoza (UL L 249, 31.7.2020, str. 17).
(3) Uredba (EU) 2020/1054 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. julija 2020 o spremembi Uredbe (ES) št. 561/2006 glede minimalnih zahtev za najdaljši dnevni in tedenski čas vožnje, najkrajše odmore ter dnevni in tedenski čas počitka ter Uredbe (EU) št. 165/2014 glede določanja položaja s tahografi (UL L 249, 31.7.2020, str. 1).
(4) Uredba Komisije (EU) 2016/403 z dne 18. marca 2016 o dopolnitvi Uredbe (ES) št. 1071/2009 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s klasifikacijo hudih kršitev pravil Unije, zaradi katerih lahko cestni prevozniki izgubijo dober ugled, in spremembi Priloge III k Direktivi 2006/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 74, 19.3.2016, str. 8.).
PRILOGA I
Priloga I k Uredbi (EU) 2016/403 se spremeni:
|
(1) |
uvodni odstavki in oddelek 1 se nadomestijo z naslednjim: „ Kategorizacija hudih kršitev (iz člena 1) Naslednje tabele vsebujejo kategorije in vrste hudih kršitev pravil Unije v gospodarskem cestnem prevozu, ki so razdeljene na tri kategorije resnosti glede na možnost, da povzročijo resno nevarnost smrti ali hudih telesnih poškodb in/ali izkrivljanja konkurence na trgu cestnega prevoza. 1. Skupine kršitev Uredbe (ES) št. 561/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (*1) (Čas vožnje in počitka)
(*1) Uredba (ES) št. 561/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. marca 2006 o usklajevanju določene socialne zakonodaje v zvezi s cestnim prometom in spremembi uredb Sveta (EGS) št. 3821/85 in (ES) št. 2135/98 ter razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 3820/85 (UL L 102, 11.4.2006, str. 1).“;" |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2) |
oddelek 2 se nadomesti z naslednjim:
(*2) Uredba (EU) št. 165/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. februarja 2014 o tahografih v cestnem prometu, razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 3821/85 o tahografu (nadzorni napravi) v cestnem prometu in spremembi Uredbe (ES) št. 561/2006 Evropskega parlamenta in Sveta o usklajevanju določene socialne zakonodaje v zvezi s cestnim prometom (UL L 60, 28.2.2014, str. 1).“;" |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(3) |
oddelek 6 se nadomesti z naslednjim:
(*3) Direktiva Sveta 92/6/EGS z dne 10. februarja 1992 o vgradnji in uporabi naprav za omejevanje hitrosti za določene kategorije motornih vozil v Skupnosti (UL L 57, 2.3.1992, str. 27).“;" |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(4) |
oddelek 10 se nadomesti z naslednjim:
(*4) Uredba (ES) št. 1072/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o skupnih pravilih za dostop do trga mednarodnega cestnega prevoza blaga (UL L 300, 14.11.2009, str. 72).“;" |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5) |
oddelek 11 se nadomesti z naslednjim:
(*5) Uredba (ES) št. 1073/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o skupnih pravilih za dostop do mednarodnega trga avtobusnih prevozov in spremembi Uredbe (ES) št. 561/2006 (UL L 300, 14.11.2009, str. 88).“;" |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6) |
dodata se naslednja oddelka 13 in 14: „13. Kršitev Uredbe (ES) št. 593/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (*6) (uredba Rim I) (Pravo, ki se uporablja za pogodbene obveznosti)
14. Skupine kršitev Direktive (EU) 2020/1057 Evropskega parlamenta in Sveta (*7) (Napotitve delavcev v cestnem prevozu)
(*6) Uredba (ES) št. 593/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. junija 2008 o pravu, ki se uporablja za pogodbena obligacijska razmerja (Rim I) (UL L 177, 4.7.2008, str. 6)." (*7) Direktiva (EU) 2020/1057 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. julija 2020 o določitvi posebnih pravil v zvezi z Direktivo 96/71/ES in Direktivo 2014/67/EU za napotitev voznikov v sektorju cestnega prometa ter spremembi Direktive 2006/22/ES glede zahtev za izvrševanje in Uredbe (EU) št. 1024/2012 (UL L 249, 31.7.2020, str. 49).“." |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(*1) Uredba (ES) št. 561/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. marca 2006 o usklajevanju določene socialne zakonodaje v zvezi s cestnim prometom in spremembi uredb Sveta (EGS) št. 3821/85 in (ES) št. 2135/98 ter razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 3820/85 (UL L 102, 11.4.2006, str. 1).“;
(*2) Uredba (EU) št. 165/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. februarja 2014 o tahografih v cestnem prometu, razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 3821/85 o tahografu (nadzorni napravi) v cestnem prometu in spremembi Uredbe (ES) št. 561/2006 Evropskega parlamenta in Sveta o usklajevanju določene socialne zakonodaje v zvezi s cestnim prometom (UL L 60, 28.2.2014, str. 1).“;
(*3) Direktiva Sveta 92/6/EGS z dne 10. februarja 1992 o vgradnji in uporabi naprav za omejevanje hitrosti za določene kategorije motornih vozil v Skupnosti (UL L 57, 2.3.1992, str. 27).“;
(*4) Uredba (ES) št. 1072/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o skupnih pravilih za dostop do trga mednarodnega cestnega prevoza blaga (UL L 300, 14.11.2009, str. 72).“;
(*5) Uredba (ES) št. 1073/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o skupnih pravilih za dostop do mednarodnega trga avtobusnih prevozov in spremembi Uredbe (ES) št. 561/2006 (UL L 300, 14.11.2009, str. 88).“;
(*6) Uredba (ES) št. 593/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. junija 2008 o pravu, ki se uporablja za pogodbena obligacijska razmerja (Rim I) (UL L 177, 4.7.2008, str. 6).
(*7) Direktiva (EU) 2020/1057 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. julija 2020 o določitvi posebnih pravil v zvezi z Direktivo 96/71/ES in Direktivo 2014/67/EU za napotitev voznikov v sektorju cestnega prometa ter spremembi Direktive 2006/22/ES glede zahtev za izvrševanje in Uredbe (EU) št. 1024/2012 (UL L 249, 31.7.2020, str. 49).“.“
(1) NK = najhujše kršitve / ZHK = zelo huda kršitev / HK = huda kršitev.
PRILOGA II
„PRILOGA II
Število ponavljajočih se hudih kršitev
|
1. |
V primeru ponavljajočih se hudih (HK) in zelo hudih (ZHK) kršitev iz Priloge I pristojni organ države članice, v kateri je sedež podjetja, te kršitve obravnava kot hujše. Države članice pri izračunu števila ponavljajočih se kršitev upoštevajo naslednje dejavnike:
|
|
2. |
Največje število ponavljajočih se hudih kršitev, pri prekoračitvi katerega se te kršitve štejejo za hujše, se določi ob upoštevanju možnosti za povzročitev tveganja za varnost v cestnem prometu in na naslednji način:
|
|
3. |
Število kršitev, ki jih stori vozilo v enem letu, je povprečno število, izračunano z deljenjem skupnega števila vseh kršitev enake teže (HK ali ZHK) s povprečnim številom vozil, uporabljenih v tem letu. Formula za izračun števila ponavljajočih se kršitev določa največjo mejno vrednost za število hudih kršitev, nad katero se te kršitve štejejo za hujše. Države članice lahko določijo strožje mejne vrednosti, če je to predvideno v njihovem nacionalnem upravnem postopku za oceno dobrega ugleda. |