SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Direktive Sveta 2003/96/ES z dne 27. oktobra 2003 o prestrukturiranju okvira Skupnosti za obdavčitev energentov in električne energije (1) in zlasti člena 19 Direktive,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Portugalska je z dopisom z dne 2. maja 2022 zaprosila za dovoljenje za uporabo znižanih stopenj trošarin za plinsko olje in neosvinčeni bencin, ki se uporabljata kot pogonsko gorivo, na podlagi člena 19 Direktive 2003/96/ES, pri čemer so lahko te stopnje pod najnižjimi ravnmi obdavčitve iz člena 7 navedene direktive. Portugalski organi so 11. in 23. maja 2022 ter 8. junija 2022 predložili dodatne informacije in pojasnila v podporo zahtevku. Zaprosili so, da bi dovoljenje veljalo do 31. decembra 2022.

(2)

Po navedbah portugalskih organov je namen uporabe znižane davčne stopnje ublažiti socialne in gospodarske učinke visokih maloprodajnih cen goriv, ki so posledica geopolitičnih razmer ter neposredno vplivajo na gospodinjstva in podjetja. Ta ukrep je namenjen zadovoljevanju vsakodnevnih potreb, povezanih s porabo motornih goriv, in sicer s prispevanjem k zmanjšanju vpliva zvišanja maloprodajnih cen.

(3)

Ni verjetno, da bi zahtevano dovoljenje izkrivljalo konkurenco ali oviralo pravilno delovanja notranjega trga. Glede na njegovo kratko veljavnost in izjemne okoliščine, povezane z geopolitičnimi razmerami, skupaj z izjemno visokimi tržnimi cenami surove nafte, se zdi zahtevano dovoljenje ustrezno in sorazmerno. Dovoljenje uravnoteža posebne cilje politike iz člena 19(1), tretji odstavek, Direktive 2003/96/ES, zlasti okoljske politike Unije, ter nujnost zagotovitve cenovne dostopnosti energije za podjetja in gospodinjstva. Znižanje davka bi delno izravnalo višje stroške energije in ni kumulativno s katerimi koli drugimi vrstami znižanja davka.

(4)	Portugalski bi bilo zato treba, dovoliti zahtevano uporabo znižanih stopenj trošarin za plinsko olje in neosvinčeni bencin, ki se uporabljata kot pogonsko gorivo.

(5)

Na podlagi člena 19(2) Direktive 2003/96/ES je vsako dovoljenje, odobreno na podlagi navedene določbe, strogo časovno omejeno. Vendar, kadar Svet na podlagi člena 113 ali katere koli druge ustrezne določbe Pogodbe o delovanju Evropske unije uvede spremenjeni splošni sistem za obdavčitev energentov in električne energije ter to dovoljenje glede na spremejeni splošni sistem ne bi bilo več ustrezno, je primerno, da Svet za ohranitev nadaljnjega splošnega razvoja obstoječega pravnega okvira primerno določi, da bi to dovoljenje prenehalo veljati na dan začetka uporabe tega spremenjenega splošnega sistema.

(6)	Ta sklep ne posega v uporabo pravil Unije o državni pomoči –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Portugalski se dovoli, da za plinsko olje in neosvinčeni bencin, ki se uporabljata kot pogonsko gorivo, uporablja znižane stopnje trošarin, ki so nižje od zadevnih najnižjih ravni obdavčitve iz člena 7 Direktive 2003/96/ES.

Člen 2

Ta sklep se uporablja do 31. decembra 2022.

Vendar, kadar Svet na podlagi člena 113 ali katere koli druge relevantne določbe Pogodbe o delovanju Evropske unije uvede spremenjen splošni sistem za obdavčitev energentov in električne energije ter dovoljenje iz člena 1 tega sklepa ni več ustrezno, se ta sklep preneha uporabljati na dan začetka uporabe tega spremenjenega splošnega sistema.

Člen 3

Ta sklep je naslovljen na Portugalsko republiko.