(1)

Naslov XII, poglavje 1, Direktive Sveta 2006/112/ES (2), ki določa posebno ureditev za mala podjetja, je bil spremenjen z Direktivo Sveta (EU) 2020/285 (3).

(2)

Direktiva (EU) 2020/285 je spremenila tudi Uredbo (EU) št. 904/2010, ki določa pravila za upravno sodelovanje in boj proti goljufijam na področju davka na dodano vrednost (DDV). Člen 17(1), točka (g), člen 21(2b), člen 32(1) ter člena 37a in 37b navedene uredbe se posebej nanašajo na shranjevanje, avtomatično preiskavo in pošiljanje informacij v zvezi s to posebno ureditvijo. Ukrepi, nujni za uskladitev z navedenimi spremembami, se bodo začeli uporabljati 1. januarja 2025.

(3)

Da bi se olajšala avtomatična preiskava, je treba opredeliti praktične podrobnosti in specifikacije v zvezi z dostopom, ki ga država članica odobri pristojnemu organu katere koli druge države članice, do informacij, kot so podatki za identifikacijo in vrednost dobav blaga ali storitev, ki jih je opravil davčni zavezanec, ki uporablja posebno ureditev, kakor jo uporablja država članica, v kateri se opravi dobava.

(4)

Za zagotovitev enotne izmenjave informacij iz člena 37a(1) ter člena 37b(2) in (3) Uredbe (EU) št. 904/2010 mora Komisija sprejeti praktične ureditve za tako izmenjavo, vključno z enotnim elektronskim sporočilom. To bi omogočilo tudi enoten razvoj tehničnih in funkcionalnih specifikacij, ker bi se pri tem upošteval reguliran okvir.

(5)

Te praktične ureditve bi morale zlasti zagotoviti učinkovito pošiljanje in obdelavo informacij v zvezi z registracijo malih podjetij, kar je pogoj, da lahko uporabljajo posebne ureditve zunaj države članice sedeža, zato bi morale države članice spremeniti svoje elektronske vmesnike, ki so trenutno zasnovani za ureditev, ki omogoča odobritev oprostitve samo podjetjem s sedežem v državi članici, v kateri je treba poravnati DDV, da bi se informacije lahko izmenjevale na enoten način.

(6)

Informacije v zvezi s spremembami podatkov za identifikacijo, kot je izključitev iz posebne ureditve, bi bilo treba tudi izmenjevati na enoten način, da se državam članicam omogoči spremljanje pravilne uporabe posebne ureditve na njihovem ozemlju in boj proti goljufijam. V zvezi s tem bi bilo treba zagotoviti skupne ureditve za elektronsko izmenjavo takšnih informacij.

(7)

Da bi se ob spremljanju pravilne uporabe posebne ureditve čim bolj zmanjšalo upravno breme davčnih zavezancev, je treba določiti nekatere minimalne zahteve za elektronski vmesnik za primere, ko uradna obvestila predložijo davčni zavezanci. Vendar pa državam članicam ne bi smeli preprečiti, da bi zagotovile dodatne funkcionalnosti za nadaljnje zmanjšanje upravnih bremen.

(8)

Določiti bi bilo treba tudi praktične ureditve za lažje zagotavljanje podatkov o ukrepih, ki jih je vsaka država članica odobrila s prenosom člena 167a, naslova XI, poglavja 3, in naslova XII, poglavja 1, Direktive 2006/112/ES.

(9)

Ta uredba bi se morala uporabljati od dneva začetka uporabe člena 17(1), točka (g), člena 21(2b), člena 32(1) ter členov 37a in 37b Uredbe (EU) št. 904/2010.

(10)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za upravno sodelovanje –

(1)

„posebna ureditev“ pomeni posebno ureditev za oprostitev za mala podjetja iz naslova XII, poglavje 1, oddelek 2, Direktive 2006/112/ES;

(2)

„država članica oprostitve“ pomeni državo članico, ki odobri oprostitev plačila DDV za dobave blaga in storitev, ki jih na njenem ozemlju opravijo davčni zavezanci, ki so upravičeni do oprostitev v skladu s posebno ureditvijo;

(3)

„država članica sedeža“ pomeni državo članico, v kateri ima sedež davčni zavezanec, ki uporablja posebno ureditev.

(a)

posamične številke, s katero je davčni zavezanec, ki uporablja oprostitev v kateri koli od teh drugih držav članic, identificiran v skladu s členom 284(3) Direktive 2006/112/ES;

(b)

imena, dejavnosti in poslovnega sektorja, če je to ustrezno v skladu s členom 284(1), drugi pododstavek, Direktive 2006/112/ES, pravne oblike in naslova tega davčnega zavezanca;

(c)

v primeru spremembe sedeža, datuma začetka veljavnosti take spremembe in, če je znana, države članice, v kateri namerava davčni zavezanec ustanoviti sedež;

(d)

držav članic, v katerih namerava davčni zavezanec uporabiti oprostitev, kakor izhaja iz predhodnega obvestila ali posodobitve predhodnega obvestila, kot je navedeno v členu 284(3) ali (4) Direktive 2006/112/ES;

(e)

držav članic, v katerih davčni zavezanec uporablja oprostitev v skladu s členom 284(2) Direktive 2006/112/ES;

(f)

datuma začetka veljavnosti oprostitve v vsaki državi članici, v kateri davčni zavezanec uporablja oprostitev;

(g)

skupne vrednosti dobav blaga in/ali storitev, opravljenih v državi članici, v kateri ima davčni zavezanec sedež, in v vsaki drugi državi članici, po poslovnih sektorjih, če je to ustrezno v skladu s členom 284c(1), točka (c), Direktive 2006/112/ES, v koledarskem letu uradnega obvestila in v koledarskih letih pred uradnim obvestilom v skladu s členom 288a(1) Direktive 2006/112/ES;

(h)

skupne vrednosti dobav blaga in/ali storitev, vključno z vsemi spremembami v zvezi s tem, ki so bile opravljene v koledarskem četrtletju v državi članici, v kateri ima davčni zavezanec sedež, in v vsaki drugi državi članici, po poslovnih sektorjih, če je to ustrezno v skladu s členom 284c(1), točka c, Direktive 2006/112/ES, ali „0“, če dobava ni bila opravljena;

(i)

datuma, na katerega je letni promet v Uniji presegel znesek iz člena 284(2), točka(a), Direktive 2006/112/ES, in skupne vrednosti dobav, ki so bile opravljene v državi članici, v kateri ima davčni zavezanec sedež, in v vsaki drugi državi članici, po poslovnih sektorjih, če je to ustrezno v skladu s členom 284c(1), točka (c) Direktive 2006/112/ES, ali „0“, če dobava ni bila opravljena, v obdobju od začetka koledarskega četrtletja do datuma, ko je bil presežen prag letnega prometa v Uniji;

(j)

datuma, ko davčni zavezanec ni več upravičen do oprostitve, in države članice ali držav članic, v katerih oprostitev preneha veljati, kar sledi obvestilu države članice oprostitve iz člena 284e, točka (b), Direktive 2006/112/ES;

(k)

datuma, na katerega začne učinkovati odločitev davčnega zavezanca, da prostovoljno preneha uporabljati oprostitev po posebni ureditvi, in države članice ali držav članic, v katerih to prenehanje učinkuje;

(l)

datuma, na katerega prenehajo dejavnosti davčnega zavezanca, in držav članic, ki jih to zadeva.