SMERNICA EVROPSKE CENTRALNE BANKE (EU) 2021/827

z dne 29. aprila 2021

o spremembi Smernice ECB/2013/24 o zahtevah Evropske centralne banke za statistično poročanje na področju četrtletnih finančnih računov (ECB/2021/20)

SVET EVROPSKE CENTRALNE BANKE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Statuta Evropskega sistema centralnih bank in Evropske centralne banke ter zlasti člena 5.1 in 5.2 in členov 12.1 in 14.3 Statuta,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)	Zaradi gospodarskih in statističnih gibanj v zadnjih letih sta potrebna pregled in posodobitev zahtev za poročanje za četrtletne finančne račune, da se zagotovi njihova nadaljnja ustreznost za ekonomske analize.

(2)

Podrobnejša razčlenitev sektorja drugih finančnih institucij je vse pomembnejša za analizo financiranja in povezanosti sektorjev. Zahteve za četrtletne finančne račune, določene v Smernici ECB/2013/24 Evropske centralne banke (1), je treba spremeniti, da se z njimi zahteva poročanje razčlenitev sektorja drugih finančnih institucij.

(3)

Za boljše razumevanje globalizacije in čezmejnih združitev in prevzemov je treba zahteve za četrtletne finančne račune, določene v Smernici ECB/2013/24, spremeniti, da se omogoči delitev izbranih finančnih instrumentov glede na neposredne tuje naložbe na podlagi opredelitev iz Uredbe (EU) št. 549/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (2) (odstavek 7.98 v poglavju 7 (kategorije za prikaz neposrednih tujih naložb) in tabela 18.14 v Prilogi A (povezave med funkcionalnimi kategorijami BPM6 in kategorijami finančnih instrumentov ESR)).

(4)	Leta 2019 se je uvedlo prostovoljno poročanje podsektorja centralna banka v četrtletnih finančnih računih. To bi se zdaj moralo zahtevati s Smernico ECB/2013/24, da bi zajeli celoto ustreznih nacionalnih zahtev za poročanje.

(5)

Poleg tega je treba spremeniti zahtevo iz Smernice ECB/2013/24 za poročanje nacionalnih podatkov za finančna sredstva in obveznosti, da bo omogočala dodatne razčlenitve po instrumentih za pravice do življenjskega zavarovanja in pokojninske pravice za podporo ekonomskih analiz in analiz finančne stabilnosti.

(6)

Zahtevo iz Smernice ECB/2013/24, ki se nanaša na predložitev pojasnjevalnih informacij o posameznih pomembnejših dogodkih in razlogih za popravke četrtletnih finančnih računov, je treba spremeniti, da bo vključevala tudi dogodke ali popravke, ki so manjši od 0,2 % četrtletnega bruto domačega proizvoda euroobmočja, vendar so na nacionalni ravni znatni.

(7)

V skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 2533/98 z dne 23. novembra 1998 o zbiranju statističnih informacij s strani Evropske centralne banke (3) se morajo države članice same organizirati na področju statistike in polno sodelovati z Evropskim sistemom centralnih bank, da zagotovijo izpolnjevanje obveznosti, ki izhajajo iz člena 5 Statuta Evropskega sistema centralnih bank in Evropske centralne banke.

(8)	Zato je treba Smernico ECB/2013/24 ustrezno spremeniti –

SPREJEL NASLEDNJO SMERNICO:

Člen 1

Spremembe

Smernica ECB/2013/24 se spremeni:

1.	v členu 1 se točka 1 nadomesti z naslednjim: „1. ‚euroobmočje‘ pomeni ekonomsko ozemlje držav članic euroobmočja, Evropsko centralno banko (ECB), Evropski mehanizem za stabilnost (EMS) in evropski instrument za finančno stabilnost (EFSF);“;

v členu 2 se odstavek 2 nadomesti z naslednjim:

„2. Zahteve za dodatne podatke zajemajo transakcije in stanja za obdobje od zadnjega četrtletja leta 2012 do referenčnega četrtletja. Dodatni podatki iz stolpca H tabel 1, 2, 4, in 5 v Prilogi I (dodatni podatki, ki se nanašajo na sektor država) ter vrstic 3 in 17 stolpca B tabel 4 in 5 v Prilogi I (dodatni podatki, ki se nanašajo na posojila med nefinančnimi družbami) se lahko poročajo prostovoljno.“;

v odstavku 3 člena 2 se točki (a) in (b) nadomestita z naslednjim:

„(a)	podatke o transakcijah, stanjih in drugih spremembah obsega (za vrstico 46 tabele 2 ‚neto finančne transakcije/neto finančna vrednost‘ samo transakcije in stanja) za obdobje od zadnjega četrtletja leta 2012 do referenčnega četrtletja in

(b)

podatke o transakcijah in stanjih za obdobje od prvega četrtletja leta 1999 do tretjega četrtletja leta 2012. Ti podatki se za obdobje od prvega četrtletja leta 1999 do četrtega četrtletja leta 2002 poročajo na podlagi najboljše ocene. Podatki iz stolpcev J in K tabel 1 in 2 v Prilogi I (razčlenitev gospodinjstev in nepridobitnih institucij, ki opravljajo storitve za gospodinjstva) se lahko poročajo prostovoljno.“;

v členu 2 se odstavek 5 nadomesti z naslednjim:

„5. Nasprotna sektorja ‚euroobmočje razen domači‘ in ‚rezidenti zunaj euroobmočja‘, določena v vrsticah 16–29 tabel 3–7 in vrsticah 15–27 tabel 8–9 v Prilogi I, se prilagodita, da odražata sestavo euroobmočja na datum poročanja. Ta prilagoditev se opravi vsakokrat, ko država članica uvede euro. Predloženi podatki se popravijo v skladu z različnimi zahtevami za podatke, določenimi v odstavkih 2, 3 in 4, na podlagi najboljše ocene.“;

v členu 2 se odstavek 6 nadomesti z naslednjim:

„6. Ne glede na odstavke 1 do 5 NCB ni treba prenašati:

(a)	nikoli podatkov, ki se nanašajo na četrtletja pred prvim četrtletjem leta, v katerem je zadevna država članica pristopila k Uniji;

(b)	pred junijem 2022 nacionalnih podatkov in dodatnih podatkov, ki se nanašajo na sektorsko razčlenitev drugih finančnih institucij (stolpci E.1, E.2 in E.3 tabel 1–2 v Prilogi I);

(c)	pred marcem 2024 nacionalnih podatkov in dodatnih podatkov, ki se nanašajo na sektorsko razčlenitev drugih finančnih institucij (stolpci E.1, E.2 in E.3 tabel 4–9, vrstice 8–10 in vrstice 22–24 tabel 3–7 ter vrstice 7–9 in vrstice 20–22 tabel 8–9 v Prilogi I);

(d)	pred marcem 2023 nacionalnih podatkov iz odstavka 3(a), ki se nanašajo na neposredne tuje naložbe (vrstice 2, 12, 16, 22, 24, 43 in 45 tabel 1–2 v Prilogi I);

(e)	pred marcem 2023 nacionalnih podatkov iz odstavka 3(a), ki se nanašajo na dodatne razčlenitve po instrumentih za pravice do življenjskega zavarovanja in pokojninske pravice (vrstici 33–34 in vrstici 37–38 tabel 1–2 v Prilogi I);

(f)	nikoli podatkov iz točk (b), (c) in (d) za obdobje od zadnjega četrtletja leta 2012 do tretjega četrtletja leta 2013;

(g)	nikoli podatkov iz točke (e) za obdobje od zadnjega četrtletja leta 2012 do tretjega četrtletja leta 2016.“;

v členu 2 se odstavek 7 nadomesti z naslednjim:

„7. NCB skupaj s podatki, ki se poročajo v skladu z odstavki 2 do 5, predložijo pojasnjevalne informacije o:

(a)	posameznih pomembnejših dogodkih, zaznanih v referenčnem četrtletju, če je obseg teh posameznih pomembnejših dogodkov najmanj 0,2 % četrtletnega bruto domačega proizvoda euroobmočja, če je njihov obseg znaten na nacionalni ravni ali če te informacije zahteva ECB, in

(b)

razlogih za popravke v primerjavi z zadnjimi nacionalnimi podatki, ki so jih poročale ECB v skladu s to smernico, če je obseg sprememb podatkov, ki jih povzročijo ti popravki, najmanj 0,2 % četrtletnega bruto domačega proizvoda euroobmočja, če je njihov obseg znaten na nacionalni ravni ali če te informacije zahteva ECB.“;

v členu 3 se odstavek 2 nadomesti z naslednjim:

„2. ECB objavi agregate euroobmočja, ki jih pripravi, in nacionalne podatke, ki jih zbere v skladu s členom 2, kakor je navedeno v odstavkih 3 do 5 navedenega člena, kolikor Odbor za statistiko oceni za ustrezno, razen podatkov iz celic v vrsticah 16–29 tabel 3–7 in vrsticah 15–27 tabel 8–9 v Prilogi I (ki se nanašajo na nasprotna sektorja ‚euroobmočje razen domači‘ in ‚rezidenti zunaj euroobmočja‘).“;

v členu 4 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

„1. NCB poročajo ECB dodatne podatke, navedene v členu 2(2), v 85 koledarskih dneh po koncu referenčnega četrtletja. Izvršilni odbor lahko ta rok po potrebi skrajša na 82 koledarskih dni, ob upoštevanju stališč Odbora za statistiko. Izvršilni odbor o svoji odločitvi brez nepotrebnega odlašanja obvesti Svet ECB. ECB obvesti NCB o vsaki spremembi obdobja za poročanje najmanj eno leto pred datumom prvega poročanja, za katerega se uporablja. NCB poročajo ECB povezane pojasnjevalne informacije v 87 koledarskih dneh po koncu referenčnega četrtletja.“;

9.	Priloga I se nadomesti s Prilogo k tej smernici.

Člen 2

Začetek učinkovanja in izvedba

1. Ta smernica začne učinkovati na dan, ko so o njej uradno obveščene nacionalne centralne banke držav članic, katerih valuta je euro.

2. Centralne banke Eurosistema ravnajo v skladu s to smernico od 1. junija 2021.

Člen 3

Naslovniki

Ta smernica je naslovljena na vse centralne banke Eurosistema.

V Frankfurtu na Majni, 29. aprila 2021

Za Svet ECB

predsednica ECB

Christine LAGARDE

(1) Smernica Evropske centralne banke z dne 25. julija 2013 o zahtevah Evropske centralne banke za statistično poročanje na področju četrtletnih finančnih računov (ECB/2013/24) (UL L 2, 7.1.2014, str. 34).

(2) Uredba (EU) št. 549/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. maja 2013 o Evropskem sistemu nacionalnih in regionalnih računov v Evropski uniji (UL L 174, 26.6.2013, str. 1).

(3) UL L 318, 27.11.1998, str. 8.

PRILOGA

Priloga I k Smernici ECB/2013/24 se nadomesti z naslednjim:

„PRILOGA I

ZAHTEVE ZA POROČANJE PODATKOV

Povzetek zahtev za podatke

Člen

Vsebina

Tabele

Vrsta podatkov

Referenčno obdobje

Datum prvega poročanja

Roki

Opombe

Stanja

Transakcije

Druge spremembe obsega

2(2)

4(1)

Dodatni podatki; samo črno osenčene celice – razen razčlenitve drugih finančnih institucij

T1 – finančna sredstva

T2 – obveznosti

T4 – kratkoročna posojila (okk)

T5 – dolgoročna posojila (okk)

Od četrtega četrtletja leta 2012 naprej

September 2014

Končni datum referenčnega četrtletja (t)+85

(pojasnjevalne informacije na t+87)

—	Črno osenčene celice v stolpcu H prostovoljno

—	Črno osenčene celice v vrsticah 3 in 17 stolpca B v T4 in T5 prostovoljno

—	S pojasnjevalnimi informacijami

2(2)

4(1)

Dodatni podatki; samo črno osenčene celice – razčlenitev drugih finančnih institucij

T1 – finančna sredstva

T2 – obveznosti

Od četrtega četrtletja leta 2013 naprej

Junij 2022

t+85

(pojasnjevalne informacije na t+87)

—	Črno osenčene celice v stolpcih E.1–E.3

—	S pojasnjevalnimi informacijami

2(2)

4(1)

Dodatni podatki; samo črno osenčene celice – razčlenitev drugih finančnih institucij

T4 – kratkoročna posojila (okk)

T5 – dolgoročna posojila (okk)

Od četrtega četrtletja leta 2013 naprej

Marec 2024

t+85

(pojasnjevalne informacije na t+87)

—	Črno osenčene celice v vrsticah 8–10 in 22–24 stolpcev E.1–E.3

—	S pojasnjevalnimi informacijami

2(3)(a)

2(5)

3(2)

3(3)(a), (b)

4(2)

Nacionalni podatki; vse celice – razen neposrednih tujih naložb, shem zavarovanja in pokojninskih shem ter razčlenitve drugih finančnih institucij

T1 – finančna sredstva

T2 – obveznosti

T3 – vloge (okk)

T4 – kratkoročna posojila (okk)

T5 – dolgoročna posojila (okk)

Od četrtega četrtletja leta 2012 naprej

September 2014

t+97

—	S pojasnjevalnimi informacijami

—	Podatki v vrsticah 16–29 v T3–T5 se prilagodijo, da odražajo sestavo euroobmočja

—	Podatki v vrsticah 16–29 v T3–T5 se ne objavijo

2(3)(a)

3(3)(a)4(2)

Nacionalni podatki – neposredne tuje naložbe

T1 – finančna sredstva

T2 – obveznosti

Od četrtega četrtletja leta 2013 naprej

Marec 2023

t+97

—	Podatki v celicah 2, 12, 16, 22, 24, 43 in 45

—	S pojasnjevalnimi informacijami

2(3)(a)

3(3)(a)4(2)

Nacionalni podatki – sheme zavarovanja in pokojninske sheme

T1 – finančna sredstva

T2 – obveznosti

Od četrtega četrtletja leta 2016 naprej

Marec 2023

t+97

—	Podatki v vrsticah 33–34 in 37–38

—	S pojasnjevalnimi informacijami

2(3)(a)

3(3)(a), (b)

4(2)

Nacionalni podatki – razčlenitev drugih finančnih institucij

T1 – finančna sredstva

T2 – obveznosti

Od četrtega četrtletja leta 2013 naprej

Junij 2022

t+97

—	Podatki v stolpcih E.1–E.3

—	S pojasnjevalnimi informacijami

2(3)(a)

3(3)(a), (b)

4(2)

Nacionalni podatki – razčlenitev drugih finančnih institucij

T3 – vloge (okk)

T4 – kratkoročna posojila (okk)

T5 – dolgoročna posojila (okk)

T6 – kratkoročni dolžniški vrednostni papirji (okk)

T7 – dolgoročni dolžniški vrednostni papirji (okk)

T8 – delnice, ki kotirajo na borzi (okk)

T9 – delnice ali enote investicijskih skladov (okk)

Od četrtega četrtletja leta 2013 naprej

Marec 2024

t+97

—	Podatki v stolpcih E.1–E.3 v T4–T9

—	Podatki v vrsticah 8–10 in vrsticah 22–24 v T3–T7 ter vrsticah 7–9 in vrsticah 20–22 v T8–T9

—	S pojasnjevalnimi informacijami

2(3)(b)

2(5)

3(2)

3(3)(c)

4(2)

Nacionalni podatki; vse celice – pretekli podatki

T1 – finančna sredstva

T2 – obveznosti

T3 – vloge (okk)

T4 – kratkoročna posojila (okk)

T5 – dolgoročna posojila (okk)

Od prvega četrtletja leta 1999 do tretjega četrtletja leta 2012

September 2017

t+97

—	S pojasnjevalnimi informacijami

—	Stolpca J in K v T1 in T2 prostovoljno

—	Podatki v vrsticah 16–29 v T3–T5 se prilagodijo, da odražajo sestavo euroobmočja

—	Podatki v vrsticah 16–29 v T3–T5 se ne objavijo

—	Najboljše ocene od prvega četrtletja leta 1999 do četrtega četrtletja leta 2002

2(4)

2(5)

3(2)

3(3)(a), (b)

4(2)

Nacionalni podatki; vse celice

T6 – kratkoročni dolžniški vrednostni papirji (okk)

T7 – dolgoročni dolžniški vrednostni papirji (okk)

T8 – delnice, ki kotirajo na borzi (okk)

T9 – delnice investicijskih skladov (okk)

Od četrtega četrtletja leta 2013 naprej

September 2015

t+97

—	S pojasnjevalnimi informacijami

—	Podatki v vrsticah 16–29 v T6–T7 in vrsticah 15–27 v T8–T9 se prilagodijo, da odražajo sestavo euroobmočja

—	Podatki v vrsticah 16–29 v T6–T7 in vrsticah 15–27 v T8–T9 se ne objavijo

PRILOGA II

Tabela 1:

Finančna sredstva1), 2)

Tabela 2:

Obveznosti 1), 2)

Tabela 7:

Dolgoročni dolžniški vrednostni papirji (F.32)1)

“