7.5.2021 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 161/1 |
SKLEP EVROPSKE CENTRALNE BANKE (EU) 2021/752
z dne 30. aprila 2021
o spremembi Sklepa (EU) 2019/1311 o tretji seriji ciljno usmerjenih operacij dolgoročnejšega refinanciranja (ECB/2021/21)
SVET EVROPSKE CENTRALNE BANKE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti prve alinee člena 127(2) Pogodbe,
ob upoštevanju Statuta Evropskega sistema centralnih bank in Evropske centralne banke ter zlasti prve alinee člena 3.1, člena 12.1, druge alinee člena 18.1 in druge alinee člena 34.1 Statuta,
ob upoštevanju Smernice Evropske centralne banke (EU) 2015/510 z dne 19. decembra 2014 o izvajanju okvira denarne politike Eurosistema (Smernica o splošni dokumentaciji) (ECB/2014/60) (1),
ob upoštevanju naslednjega:
(1) |
V skladu s členom 1(4) Smernice (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) lahko Svet ECB kadar koli spremeni orodja, instrumente, zahteve, kriterije in postopke za izvajanje operacij denarne politike Eurosistema. |
(2) |
Svet ECB je 22. julija 2019 na podlagi svojega mandata, da ohranja stabilnost cen, ter z namenom, da ohrani ugodne pogoje bančnega kreditiranja in podpre spodbujevalno naravnanost denarne politike v državah članicah, katerih valuta je euro, sprejel Sklep Evropske centralne banke (EU) 2019/1311 (ECB/2019/21) (2). Navedeni sklep je predvidel, da se v obdobju od septembra 2019 do marca 2021 izvede tretja serija ciljno usmerjenih operacij dolgoročnejšega refinanciranja (CUODR-III). |
(3) |
Svet ECB je z namenom, da podpre bančno kreditiranje tistih, ki jih je najbolj prizadela širitev koronavirusne bolezni (COVID-19), zlasti malih in srednje velikih podjetij, 12. marca 2020 odločil, da spremeni nekaj ključnih parametrov operacij CUODR-III. Poleg tega je Svet ECB 30. aprila 2020 z namenom, da dodatno podpre kreditiranje gospodinjstev in podjetij ob vsesplošnih gospodarskih pretresih in povišani stopnji negotovosti, odločil o nekaterih dodatnih spremembah teh parametrov. Te spremembe so se izvedle s Sklepom Evropske centralne banke (EU) 2020/407 (ECB/2020/13) (3) in Sklepom Evropske centralne banke (EU) 2020/614 (ECB/2020/25) (4). |
(4) |
Svet ECB je 10. decembra 2020 odločil, da sprejme dodatne ukrepe denarne politike, katerih cilj je prispevati k ohranitvi ugodnih pogojev financiranja v času pandemije ter s tem podpreti tok posojil v vse sektorje gospodarstva, utrditi gospodarsko dejavnost in zaščititi stabilnost cen v srednjeročnem obdobju. V okviru teh ukrepov je Svet ECB odločil, da dodatno prilagodi pogoje za operacije CUODR-III. Zlasti je odločil, da obdobje, v katerem se bodo uporabljali znatno ugodnejši pogoji, podaljša do junija 2022, da se med junijem in decembrom 2021 izvedejo tri dodatne operacije ter da skupni znesek, ki si ga bodo nasprotne stranke Eurosistema lahko izposodile v operacijah CUODR-III, zviša s 50 % na 55 % njihovega stanja primernih posojil. Da bi Svet ECB banke spodbudil k ohranitvi tedanje ravni bančnega kreditiranja, je tudi odločil, da bo podaljšanje obdobja ugodnejših pogojev za operacije CUODR-III do junija 2022 na voljo samo bankam, ki dosegajo novo ciljno uspešnost pri posojanju. Te spremembe so se izvedle s Sklepom Evropske centralne banke (EU) 2021/124 (ECB/2021/3) (5). |
(5) |
Sankcije v zvezi z nespoštovanjem rokov, določenih za predložitev poročil in revizorjevih ocen, bi bilo treba prilagoditi, da bi bil sistem sankcij bolj sorazmeren, hkrati pa bi še zagotavljal, da bodo udeleženci te roke spoštovali. Poleg tega bi bilo treba pojasniti, v katerih primerih lahko udeleženci preidejo z individualnega sodelovanja na sodelovanje v okviru skupine ali se pridružijo obstoječim skupinam za sodelovanje v operacijah CUODR-III in kakšen je postopek, ki ga je treba v takih primerih uporabiti. Predvideti bi bilo treba izvzetje iz obveznosti predložitve nadaljnje revizorjeve ocene v zvezi s poročili, ki so bila popravljena zaradi reorganizacije podjetij ali sprememb sestave skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III. Pojasniti pa bi bilo treba tudi zahteve za poročanje in ustrezni izračun obrestne mere v primeru spremembe sestave skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III ali reorganizacije podjetij, ki se zgodi med 1. aprilom 2021 in 31. decembrom 2021. |
(6) |
Kreditne institucije bi bilo treba čim prej seznaniti s spremembami, ki se uvajajo s tem sklepom ter se nanašajo na sankcije za neizpolnjevanje zahtev glede poročanja in revizije in določbe o obravnavi reorganizacije podjetij, ki se zgodi po 31. marcu 2021, pri izračunu obrestnih mer v operacijah CUODR-III. Ta sklep bi zato moral začeti veljati brez odlašanja. |
(7) |
Zato je treba Sklep (EU) 2019/1311 (ECB/2019/21) ustrezno spremeniti – |
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Spremembe
Sklep (EU) 2019/1311 (ECB/2019/21) se spremeni:
1. |
v členu 1 se točka 17 nadomesti z naslednjim:
|
2. |
v členu 3(2) se točka (d) nadomesti z naslednjim:
|
3. |
v členu 3 se odstavek 5a nadomesti z naslednjim: „5a. V izjemnih primerih, kadar so za to objektivni razlogi, lahko Svet ECB odloči, da institucijam, ki v operacijah CUODR-III sodelujejo individualno, dovoli, da namesto tega v prihodnjih operacijah CUODR-III sodelujejo v okviru skupine, in sicer tako, da se pridružijo obstoječi skupini za sodelovanje v operacijah CUODR-III ali oblikujejo novo skupino za sodelovanje v operacijah CUODR-III. Ta skupina za sodelovanje v operacijah CUODR-III in vsi njeni člani morajo biti skladni z določbami člena 3.“; |
4. |
v členu 3(6) se uvodno besedilo točke (b) nadomesti z naslednjim: „Če v zvezi s skupino za sodelovanje v operacijah CUODR-III kreditna institucija, ki ni udeleženec ali član skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III, izpolni pogoje iz člena 3(3)(a)(i) ali (ii) z učinkom po zadnjem dnevu v mesecu pred predložitvijo vloge iz točke (d) odstavka 3, ne pa na ta dan in pred njim, se lahko sestava skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III spremeni, da se upošteva vstop te kreditne institucije kot novega člana, pod pogojem, da:“; |
5. |
v členu 3 se vstavi naslednji odstavek 6a: „6a. Brez poseganja v odstavek 5a lahko institucija, ki v operacijah CUODR-III sodeluje individualno, namesto tega v prihodnjih operacijah CUODR-III sodeluje v okviru skupine z oblikovanjem skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III, pod pogojem, da:
|
6. |
v členu 3(7) se uvodno besedilo nadomesti z naslednjim: „Kadar Svet ECB sprejme spremembe sestave skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III v skladu z odstavkom 5, kadar se oblikuje nova skupina za sodelovanje v operacijah CUODR-III v skladu z odstavkom 5a ali odstavkom 6a ali kadar se sestava skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III spremeni v skladu z odstavkom 6, se uporablja naslednje, razen če Svet ECB odloči drugače:“; |
7. |
drugi pododstavek člena 5(6) se nadomesti z naslednjim: „Če mora udeleženec zaradi uporabe pravnih sredstev, ki so na voljo NCB v skladu z njenimi pogodbenimi dogovori ali predpisi, odplačati stanja iz osme ali poznejše operacije CUODR-III, preden se mu sporoči posledična obrestna mera za dodatno posebno referenčno obdobje, se obrestna mera, ki se uporabi za zneske, ki si jih je ta udeleženec izposodil v osmi ali poznejši operaciji CUODR-III, ob upoštevanju obveznih odplačil, določi v skladu z odstavkom 3c. Če se tako odplačilo zahteva po tem, ko so bili udeležencu sporočeni podatki v zvezi z obrestmi za dodatno posebno referenčno obdobje, se obrestna mera, ki se uporabi za zneske, ki si jih je ta udeleženec izposodil v osmi ali poznejši operaciji CUODR-III, ob upoštevanju obveznih odplačil, določi v skladu z odstavkoma 3b in 3c.“; |
8. |
v členu 6 se vstavi naslednji odstavek 7a: „7a. Če se predloži popravljeno prvo poročilo zaradi spremembe sestave skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III ali reorganizacije podjetij v skladu s točko (a) odstavka 7, se ta sprememba sestave skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III ali reorganizacija podjetij upošteva pri predložitvi drugega in tretjega poročila v skladu z odstavkom 1. Če se predloži popravljeno prvo poročilo zaradi spremembe sestave skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III ali reorganizacije podjetij v skladu s točkama (b) in (c) odstavka 7, se ta sprememba sestave skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III ali reorganizacija podjetij upošteva pri predložitvi tretjega poročila v skladu z odstavkom 1, drugo poročilo pa se ne popravi.“; |
9. |
v členu 6 se odstavek 8a nadomesti z naslednjim: „8a. Udeleženec, ki predloži popravljeno prvo poročilo v skladu z odstavkom 7, zagotovi, da kakovost podatkov, predloženih v tem popravljenem prvem poročilu, oceni zunanji revizor v skladu s pravili iz odstavka 6. Ta revizorjeva ocena popravljenega prvega poročila se da na voljo zadevni NCB tako:
|
10. |
v členu 6 se vstavi naslednji odstavek 8b: „8b. Kot izjema od odstavka 8a udeležencu, ki je dal rezultate revizorjeve ocene prvega poročila na voljo zadevni NCB in nato predloži popravljeno prvo poročilo v skladu z odstavkom 7, zadevni NCB ni treba dati na voljo nove revizorjeve ocene tega popravljenega prvega poročila, če so izpolnjena vsa naslednja merila:
|
11. |
vstavi se naslednji člen 6a: „Člen 6a Izračun obrestne mere v primeru spremembe sestave skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III ali reorganizacije podjetij, ki se zgodi med 1. aprilom 2021 in 31. decembrom 2021 1. V primeru spremembe sestave skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III ali reorganizacije podjetij, ki vključuje udeležence, ki sodelujejo v prvih sedmih operacijah CUODR-III individualno ali v okviru skupine, ter se zgodi med 1. aprilom 2021 in 31. decembrom 2021, se obrestna mera, ki se uporabi za zneske, izposojene v vsaki od prvih sedmih operacij CUODR-III, izračuna tako:
2. V primeru spremembe sestave skupine za sodelovanje v operacijah CUODR-III ali reorganizacije podjetij, ki vključuje udeležence, ki sodelujejo v prvih sedmih operacijah CUODR-III individualno ali v okviru skupine, ter se zgodi med 1. aprilom 2021 in 31. decembrom 2021, se obrestna mera, ki se uporabi za zneske, izposojene v osmi ali poznejši operaciji CUODR-III, izračuna na podlagi podatkov v zvezi z obrestno mero za dodatno posebno referenčno obdobje, ki se nanašajo na institucijo, ki nastane z reorganizacijo podjetij, ali na skupino za sodelovanje v operacijah CUODR-III po spremembi sestave skupine.“; |
12. |
člen 7 se nadomesti z naslednjim: „Člen 7 Neizpolnjevanje zahtev za poročanje 1. Kadar udeleženec ne predloži poročila ali ne izpolni zahtev glede revizije ali kadar se ugotovijo napake v poročanih podatkih, se uporablja naslednje:
2. Odstavek 1 ne posega v sankcije, ki se lahko naložijo v skladu s Sklepom ECB/2010/10 Evropske centralne banke (*1) v zvezi z obveznostmi poročanja, določenimi v Uredbi (EU) št. 1071/2013 (ECB/2013/33). 3. Da ne bi bilo dvoma, zahteve za poročanje in z njimi povezane sankcije za neizpolnjevanje iz odstavka 1 se uporabljajo samo, če udeleženec sodeluje v operacijah CUODR-III. (*1) Sklep ECB/2010/10 Evropske centralne banke z dne 19. avgusta 2010 o neizpolnjevanju zahtev za statistično poročanje (UL L 226, 28.8.2010, str. 48).“;" |
13. |
v Prilogi II se točka 3 v tretji alinei (prerazvrstitve (3.2C)) točke (c)(ii) oddelka 4 nadomesti z naslednjim:
|
Člen 2
Začetek veljavnosti
Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Frankfurtu na Majni, 30. aprila 2021.
Za Svet ECB
predsednica ECB
Christine LAGARDE
(1) UL L 91, 2.4.2015, str. 3.
(2) Sklep Evropske centralne banke (EU) 2019/1311 z dne 22. julija 2019 o tretji seriji ciljno usmerjenih operacij dolgoročnejšega refinanciranja (ECB/2019/21) (UL L 204, 2.8.2019, str. 100).
(3) Sklep Evropske centralne banke (EU) 2020/407 z dne 16. marca 2020 o spremembi Sklepa (EU) 2019/1311 o tretji seriji ciljno usmerjenih operacij dolgoročnejšega refinanciranja (ECB/2020/13) (UL L 80, 17.3.2020, str. 23).
(4) Sklep Evropske centralne banke (EU) 2020/614 z dne 30. aprila 2020 o spremembi Sklepa (EU) 2019/1311 o tretji seriji ciljno usmerjenih operacij dolgoročnejšega refinanciranja (ECB/2020/25) (UL L 141, 5.5.2020, str. 28).
(5) Sklep Evropske centralne banke (EU) 2021/124 z dne 29. januarja 2021 o spremembi Sklepa (EU) 2019/1311 o tretji seriji ciljno usmerjenih operacij dolgoročnejšega refinanciranja (ECB/2021/3) (UL L 38, 3.2.2021, str. 93).