IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/1239

z dne 17. junija 2020

o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2017/39 glede spremljanja in vrednotenja izvajanja šolske sheme ter s tem povezanih pregledov na kraju samem

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (1) ter zlasti člena 25(d) in člena 223(3) Uredbe,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 352/78, (ES) št. 165/94, (ES) št. 2799/98, (ES) št. 814/2000, (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 485/2008 (2) ter zlasti člena 62(2)(a) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

V skladu s členom 9 Delegirane uredbe Komisije (EU) 2017/40 (3) morajo države članice spremljati in ovrednotiti izvajanje svoje šolske sheme ter Komisiji sporočiti rezultate. Zaradi učinkovitega in enotnega pristopa k vrednotenju šolske sheme v Uniji bi bilo treba določiti obliko in vsebino poročil o vrednotenju, ki jih morajo države članice predložiti Komisiji.

(2)

Člen 10 Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2017/39 (4) določa obseg, vsebino, časovno razporeditev in poročanje o pregledih na kraju samem, ki jih opravijo države članice. Glede na pridobljene izkušnje bi bilo treba dodatno pojasniti evidence, ki jih je treba preveriti v okviru pregledov na kraju samem. Poleg tega bi bilo treba obdobje za izvedbo pregledov na kraju samem in dopolnitev poročil o nadzoru podaljšati, končni datum pa odložiti, da bi se upoštevali zahtevki za pomoč, predloženi po roku iz člena 4(5) navedene uredbe.

(3)	Izvedbeno uredbo (EU) 2017/39 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(4)	Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Izvedbena uredba (EU) 2017/39 se spremeni:

(1)

člen 8 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 8

Spremljanje in vrednotenje

1. Spremljanje, kakor je navedeno v členu 9 Delegirane uredbe (EU) 2017/40, temelji na podatkih, ki izhajajo iz obveznosti upravljanja in nadzora, vključno s podatki iz členov 4 in 5 te uredbe.

Države članice letno poročilo o spremljanju iz člena 9(3) Delegirane uredbe (EU) 2017/40 Komisiji predložijo do 31. januarja koledarskega leta po koncu zadevnega šolskega leta.

Države članice Komisiji do 31. oktobra koledarskega leta, ki sledi koncu zadevnega šolskega leta, predložijo letno poročilo o nadzoru v zvezi z izvedenimi pregledi na kraju samem in z njimi povezanimi ugotovitvami iz člena 9(4) navedene uredbe.

2. Poročilo o vrednotenju ali, če država članica šolsko shemo izvaja na regionalni ravni, ustrezno število poročil o vrednotenju iz člena 9(2) Delegirane uredbe (EU) 2017/40 se nanaša na izvajanje šolske sheme v prvih petih šolskih letih vsakega obdobja, ki ga zajema strategija, pripravljena na nacionalni ali regionalni ravni v skladu s členom 23(8) Uredbe (EU) št. 1308/2013.

Države članice poročilo ali poročila o vrednotenju Komisiji predložijo do 1. marca koledarskega leta po koncu navedenih petih šolskih let. Prva poročila o vrednotenju predložijo do 1. marca 2023.

Minimalne zahteve glede oblike in vsebine poročila ali poročil o vrednotenju so določene v Prilogi k tej uredbi. Države članice zagotovijo, da poročilo ali poročila, predložena Komisiji, ne vsebujejo osebnih podatkov.

3. Komisija objavi letna poročila o spremljanju in poročila o vrednotenju, predložena v skladu z drugim pododstavkom odstavka 1 in odstavkom 2.“;

(2)

člen 10 se spremeni:

(a)

v odstavku 1 se točka (a) nadomesti z naslednjim:

„(a)	evidenc iz člena 6 Delegirane uredbe (EU) 2017/40, vključno s finančno dokumentacijo, kot so računi nakupov in prodaje, dobavnice, bančni izpiski in računovodske evidence;“;

(b)	v odstavku 2 se prvi pododstavek nadomesti z naslednjim: „Pregledi na kraju samem se izvajajo v šolskem letu, na katerega se nanašajo (obdobje N), in/ali v naslednjih devetih mesecih (obdobje N + 1).“;

(c)	v odstavku 6 se tretji pododstavek nadomesti z naslednjim: „Vsa poročila o nadzoru se dokončajo najpozneje devet mesecev po koncu šolskega leta.“;

(d)	odstavek 7 se črta;

(3)	doda se Priloga, katere besedilo je določeno v Prilogi k tej uredbi.

Člen 2

Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 17. junija 2020

Za Komisijo

Predsednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) UL L 347, 20.12.2013, str. 671.

(2) UL L 347, 20.12.2013, str. 549.

(3) Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/40 z dne 3. novembra 2016 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pomočjo Unije pri oskrbi izobraževalnih ustanov s sadjem in zelenjavo, bananami in mlekom ter o spremembi Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 907/2014 (UL L 5, 10.1.2017, str. 11).

(4) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/39 z dne 3. novembra 2016 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pomočjo Unije za oskrbo izobraževalnih ustanov s sadjem in zelenjavo, bananami ter mlekom (UL L 5, 10.1.2017, str. 1).

PRILOGA

„PRILOGA

Minimalne zahteve glede oblike in vsebine poročil o vrednotenju iz člena 8(2)

1. Povzetek

—	Ugotovitve vrednotenja

—	Sklepi in priporočila

2. Uvod

—	Namen in obseg poročila o vrednotenju

—	Kratek opis postopka vrednotenja

3. Metodologija

—	Zasnova vrednotenja in uporabljene metode

—	Vprašanja za vrednotenje, merila za presojo, kazalniki

—	Viri podatkov in tehnike zbiranja podatkov

—	Vse ugotovljene omejitve in rešitve

4. Ocena delovanja šolske sheme

—	Intervencijska logika ali povezave med opredeljenimi potrebami, cilji, določenimi v strategiji, in izvedenimi dejavnostmi

—	Glavni vzorci ali trendi v sodelujočih šolah / pri sodelujočih otrocih

—	Dobava/distribucija šolskega sadja, zelenjave, mleka in mlečnih izdelkov, pri čemer imajo prednost sveže sadje in zelenjava ter konzumno mleko

—	Spremljevalni izobraževalni ukrepi

—	Ukrepi komuniciranja in obveščanja

—	Glavne ureditve in določbe za izvajanje

—	Vključitev organov za varovanje zdravja in spodbujanje zdrave prehrane, drugih javnih organov in zasebnih zainteresiranih strani, povezanih z načrtovanjem, izvajanjem, spremljanjem in vrednotenjem sheme

5. Odgovori na skupna vprašanja za vrednotenje

5.1 V kolikšni meri je šolska shema povečala skupno uživanje sadja, zelenjave ter mleka in mlečnih izdelkov pri otrocih v skladu z nacionalnimi priporočili za zdravo prehrano predvidene starostne skupine?

Kazalniki:

—	Sprememba v neposrednem in posrednem uživanju svežega sadja in zelenjave pri otrocih (količina in/ali pogostost)

—	Sprememba v neposrednem in posrednem uživanju konzumnega mleka pri otrocih (količina in/ali pogostost)

—	Sprememba deleža otrok, ki izpolnjujejo priporočeni dnevni vnos sadja in zelenjave

—

Sprememba deleža otrok, ki izpolnjujejo priporočila nacionalnih organov za varovanje zdravja in spodbujanje zdrave prehrane o dnevnem vnosu konzumnega mleka in drugih mlečnih izdelkov brez dodanega sladkorja, arom, sadja, oreškov ali kakava, ki so v skladu z nacionalno priporočeno vsebnostjo maščobe in natrija za predvideno starostno skupino

5.2 V kolikšni meri je šolska shema otroke izobraževala o zdravih prehranjevalnih navadah?

Kazalniki:

—	Sprememba v odnosu otrok do uživanja sadja, zelenjave, mleka in mlečnih izdelkov v skladu z nacionalnimi priporočili za zdravo prehrano predvidene starostne skupine

—	Sprememba v znanju otrok o zdravstvenih koristih uživanja svežega sadja in zelenjave, konzumnega mleka in mlečnih izdelkov brez dodanega sladkorja, arom, sadja, oreškov ali kakava, ki so v skladu z nacionalno priporočeno vsebnostjo maščobe in natrija za predvideno starostno skupino

6. Sklepi in priporočila

—	Učinkovitost sheme

—	Pridobljene izkušnje

—	Priporočila za izboljšave

7. Priloge

Tehnične podrobnosti vrednotenja, vključno z vprašalniki, sklici in viri.

“