(1)

Za opredelitev glavnih elementov povzetka pogodbe, ki jih morajo v skladu s členom 102(1) in (2) Direktive (EU) 2018/1972 ponudniki javno dostopnih elektronskih komunikacijskih storitev zagotoviti potrošnikom, mikropodjetjem, malim podjetjem in neprofitnim organizacijam, bi bilo treba določiti predlogo z glavnimi elementi povzetka pogodbe. Povzetek pogodbe bi moral biti lahko berljiv, razumljiv in primerljiv ter imeti enotno strukturo in obliko.

(2)

Informacije v povzetku pogodbe, tako v tiskani kot elektronski obliki, morajo biti v skladu z ustreznimi zahtevami glede dostopnosti iz prava Unije, ki usklajuje zahteve glede dostopnosti proizvodov in storitev iz Direktive (EU) 2019/882 Evropskega parlamenta in Sveta (2).

(3)

Povzetek pogodbe mora biti v skladu z obveznostmi, ki izhajajo iz zakonodaje o varstvu potrošnikov, kot so Direktiva Sveta 93/13/EGS (3), Direktiva 2005/29/ES Evropskega parlamenta in Sveta (4) ter Direktiva 2011/83/EU Evropskega parlamenta in Sveta (5). Prav tako mora biti v skladu s pravicami in obveznostmi, ki izhajajo iz zakonodaje o varstvu osebnih podatkov, kot je Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta (6).

(4)

Povzetek pogodbe zaradi lažje berljivosti ne bi smel biti daljši od besedila, ki ustreza eni enostranski strani velikosti A4, natisnjeni v lahko berljivi pisavi, razen če je to upravičeno. Pri paketnih storitvah ne bi smel presegati treh enostranskih strani velikosti A4, natisnjenih v lahko berljivi pisavi. Upravičeno daljši je lahko na primer zaradi dostopnosti potrošnikom invalidom. Zaradi primerljivosti različnih ponudb za komunikacijske storitve bi morala oblika povzetka pogodbe vsebovati jasno označene naslove, pod katerimi so združeni različni elementi. Da se potrošnikom omogoči lažje razumevanje in hitro prepoznavanje pomembnih informacij, bi bilo treba ustrezne elemente pod vsakim naslovom opisati v kratkih stavkih. Zaradi berljivosti in možnosti za tisk bi bilo treba pustiti dovolj prostora med robovi strani in besedilom povzetka pogodbe.

(5)

Berljivost pisave je odvisna od različnih dejavnikov, med drugim od razmerja med bralno razdaljo in velikostjo pisave ter možnosti preprostega povečanja pisave, kadar je povzetek v elektronski obliki. Za branje od blizu pisava v velikosti vsaj 10 tipografskih točk (v nadaljnjem besedilu: pt) velja za lahko berljivo za veliko potrošnikov. Naslovi bi se morali jasno razločevati od besedila, npr. z večjo pisavo. Uporabi se lahko pogosto uporabljena neserifna pisava. Za lahko berljivost bi bilo treba poskrbeti tudi z uporabo zadostnega kontrasta med besedilom in podlago po najsodobnejših tehničnih možnostih, zlasti kadar se uporabijo barve.

(6)

Čeprav bi moral biti povzetek pogodbe v splošnem predstavljen s pisavo velikosti vsaj 10 pt, je lahko zaradi uporabe elektronskih naprav ali kanalov za prodajo elektronskih komunikacijskih storitev, kot so predplačniške storitve, ki se prodajajo predvsem trgovcem na drobno, potrebno sorazmerno zmanjšanje povzetka pogodbe, če je to upravičeno, da se npr. lahko prikaže na embalaži ali napravi. Predplačniške storitve se včasih prodajajo v embalaži take velikosti, da prikaz besedila v pisavi 10 pt ne bi bil izvedljiv.

(7)

Zahtevane informacije bi bilo treba navesti neposredno v povzetku in ne s sklicevanjem na druge vire informacij, razen če je to posebej določeno v navodilih za izpolnjevanje povzetka. Uporaba vizualnih elementov, kot so simboli, ikone in slikovno gradivo, ali uporaba hiperpovezav ali pojavnih oken ne bi smela oteževati berljivosti in ne bi smela biti moteča tako, da potrošnikovo pozornost odvrača od vsebine povzetka. Vsebina povzetka pogodbe bi se morala osredotočati na ključne informacije, ki jih potrošnik potrebuje za primerjanje ponudb in sprejetje ozaveščene odločitve.

(8)

Izogibati bi se bilo treba strokovnemu jeziku, tehničnemu žargonu in kraticam.

(9)

Potrošnikom je zelo pomembno, da so storitve opisane na enoten način. Navedene bi morale biti storitve, vključene v povzetek pogodbe, in če je to ustrezno, količine, zajete v posamezno obračunsko obdobje. Količine bi se morale nanašati na količino klicev, sporočil in podatkov, vključenih v storitev, po potrebi vključno s politiko poštene uporabe gostovanja, ki jo uporablja ponudnik. Klici bi morali biti navedeni v minutah ali sekundah, v skladu s predpogodbenimi informacijami ponudnika, sporočila v njihovem številu, podatki pa v megabajtih ali gigabajtih, kot je ustrezno.

(10)

Povzetek pogodbe bi moral vsebovati informacije, ki potrošnikom omogočajo, da stopi v stik s ponudnikom, zlasti v primeru pritožb. Ustrezni kontaktni podatki lahko poleg elektronskega naslova ali telefonske številke vključujejo še možnost uporabe spletnih obrazcev ali drugo vrsto neposrednega stika.

(11)

Elektronske komunikacijske storitve bi morale biti jasno opisane skupaj z navedbo njihovih glavnih značilnosti. Po potrebi bi morala biti opisana vrsta opreme.

(12)

Točka (d) člena 4(1) Uredbe (EU) 2015/2120 Evropskega parlamenta in Sveta (7) zahteva, da mora biti v pogodbi, ki vključuje storitve dostopa do interneta, jasno in razumljivo navedena razlaga minimalne, običajno razpoložljive, maksimalne in oglaševane hitrosti prenosa podatkov s strežnika in na strežnik pri storitvah dostopa do interneta v primeru fiksnih omrežij oziroma ocenjene maksimalne in oglaševane hitrosti prenosa podatkov s strežnika in na strežnik pri storitvah dostopa do interneta v primeru mobilnih omrežij. Točka (f) člena 102(3) Direktive (EU) 2018/1972 zahteva, da se povzetek navedenih informacij vključi v povzetek pogodbe. Povzetek pogodbe bi moral vključevati minimalno, običajno razpoložljivo in maksimalno hitrost prenosa podatkov s strežnika in na strežnik pri storitvah dostopa do interneta v primeru fiksnih omrežij ter ocenjeno maksimalno hitrost prenosa podatkov s strežnika in na strežnik pri storitvah dostopa do interneta v primeru mobilnih omrežij.

(13)

Točka (e) člena 4(1) Uredbe (EU) 2015/2120 zahteva, da je v vsaki pogodbi, ki vključuje storitve dostopa do interneta, jasno in razumljivo navedena razlaga pravnih sredstev, ki so v skladu z nacionalno zakonodajo na voljo potrošniku v primeru razhajanja med dejansko zmogljivostjo storitve dostopa do interneta in zmogljivostjo, navedeno v pogodbi. Točka (f) člena 102(3) Direktive (EU) 2018/1972 zahteva, da se povzetek navedene razlage vključi v povzetek pogodbe. Povzetek pogodbe bi moral vključevati povzetek pravnih sredstev, ki so potrošniku na voljo v skladu z nacionalno zakonodajo, če obstaja razhajanje med dejansko zmogljivostjo dostopa do interneta glede hitrosti ali drugih parametrov kakovosti storitve in zmogljivostjo, navedeno v pogodbi.

(14)

Informacije o ceni bi morale vključevati veljavno ceno aktiviranja, ponavljajoče se stroške, povezane s porabo, kot je cena za posamezno obračunsko obdobje in na mesec, da se omogoči primerljivost, vse popuste in po potrebi ceno opreme. Kadar velja promocijska cena, bi moralo biti to jasno označeno, vključno z obdobjem, v katerem je popust veljaven, in polno ceno brez popusta. Informacije o tarifah, ki niso vključene v ponavljajočo se ceno, so lahko obsežne, zato bi moralo zadostovati, da je v povzetku navedeno, da so te informacije na voljo ločeno v okviru popolnih predpogodbenih informacij, na primer elektronsko.

(15)

Informacije o pogojih za prekinitev pogodbe pod naslovom „Trajanje, podaljšanje in prekinitev pogodbe“ bi se morale nanašati na prekinitev pogodbe, vključno s ponudbami paketnih storitev, zaradi izteka njenega obdobja veljavnosti ali njene predčasne prekinitve, kadar je to ustrezno, v skladu s pravom Unije ali nacionalno zakonodajo, vključno s pristojbinami, ki se plačajo ob predčasni prekinitvi pogodbe, in informacijami o odklepanju terminalske opreme.

(16)

Kadar so informacije o različnih proizvodih in storitvah za končne uporabnike invalide obsežne in spremenljive, je lahko v povzetku pogodbe navedeno, da so podrobne informacije v zvezi s tem na voljo ločeno, na primer elektronsko.

(17)

Ponudniki lahko v neobveznem oddelku o drugih ustreznih informacijah navedejo dodatne informacije, ki jih zahtevata pravo Unije ali nacionalna zakonodaja, preden je potrošnik zavezan s pogodbo ali katero koli pripadajočo ponudbo. To lahko na primer vključuje informacije o zamenjavi, varnosti, ravnanju z osebnimi podatki, porabi energije ali nastanku ogljika. Kadar države članice uveljavljajo svojo pravico do ohranitve ali uvedbe določb nacionalne zakonodaje pri vidikih, ki niso zajeti v členu 102 Direktive (EU) 2018/1972, lahko ponudniki zadevne informacije navedejo v neobveznem oddelku.

(18)

V skladu s členom 123 Direktive (EU) 2018/1972 mora Komisija redno pregledovati uporabo te izvedbene uredbe v okviru poročila o uporabi naslova III dela III navedene direktive.

(19)

Komisija se je posvetovala z Organom evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije.

(20)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za komunikacije –